發(fā)改局圍繞中心抓項目發(fā)展紀實

　　——xx省xx縣發(fā)改局圍繞中心抓項目促發(fā)展紀實

　　走在xxx的大地上，你只要向當?shù)乩相l(xiāng)打聽本地特色，老鄉(xiāng)們就會隨口給你哼幾句民謠“xx的石頭，xx的風，五寨的茴子白，岢崗的蔥。”

　　這民謠里的xx，在省會太原，不是以月餅和麻花出名了?怎么到了當?shù)靥崞饃x，風就壓倒了月餅和麻花呢?今天的xx大地上是什么樣子呢?筆者最近走訪了xx縣，通過xx縣發(fā)展與改革局這個視窗看到了xx的新變化和新形象

　　讓神馳風光無限

　　盡管改革開放以來縣域經(jīng)濟有了長足的發(fā)展，但相對于周邊的xx、朔州等地近年來經(jīng)濟的突飛猛進，xx顯得有些跟不上發(fā)展的步伐了，看到不斷加大的差距，xx縣委縣政府看在眼里，急在心上。

　　xx地處xxx黃土高原，平均海拔1542米，自古以來，風力資源豐富，素有“一年一場風，從春刮到冬”的說法，是陜西省乃至全國內(nèi)陸地區(qū)風力資源較好的地區(qū)之一，風大過去一直是xx的劣勢，但隨著國家新型清潔能源的發(fā)展，風大又是xx成為xx省乃至全國內(nèi)陸地區(qū)風力資源較好的地區(qū)之一，為xx帶來了難得的發(fā)展機遇。

　　在此背景下，以****為局長的xx縣發(fā)展和改革局積極配合縣委縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略，全局職工認真貫徹落實縣委縣政府的決策部署，積極開展全縣社會經(jīng)濟發(fā)展實況的摸底調研工作，在此基礎上做好各項發(fā)展規(guī)劃的制定，加強上下銜接溝通，全力爭取上級資金扶持，擴大招商引資，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，突出重點，狠抓項目落實。

　　經(jīng)濟要發(fā)展，項目是載體。發(fā)展和改革局是縣委，縣政府轉型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略在政策方面的對接單位，因此，如何有效對接國家產(chǎn)業(yè)政策?適時上報對口項目，努力爭取上級部門更多建設資金和政策支持，就成為該局工作的重中之重。通過認真周密的調研和分析，xx縣發(fā)展和改革局一班人認為xx必須積極利用當?shù)氐娘L力資源來發(fā)展經(jīng)濟，發(fā)改局負責人多次到太原、北京等地和相關能源企業(yè)進行聯(lián)絡，回到xx，又馬不停蹄的到基層和企業(yè)進行實際摸底。

　　在發(fā)展和改革局的努力下，在2015年以前成績的基礎上，他們?nèi)〉昧松袼侔l(fā)展的幾年。xx縣共完成招商引資簽約項目26個，引資額達到361.8億元，在陜西國際歷屆能源博覽會上簽約9個項目，分別由國電能源集團股份有限公司簽訂了xx縣南花山寄楊參，潘莊溝等3個30萬千瓦風電場項目總投資130億元；

　　與大唐國際發(fā)電股份有限公司xx代表處簽訂了xx縣榮家?guī)X、大研被風場3*4.95萬瓦項目，總投資15億元，現(xiàn)已立塔測風。同時與大唐國際股份有限公司簽定了光能綜合利用項目。

　　這是xx縣有史以來爭取到的最大規(guī)模的招商引資，這次xx國際能源博覽會成為xx轉型跨越發(fā)展的重要轉折點，其中凝聚了xx發(fā)展和改革局一班人的心血。

　　在驕人成績的面前，xx縣發(fā)展和改革局一班人再接再厲，繼續(xù)挖掘xx風力發(fā)電和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，認為這幾個大項目還遠遠不能充分利用這些資源。加上這兩年是xx轉型跨越發(fā)展的關鍵，從中央到省里都在政策與資金上支持有條件的轉型的地方發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。xx發(fā)展和改革局抓緊調研和對外聯(lián)絡工作，2018-2019年共完成招商引資項目7個，引資額278.8億元。其中在太原舉行的第七屆中博會上，簽約4項總投資152億元，分別是大唐xx縣大嚴備榮家?guī)X3×4.95萬千瓦風電場，投資85億元；

　　大唐xx縣光能綜合利用項目建設規(guī)模30萬千瓦，投資28億元；

　　國電xx節(jié)能xx柳溝石窩3×4.95千瓦風電場，投資15億元；

　　秦發(fā)集團煤炭集運站，年發(fā)運300萬噸，投資2億元.自主簽約項目3個，總投資26.8億元。

　　發(fā)改局的同志滿懷信心的向我們介紹說，發(fā)展起來的這些風力發(fā)電廠與目前的火電廠相比，二氧化碳排放量將減少142萬噸/年，不但對保護環(huán)境有很大的益處，還大大節(jié)約了能源，促進了xx的可持續(xù)發(fā)展，從經(jīng)濟的角度看也為xx縣財政稅收做出了重要貢獻，成為當?shù)芈糜螛I(yè)的一個新看點。

　　讓行讓項目“進得來，安得住”

　　招商引資不是單單的招和引的問題，更為關鍵的是，讓這些進來的項目落地生根，長期良性的發(fā)展下去，所以一個好的社會和政治環(huán)境，對于企業(yè)的發(fā)展至關重要，甚至縣發(fā)展和改革局一班人認識到自己的服務對于項目長期效益的重要性之后，把思維和行動都調整到如何服務好政府、服務好企業(yè)上來。

　　發(fā)改部門作為綜合經(jīng)濟管理部門，擔負著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總參謀部、總規(guī)劃部、總協(xié)調部的重任，為了更好的履行這一職責，在局長***的帶領下，全局上下結合創(chuàng)新爭優(yōu)活動，開拓進取，務實創(chuàng)新，著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題，在吃透國家大政方針和產(chǎn)業(yè)政策的前提下，近年來重點做好四項相關服務工作。

　　作為縣委，縣政府工作的參謀助手，發(fā)展和改革局積極為領導提供決策依據(jù)和導向服務，該局緊跟國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況，新問題，分析其對縣域經(jīng)濟的影響，提出具有較強針對性和可操作性的建議，并被政府采納。在局領導的組織下，發(fā)展和改革局先后編制完成了《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《xx縣綠色能源發(fā)展規(guī)劃》《xx工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》《xx縣風力發(fā)電規(guī)劃》《xx縣太陽能光伏發(fā)電規(guī)劃》等一大批專項規(guī)劃。這些規(guī)劃大多被縣政府采納，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了基礎。

　　近年來發(fā)展和改革局積極探索為企業(yè)提供服務的新辦法，好辦法。局里每位班子成員根據(jù)各自的分管工作和部門職能特點，認真學習理論知識和業(yè)務知識，在政策科技信息、項目資金等方面為企業(yè)解決實際問題提供指導服務，同時積極做好協(xié)調服務工作，發(fā)改部門工作涉及方方面面，在許多方面擔當?shù)臓款^的角色，搞好同上級對口部門、縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、社會組織及企業(yè)單位的溝通工作尤為重要，為此，該局領導多次進京到省，下基層到企業(yè)，密切關注產(chǎn)業(yè)政策，認真摸清基層底數(shù)，積極加強與各部門的業(yè)務銜接。

　　行政審批的滯后性一直是困擾企業(yè)發(fā)展的初期問題。在實際工作中，該局對全縣內(nèi)項目做到快速便捷地完成每次備案。需到省、市辦理審批核準的項目，局里配專人與單位和企業(yè)跑省市發(fā)改委辦理相關手續(xù)，加快推進項目建設進程，從而使辦事效率和服務質量得到了進一步的提高、行政許可行為進一步規(guī)范，樹立了良好的窗口形象。

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