按照這次**的部署要求,黨委班子緊扣會(huì)議主題,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式開展專題學(xué)習(xí),通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議廣泛征求意見,深入開展談心談話。在此基礎(chǔ)上,班子堅(jiān)持問題導(dǎo)向、深入查擺問題,緊密聯(lián)系實(shí)際、剖析癥結(jié)根源,進(jìn)一步明確了整改方向和措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、存在的主要問題
(一)學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面:一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。班子成員雖然密集的對新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)行學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠,常孤立地、零散地、局部地理解,就事論事,以干代學(xué),缺乏系統(tǒng)思考,學(xué)習(xí)效果片面化。比如,有的對涉及分管領(lǐng)域精神做到了學(xué)懂弄通,對于整體內(nèi)容還停留在通讀階段,沒有真正深入理解、全面領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通。再如,有的自己做到了學(xué)深悟透,但在推進(jìn)戰(zhàn)線學(xué)習(xí)上習(xí)慣于當(dāng)“揮手干部”和“二傳手”,督的不緊、抓的不實(shí)、流于形式,以新思想新理念提升干部隊(duì)伍政治理論素質(zhì)有待加強(qiáng)。二是“四個(gè)意識(shí)”不夠自覺。發(fā)展的大局觀還存在本位主義,核心意識(shí)和看齊意識(shí)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精神狀態(tài)相比,與先進(jìn)典型相比,還有一些差距,標(biāo)準(zhǔn)還有待提高。比如,在
**、**等實(shí)際發(fā)展問題上,總想著讓上級(jí)加大投資,多給些優(yōu)惠政策,沒有從全局上想問題。再如,能夠堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威,但如何幫助分管部門同志保持政治信仰、維護(hù)核心、向上看齊多是講黨課、提要求,辦法不多、標(biāo)準(zhǔn)不高。三是規(guī)矩執(zhí)行還不夠到位。個(gè)別分管部門黨員干部沒有嚴(yán)格落實(shí)請銷假、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,使一些規(guī)章制度執(zhí)行的不到位,造成不好影響。比如,有的單位“一把手”外出不請假,也不報(bào)告,當(dāng)有重要會(huì)議需要本人親自參加時(shí),臨時(shí)請假并編造各種理由推脫搪塞。
。ǘ﹫(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署方面:一是貫徹落實(shí)上級(jí)部署效果不好。落實(shí)中央和上級(jí)決策,有時(shí)還存在抓細(xì)、抓實(shí)不夠的問題,一些工作謀劃推動(dòng)的效果不夠理想。比如,圍繞中央和上級(jí)要求制定了四項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略,但工作推進(jìn)還需加大力度,步伐不快、支撐不強(qiáng)。再如,有時(shí)對于落實(shí)上級(jí)**工作部署不夠細(xì),由于工作跑粗,致使**工作遭到上級(jí)點(diǎn)名批評。二是執(zhí)行組織紀(jì)律需要更加從嚴(yán)從緊。班子始終嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話制度和黨組工作規(guī)則等各項(xiàng)組織制度,但有時(shí)在執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量上還不夠高。比如,集中討論問題時(shí),對他人分管領(lǐng)域的工作很少表態(tài),或表態(tài)不主動(dòng)、不充分,在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。再如,由于“工學(xué)矛盾”,將組織生活作為例行公事,重形式上的參與,未能思想上“融入”,落實(shí)雙重組織生活不嚴(yán)格,參加黨組織生活不規(guī)范。三是黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平不夠高。能夠嚴(yán)格按照要求開展黨內(nèi)政治生活,但班子成員之間工作碰頭、談具體事務(wù)的多,敞開心扉談思想、講問題的少,特別是在開展批評與自我批評時(shí)顧慮和擔(dān)心比較多,往往以自我批評為主,相互批評大多是“蜻蜓點(diǎn)水”、淺嘗即止,“紅紅臉、出出汗”還不夠。比如,在***中,看到問題還習(xí)慣于“睜一只眼閉一只眼”,不同程度存在“多栽花、少挑刺,多說是,少說不”的好人主義現(xiàn)象。即使有反映中肯的意見建議,也存在“左耳進(jìn)右耳出”的情況,沒有做到“忠言逆耳利于行”。
。ㄈ┞穆毐M責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作方面:一是擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)的意識(shí)不強(qiáng)。思想上還存在愿意干短期內(nèi)能取得效果的事、容易干的事、出成績的事,對一些難事、苦事、見效慢的事、歷史遺留下來的事,抓的積極性還不高,還缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的膽氣,還存在繞著走、推著干的問題。比如,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,要求每名班子成員都要包保貧困戶,但并不是所有領(lǐng)導(dǎo)都能做到對每一戶貧困戶都了如指掌。再如,推進(jìn)改革等工作,有的干部還存在“只求不出事,寧愿不做事”的心理,凡事都要上級(jí)拍板,避免自己擔(dān)責(zé),甚至層層往上報(bào)、層層不表態(tài)。二是狠抓落實(shí)的力度不大。推進(jìn)工作一定程度上還存在重布置、輕落實(shí)的問題。抓落實(shí)的措施和方法不多,一些工作跟的不緊、督的不嚴(yán),缺少釘釘子精神,導(dǎo)致一些決策落實(shí)效果不好。比如,有的**統(tǒng)籌推進(jìn)改革工作力度不大,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題不多,習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”,致使改革工作滯后、亮點(diǎn)不多。
。ㄋ模⿲W(xué)習(xí)貫徹黨的精神,對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035遠(yuǎn)景目標(biāo),加強(qiáng)科學(xué)性謀劃,查找短板弱項(xiàng):一是政策成果轉(zhuǎn)化不夠具體。雖然結(jié)合實(shí)際對貫徹黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行了深入思考,但對上級(jí)作出的重大決策部署研究轉(zhuǎn)化還不夠細(xì)化。比如,為貫徹落實(shí)黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行了主動(dòng)對接,作出了具體部署,明確了路徑措施,但分管部門對新思想新理念新方略還缺乏理性的審視、明確的路徑和細(xì)化的舉措。再如,對于深化改革政策缺乏前瞻性的思考,一些工作還處在方案審議階段,工作推進(jìn)被動(dòng),創(chuàng)造性開展工作不夠。二是發(fā)展站位和眼界還不夠高。落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)決議決定時(shí)態(tài)度堅(jiān)決,但有時(shí)未能始終站在全局高度看待發(fā)展問題,從發(fā)展大局進(jìn)行統(tǒng)籌考慮不夠,往往不能跳出**看待自身優(yōu)勢和劣勢,導(dǎo)致一些工作存在盲目性、缺乏大局觀。
。ㄎ澹┞鋵(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對形式主義官僚主義方面:一是從嚴(yán)治黨抓的不夠緊。雖然做到將從嚴(yán)治黨與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同考核,但平時(shí)對各自分管領(lǐng)域監(jiān)督檢查不夠經(jīng)常,缺乏有效手段,責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不夠。比如,基層黨建工作方面,有的同志對分管聯(lián)系的單位黨建工作關(guān)注、過問不多,有時(shí)過問一下也是泛泛而談、看看資料、講講黨課,參加一下***,缺少對基層黨建工作的深入研究。再如,黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,對基層責(zé)任和壓力傳遞的還不夠,覺得具體工作是紀(jì)委的事,監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。另外,全市推動(dòng)政治生態(tài)建設(shè)的合力還不夠。二是遵守政治紀(jì)律還不夠徹底。班子在政治立場上是堅(jiān)定的,始終做到大是大非面前旗幟鮮明,大風(fēng)大浪面前立場堅(jiān)定,但也存在對一些敏感問題缺乏政治警惕性的問題。比如,看到一些網(wǎng)絡(luò)謠言,收到一些手機(jī)“段子”,只要不牽涉到本地本人就覺得無所謂,警覺性還不夠高。再如,對當(dāng)“兩面人”、信口開河妄加評論等苗頭性、傾向性問題提醒不及時(shí),一定程度助長了不良習(xí)氣。三是對身邊人約束警覺性還不夠。班子成員能夠做到對自身要求嚴(yán)格,但對親屬和身邊工作人員的管理約束和家風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。比如,由于班子成員忙于工作,加之有的和家人不在一起工作和生活,所以對家人的思想動(dòng)態(tài)了解、平時(shí)工作生活監(jiān)督等方面還需加強(qiáng)。再如,平時(shí)滿足于對身邊工作人員一般性的教育監(jiān)督,在從思想深處進(jìn)行根本性的教育引導(dǎo)上還需加強(qiáng)。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
。ㄒ唬├硐胄拍畈粔驁(jiān)定。黨員干部的理想信念,根在對黨忠誠,源于對黨事業(yè)堅(jiān)定信仰,無論是對黨忠誠老實(shí),還是學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,這本就是一名黨員筑牢初心的本能,**的本職。在這些方面存在問題,說明大家缺乏理想信念首位意識(shí),思想改造與理論升華沒有徹底融合,理論升華與行動(dòng)實(shí)踐沒有高度契合,馬克思主義政治理論根基需要進(jìn)一步加深,并融入血脈。
(二)宗旨意識(shí)不夠牢固。黨的事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為了群眾,十九大也強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心。一些同志在工作中忽略群眾期盼,傷害群眾感情,實(shí)際上是忽略了黨和國家發(fā)展的初衷,忽略了全面振興本心,忽略人民群眾這個(gè)最堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ),“一切為了群眾、一切依靠群眾”的觀點(diǎn)樹得不牢固,群眾路線走的不深入,工作方法還不夠務(wù)實(shí),在思想上、感情上、行動(dòng)上疏遠(yuǎn)了群眾,這是影響黨群干群關(guān)系的根本所在。
(三)黨性修養(yǎng)不夠徹底。黨性是黨員區(qū)別于普通群眾的本質(zhì)屬性。有的同志隨著黨齡、年齡的增長,閱歷、見識(shí)的豐富,不自覺放松了黨性鍛煉和自我要求,沒有嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來提升黨性修養(yǎng)、理想信念和道德境界。沒有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,沒有主動(dòng)投身到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)和從嚴(yán)
執(zhí)紀(jì)的工程當(dāng)中。在思想境界、政治素養(yǎng)、紀(jì)律意識(shí)上還有差距。
。ㄋ模⿹(dān)當(dāng)精神不夠強(qiáng)烈。敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人最可貴的品質(zhì)。黨的事業(yè)披荊斬棘發(fā)展到今天,靠的就是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅(jiān)克難的韌勁。一些同志擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)勁頭不足,表面上看是工作任務(wù)繁重、從嚴(yán)治黨環(huán)境嚴(yán)、責(zé)任追究力度大的外部環(huán)境所致,實(shí)質(zhì)上還是心里不自覺產(chǎn)生了消極懈怠的思想,有了平穩(wěn)無過、不求出彩的想法。干工作缺少了舍我其誰的自信與氣魄,缺少了斗志昂揚(yáng)、追求完美、只爭朝夕的緊迫感,缺少了“敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試”的與勇氣。
三、努力方向及整改措施
針對存在的問題,我們要認(rèn)真加以整改,努力提高市委班子的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化理論武裝。班子成員要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,帶頭真學(xué)、真信、真懂、真用,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,更加堅(jiān)定地維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要帶頭認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定,做到貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通,堅(jiān)決保證政令暢通、令行禁止。強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示報(bào)告,絕不越級(jí)越權(quán),自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。
。ǘ淅巫谥家庾R(shí)。要把握精準(zhǔn)扶貧重大機(jī)遇,真心誠意的與群眾交朋友,真抓實(shí)干的為群眾辦實(shí)事。市委常委要發(fā)揮統(tǒng)帶作用,帶頭落實(shí)包扶責(zé)任,切實(shí)執(zhí)行“四個(gè)走遍”,講好講透扶貧政策,為分管戰(zhàn)線幫扶干部做好示范。要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研實(shí)施意見,堅(jiān)持領(lǐng)題調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研,特別是到困難和矛盾集中、群眾意見多、條件艱苦的地方調(diào)研,并注重實(shí)效、轉(zhuǎn)化成果、惠及群眾。班子成員每季度下基層調(diào)研不少于4次,到聯(lián)系點(diǎn)排憂解難不少于3次,力求每一次調(diào)研至少解決1件實(shí)際問題。同時(shí),要把群眾關(guān)心的**、**資等突出問題和基層單位需要幫助解決的困難,細(xì)化列表、排出時(shí)限,逐條解決。
(三)勇于擔(dān)當(dāng)作為。圍繞中央和上級(jí)黨委重大決策部署,帶頭落實(shí)黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035遠(yuǎn)景目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)黨員干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、突破意識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落靠。要緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一核心,圍繞“****”四項(xiàng)戰(zhàn)略,凝聚戰(zhàn)線合力,研究務(wù)實(shí)舉措,創(chuàng)新工作路徑,破解人才難題,群策群力打好經(jīng)濟(jì)振興的組合拳,每個(gè)班子成員要帶領(lǐng)戰(zhàn)線研究新舉措**個(gè)。要推進(jìn)深化改革第一難點(diǎn),把解決實(shí)際問題作為改革的根本目的,把握國省政策導(dǎo)向,精準(zhǔn)對接改革任務(wù),班子成員每月要帶領(lǐng)分管同志研究改革事項(xiàng),不當(dāng)“甩手掌柜”,為我市發(fā)展破解瓶頸、增添活力。
。ㄋ模┤鎻膰(yán)制黨。把忠誠作為市委常委班子第一位的政治要求和職業(yè)品格,始終保持政治敏銳性,不斷增強(qiáng)政治鑒別力,旗幟鮮明的批評糾正黨員干部不正確的言論。帶頭遵守黨的組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。深入貫徹十九屆中央紀(jì)委二次、三次、四次全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,遵守組織程序,真刀真槍開展批評與自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則要求,始終用黨性的尺子衡量自身行為,糾正“四風(fēng)”不止步。樹好廉潔自律“風(fēng)向標(biāo)”,清清白白做人、干干凈凈做事。管好自己同時(shí)也管好身邊人,堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)和特權(quán)行為,堅(jiān)決抵御腐朽沒落的思想觀念侵蝕,形成積極向上的生活情趣,養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。帶頭整治“庸懶散浮拖”等問題,執(zhí)行好“三個(gè)區(qū)分開來”,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為**全面振興發(fā)展提供強(qiáng)力保障。
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