按照縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)好**年度鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的通知》要求,今天我們召開(kāi)**年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。會(huì)前司法局黨組就此次民主生活會(huì)廣泛征求了意見(jiàn)建議,班子成員嚴(yán)肅開(kāi)展談心談話(huà),從嚴(yán)從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真對(duì)照黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及黨內(nèi)相關(guān)規(guī)定,深入查找班子存在的問(wèn)題和不足,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,深挖癥結(jié)根源,明確了今后的努力方向,逐項(xiàng)提出整改落實(shí)的思路和措施,F(xiàn)對(duì)照檢查如下,不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們、同志們批評(píng)指正。
一、存在的問(wèn)題和不足
。ㄒ唬┰趯W(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等方面。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,補(bǔ)好精神之“鈣”,筑牢思想之基。堅(jiān)持每周四集中學(xué)習(xí)制度,組織學(xué)習(xí)《黨章》及準(zhǔn)則、條例等黨規(guī)黨紀(jì),堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。但通過(guò)認(rèn)真查擺,仍存在一些問(wèn)題。如學(xué)習(xí)內(nèi)容上更多側(cè)重于對(duì)中央和省、市委政策文件、會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)批示和黨建理論文章的學(xué)習(xí),常規(guī)化得學(xué)習(xí)多,帶著問(wèn)題組織專(zhuān)題討論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)較少,學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入,理論學(xué)習(xí)前瞻性不強(qiáng),針對(duì)性、實(shí)效性不足,學(xué)習(xí)成果與指導(dǎo)機(jī)關(guān)、隊(duì)伍管理和履行職責(zé)結(jié)合不夠。有的以干代學(xué),習(xí)慣于用傳
統(tǒng)思維看問(wèn)題、憑經(jīng)驗(yàn)辦事,對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新問(wèn)題缺乏認(rèn)真思考和有效應(yīng)對(duì),理論的指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,需要用的時(shí)候臨陣擦槍?zhuān)瑘?zhí)行決策部署時(shí)眼高手低,拿不出管用的招數(shù)。
。ǘ┰谡J(rèn)真執(zhí)行黨中央決定等方面。局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行中央和省委決策部署的態(tài)度是堅(jiān)決的,行動(dòng)是主動(dòng)的,能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的各項(xiàng)決策部署,但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,也還存在一些問(wèn)題.如在落實(shí)中央、省委和市委決策時(shí),還存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象;還存在結(jié)合實(shí)際研究不夠,站位不高、看的不遠(yuǎn),前緊后松的問(wèn)題;有時(shí)過(guò)多考慮本地實(shí)際情況,強(qiáng)調(diào)客觀條件,存在著“紅燈繞著走、黃燈搶著走”的實(shí)用主義傾向。同時(shí),在工作中的重大問(wèn)題、臨機(jī)處置的突發(fā)情況、個(gè)人的有關(guān)事項(xiàng)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子都能按規(guī)定按程序請(qǐng)示報(bào)告,但對(duì)一些日常工作或者自認(rèn)為不甚重要的工作請(qǐng)示報(bào)告不夠,思想和行為中還一定程度存在變通折中的現(xiàn)象。
(三)在對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)等方面。通過(guò)近年來(lái)的不斷學(xué)習(xí),局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的意識(shí)不斷提升,能夠始終同中央、省委和市委保持高度一致,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),不存在當(dāng)面一套、背后一套的情況。但通過(guò)認(rèn)真查擺,仍存在一些問(wèn)題。如對(duì)xxx等典型腐敗案件發(fā)生的最直接、最根本、最致命的原因就是理想信念動(dòng)搖的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,總認(rèn)為長(zhǎng)期接受黨的思想政治教育,自己的人生價(jià)值取向沒(méi)有問(wèn)題,“總開(kāi)關(guān)”擰得不緊,精神補(bǔ)“鈣”方面還有所欠缺
。ㄋ模┰趽(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難、不回避矛盾等方面。局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠擔(dān)起責(zé)任,在各自分管領(lǐng)域推進(jìn)工作、狠抓落實(shí),總體上不存在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,但在推進(jìn)司法工作協(xié)調(diào)解決中僅停留在嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委的要求上,開(kāi)拓創(chuàng)新、率先垂范地模范擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難、不回避矛盾方面作用發(fā)揮還不充分,對(duì)新形勢(shì)下推行網(wǎng)上辦公、引導(dǎo)逐級(jí)走訪(fǎng)、統(tǒng)籌督查督辦、開(kāi)展訴訪(fǎng)分離、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范等相關(guān)政策主動(dòng)研究掌握不夠,缺乏創(chuàng)造性地開(kāi)展司法工作的舉措,影響了工作完成的效果。同時(shí),面對(duì)發(fā)展新常態(tài)和正在日益變化的國(guó)內(nèi)外新形勢(shì),班子成員對(duì)新形勢(shì)把握不全,對(duì)理論政策研究不透,出謀獻(xiàn)策眼界和思路不夠開(kāi)闊,超前思考和研究不夠,特別是謀在先的工作做得少,被動(dòng)接受安排的工作做的多的問(wèn)題較為突出,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按套路想問(wèn)題辦事情,對(duì)深層次的情況和問(wèn)題解剖麻雀不夠主動(dòng)、不夠超前,對(duì)工作缺乏干勁,滿(mǎn)足于守?cái)傋,銳氣不足、被動(dòng)應(yīng)付,標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán),不求有功、但求無(wú)過(guò),對(duì)疑難問(wèn)題有畏難情緒,遇到損害群眾利益的問(wèn)題怕得罪人,不敢動(dòng)真碰硬,導(dǎo)致一些突發(fā)問(wèn)題不能及時(shí)有效解決,傷害了群眾感情,損害了群眾利益,設(shè)身處地解決群眾的訴求做得還不夠自覺(jué)。
。ㄎ澹┰诩m正“四風(fēng)”問(wèn)題不止步等方面。局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等洗禮,很多“四風(fēng)”問(wèn)題已經(jīng)整改到位了,但是反“四風(fēng)”整改落實(shí)的深度和強(qiáng)度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。但在一些小事上也會(huì)放松對(duì)自己的要求,帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的自覺(jué)性主動(dòng)性還不夠強(qiáng),沒(méi)有做到防微杜漸,
不同程度存在“圖安逸”思想,對(duì)司法系統(tǒng)工作的新政策新規(guī)定,理解上斷章取義,執(zhí)行上避重就輕,一味等上級(jí)出政策、等別人出經(jīng)驗(yàn),只考慮怎么方便就怎么來(lái),在事關(guān)司法行政工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上缺乏久久為功的韌勁,從嚴(yán)從實(shí)教育管理干部職工不夠經(jīng)常,工作制度落實(shí)還不夠嚴(yán)格,對(duì)少數(shù)干部職工身上存在的作風(fēng)散漫、上班遲到早退等不良現(xiàn)象糾正不及時(shí),既影響政令暢通、法紀(jì)彰顯,影響單位制度的權(quán)威性和司法系統(tǒng)的公信力。
。┰趪(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則等方面。局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度、談心談話(huà)制度、民主評(píng)議黨員制度、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約。但有時(shí)對(duì)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則落實(shí)情況的督促檢查、問(wèn)責(zé)機(jī)制的建立上,對(duì)機(jī)關(guān)黨支部的日常管理上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有時(shí)艱苦樸素的奮斗精神弱化,為民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡化,慢慢與群眾眾拉開(kāi)距離,出現(xiàn)了脫離群眾的問(wèn)題。有的覺(jué)得職務(wù)福利好了、工作生活好了、工資待遇好了,吃好一點(diǎn)、穿好一點(diǎn)、用好一點(diǎn)都是無(wú)可厚非之事,甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)追求物質(zhì)享受的從眾和攀比心理,出現(xiàn)講享受、講待遇、講面子的問(wèn)題。有時(shí)對(duì)家庭、家教、家風(fēng)等教育培養(yǎng)僅停留在口頭上,對(duì)于一些“四風(fēng)”苗頭和傾向性問(wèn)題警惕性不強(qiáng),往往是睜一只眼閉一只眼,缺乏深究細(xì)查的的認(rèn)真態(tài)度和立行立改的較真精神。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的根源剖析
對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求,認(rèn)真思考和深入剖析上述問(wèn)題產(chǎn)生的根源,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)是理想信念不夠堅(jiān)定。班子成員平時(shí)工作投入精力多,不同程度地忽視了政治理論學(xué)習(xí),放松了自我修養(yǎng)的提高,沒(méi)有把加強(qiáng)思想理論建設(shè)與堅(jiān)定理想信念緊密結(jié)合起來(lái),理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”擰得還不夠緊,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的決心和恒心還不夠大。
(二)是宗旨意識(shí)不夠牢固。班子成員工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不足,遇到問(wèn)題和阻力的時(shí)候,有怕麻煩、圖省事的思想,完成任務(wù)的心理多,對(duì)分管領(lǐng)域的工作事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處理還不夠到位,與群眾意愿存在一定差距,歸根到底是宗旨意識(shí)和群眾觀念還不夠牢固。
。ㄈh性修養(yǎng)有所減弱。
一是黨性原則意識(shí)不強(qiáng)。在工作上堅(jiān)持原則不夠,對(duì)不良傾向、不正之風(fēng)不能做堅(jiān)決斗爭(zhēng),存在好人主義思想,有時(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高,對(duì)下管理不夠嚴(yán)格,批評(píng)教育不及時(shí),助長(zhǎng)了松散風(fēng)氣。民主集中制執(zhí)行不到位,存在不善于運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話(huà)、民主生活會(huì)的武器等問(wèn)題,沒(méi)有經(jīng)常在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中鍛煉黨性、堅(jiān)定理想信念。
二是求真務(wù)實(shí)意識(shí)不強(qiáng)。滿(mǎn)足于工作表面上不出問(wèn)題,對(duì)發(fā)展中的新情況新問(wèn)題缺乏透徹的分析研究,放松了對(duì)增強(qiáng)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求,對(duì)基層和群眾工作的經(jīng)驗(yàn)缺乏及時(shí)的總結(jié)提煉,對(duì)群眾提出的個(gè)別問(wèn)題缺乏有效的解決辦法,工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不高。
(四)遵規(guī)守紀(jì)不夠嚴(yán)格。一是紀(jì)律觀念不強(qiáng)。部分班子成員對(duì)執(zhí)行黨的紀(jì)律的極端重要性的認(rèn)識(shí)不夠,缺乏強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí)和法紀(jì)觀念,在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律方面,自覺(jué)主動(dòng)性還不夠,認(rèn)為作為領(lǐng)導(dǎo)干部,只需要管好身邊人身邊事就行了,對(duì)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,各種監(jiān)督主體的監(jiān)督作用,特別是黨內(nèi)監(jiān)督作用沒(méi)有充分發(fā)揮。
二是制度執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別班子成員自我約束有所松懈,示范帶頭標(biāo)準(zhǔn)跟不上時(shí)代的要求,對(duì)黨員干部在嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律和嚴(yán)格管理上降低了標(biāo)桿、放松了標(biāo)準(zhǔn),對(duì)局屬各單位各項(xiàng)工作紀(jì)律和制度的落實(shí)情況缺乏硬性的督促檢查,以及在干部職工管理方面存在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題,導(dǎo)致有些干部自我約束不力,不能自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
三、今后努力方向和改進(jìn)措施
針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)班子將切實(shí)對(duì)照文件要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署。
(一)堅(jiān)定方向,確保政治過(guò)硬。一是增強(qiáng)政治定力。繼續(xù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神、總書(shū)記系列重要講話(huà),不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)向黨中央看齊,向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,始終做政治上的清醒人明白人。
二是強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持局黨組學(xué)習(xí)制度,每年集中學(xué)習(xí)不少于12次,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合,以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),促進(jìn)干部廣泛學(xué)。要積極探索理論學(xué)習(xí)新途徑,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,做到學(xué)習(xí)有記錄、有討論、有體會(huì),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動(dòng)工作上新臺(tái)階。三是嚴(yán)格黨內(nèi)生活。進(jìn)一步完善黨內(nèi)政治生活制度,認(rèn)真貫徹民主集中制,凡是涉及人事調(diào)整、資金支出等“三重一大”事項(xiàng),堅(jiān)決提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究。實(shí)事求是開(kāi)展經(jīng)常性批評(píng)和自我批評(píng),在相互溝通中化解分歧、凝聚共識(shí),不斷提高自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間每年至少進(jìn)行2次以上談心交流,增加了解、增強(qiáng)信任、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
。ǘ╁N煉黨性,做到作風(fēng)過(guò)硬。一是從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定。充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣改進(jìn)工作作風(fēng)實(shí)施辦法,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,從小事做起、從小事抓起,嚴(yán)格按照縣委縣政府規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性,引領(lǐng)和帶動(dòng)全局黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng),做到對(duì)黨忠誠(chéng),說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,自覺(jué)接受黨規(guī)黨紀(jì)的規(guī)范和約束。二是嚴(yán)格廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”職責(zé),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度,進(jìn)一步健全完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)重大項(xiàng)目工程的全程監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部牢固樹(shù)立法治思維和底線(xiàn)思維,以公心行政,以公心辦事,秉公用權(quán),做模范表率。三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。用
好黨內(nèi)監(jiān)督這個(gè)“法寶”,加強(qiáng)思想政治教育和廉政紀(jì)律教育,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)正風(fēng)肅紀(jì)工作,堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化單位內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,使黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐,確保司法行政系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
。ㄈ⿵(qiáng)化擔(dān)當(dāng),做到能力過(guò)硬。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)落實(shí)班子成員聯(lián)系基層制度,要求每位班子成員至少聯(lián)系1個(gè)基層司法所,每年開(kāi)展定期走訪(fǎng)和蹲點(diǎn)調(diào)研,并將調(diào)研情況作為班子成員述職述廉和年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)持做到帶著問(wèn)題深入實(shí)際、深入群眾、深入基層,切實(shí)把基層干部職工所思所想所盼所憂(yōu)問(wèn)題了解好、解決好,推動(dòng)分管領(lǐng)域重大問(wèn)題的解決。二是解決群眾合理訴求。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日制度,健全完善信訪(fǎng)工作督促檢查機(jī)制,對(duì)分管領(lǐng)域的信訪(fǎng)事項(xiàng)班子成員要全程跟蹤落實(shí),堅(jiān)決克服信訪(fǎng)工作部署多、問(wèn)題解決不圓滿(mǎn),虎頭蛇尾、落實(shí)不力的不良傾向;
建立并嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)工作半年通報(bào)和年終考核制度,并將結(jié)果作為年度綜合考核和干部使用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)處罰的重要依據(jù)。三是改進(jìn)機(jī)關(guān)效能。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率,圍繞“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治奢樹(shù)威信”,加強(qiáng)作風(fēng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效,落實(shí)工作督查機(jī)制和責(zé)任追究制度,對(duì)違紀(jì)政紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決依法依規(guī)處理,著力解決精神懈怠、遇事推諉、辦事拖拉等機(jī)關(guān)效能方面的突出問(wèn)題。
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