各市場監(jiān)管所,機關(guān)各股(室、隊):
面對疫情仍在全球蔓延,國內(nèi)零星散發(fā)病例風(fēng)險仍然存在的形勢,為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于做好秋冬季常態(tài)化疫情防控的部署要求,跟據(jù)市局《關(guān)于做好常態(tài)化疫情防控醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管的通知》要求,結(jié)合我局開展的“春雷行動2021”疫情防控用藥(疫苗)械質(zhì)量安全執(zhí)法行動,進一步加強疫情防控用醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管工作,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、全力做好疫情常態(tài)化監(jiān)管工作
各市場監(jiān)管所,相關(guān)股(室、隊)要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神,貫徹落實國務(wù)院關(guān)于做好秋冬季常態(tài)化疫情防控的部署,將做好常態(tài)化下疫情防控醫(yī)療器械監(jiān)管作為主要的政治任務(wù),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),督促落實好各項工作。要按照“四個最嚴(yán)”的要求,再接再厲,采取有力舉措,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線,豪不放松抓實抓細抓緊各項監(jiān)管工作,全力保障疫情防控醫(yī)療器械質(zhì)量安全。
二、聚焦產(chǎn)品質(zhì)量,加大監(jiān)督檢查力度
。ㄒ唬┘訌娋W(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械監(jiān)督管理。按照《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第38號)的要求,檢查企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售備案情況,對未經(jīng)許可或者備案從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的違法行為及時查處,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺相關(guān)違法線索,依法依規(guī)及時進行移交。
。ǘ┘訌娽t(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。重點檢查醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)是否在醫(yī)療器械采購、驗收、貯存、銷售、運輸、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)都按照《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求采取有效的質(zhì)量控制措施,特別檢查需要進行冷藏、冷凍管理的醫(yī)療器械在運輸與貯存過程中是否按照說明書和標(biāo)簽標(biāo)示要求在管理。
(三)加強醫(yī)療器械使用單位的監(jiān)管。以醫(yī)院、美容醫(yī)院、私人診所、衛(wèi)生室(站)為重點單位。重點檢查醫(yī)療器械使用單位是否使用無證大型醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材,在醫(yī)療器械質(zhì)量管理人員配備、全過程的使用質(zhì)量管理制度建設(shè)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作落實以及在產(chǎn)品采購、驗收、貯存、使用、維護、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)是否按照《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)厲查處非法渠道購進醫(yī)療器械,購進使用未經(jīng)依法注冊或者備案以及無合格證明文件的醫(yī)療器械,使用過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。
(四)加強無菌和植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管。無菌和植入性醫(yī)療器械品種風(fēng)險高,尤其是高值耗材;
一次性使用輸注器具;
用于新冠疫情防控使用的醫(yī)療器械和防護服、醫(yī)用口罩等量大面廣的產(chǎn)品,監(jiān)管責(zé)任重大。各市場監(jiān)管所,相關(guān)股(室、隊)要不斷總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗,探索長效機制。一是持續(xù)強化無菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)督檢查力度;
二是加強經(jīng)營企業(yè)的法規(guī)培訓(xùn),提高經(jīng)營使用單位的質(zhì)量意識和社會責(zé)任;
三是強化宣傳,營造全社會參與工作的氛圍,積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
各市場監(jiān)管所,相關(guān)股(室、隊)要堅持問題導(dǎo)向,系統(tǒng)梳理前期監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題,提升檢查工作的針對性,繼續(xù)加強對新冠病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、紅外線溫計、呼吸機等疫情防控醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查。將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題多,投訴舉報頻發(fā)等列為重點監(jiān)管對象,涉嫌違法違規(guī)的,要依法嚴(yán)肅查處;
涉嫌違法犯罪的,及時移送公安機關(guān),最大限度防控可能產(chǎn)生的風(fēng)險隱患。
三、加強監(jiān)測預(yù)警,做好不良事件監(jiān)測處置
各市場監(jiān)管所,相關(guān)股(室、隊)要加強疫情防控醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,督促企業(yè)落實不良事件監(jiān)測主體責(zé)任,建立完善的不良事件監(jiān)測體系,及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、評價可疑不良事件并按要求上報。
四、總結(jié)經(jīng)驗,提升監(jiān)管成效
各市場監(jiān)管所,相關(guān)股(室、隊)要組織本轄區(qū)疫情防控監(jiān)管工作情況進行自查并階段性總結(jié)。對開展疫情防控醫(yī)療器械監(jiān)督檢查、案件辦理、投訴舉報辦理、市局交辦事項處置情況等監(jiān)管工作進行系統(tǒng)梳理,開展自查評估,形成自查報告,要突出開展監(jiān)督檢查的數(shù)據(jù)具體情況,工作亮點和舉措,深入分拆存在問題及原因,及時采取有效措施,排查防控質(zhì)量安全風(fēng)險,有針對性地提出加強監(jiān)管的工作建議,切實保障疫情防控醫(yī)療器械質(zhì)量安全。
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