今年以來,我局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的十九大、xx精神,全面推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)。根據(jù)省市區(qū)三級(jí)文件有關(guān)規(guī)定,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,注重實(shí)效,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督,認(rèn)真開展項(xiàng)目備案、審批、申報(bào),政府信息公開,重大行政決策報(bào)備,有力地推動(dòng)我區(qū)發(fā)展和改革工作,F(xiàn)將我局依法行政工作報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
局黨組高度重視依法行政工作,充分認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的保障和促進(jìn)作用,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的自覺性。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率的中心環(huán)節(jié)。一是實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)我局依法行政工作的組織、實(shí)施和考評(píng)等工作。進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的核心作用,建立健全依法行政工作定期研究、工作監(jiān)督等制度,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室相互配合,逐項(xiàng)落實(shí)的工作機(jī)制。二是將依法行政工作納入我局年度工作計(jì)劃。將我局依法行政工作明確到崗,細(xì)化到人,加強(qiáng)工作推進(jìn)過程中的跟蹤考核,并將考評(píng)結(jié)果作為年底綜合考核的重要依據(jù)。加強(qiáng)工作推進(jìn)過程中的跟蹤考核,并將考評(píng)結(jié)果作為年底綜合考核的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化法治能力建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)等方面的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《黨章》、《憲法》和新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例等》,增強(qiáng)干部職工法制意識(shí)和紀(jì)律觀念。積極開展法制宣傳、及時(shí)上報(bào)法制信息。
二、規(guī)范行政行為,堅(jiān)持依法行政
一是規(guī)范審批服務(wù)。目前我局主要行使政府投資項(xiàng)目審批、企業(yè)投資項(xiàng)目備案、外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)等行政許可事項(xiàng)。為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和單位的服務(wù)水平。我局全年共完成233個(gè)項(xiàng)目賦碼,其中審批類110個(gè)、備案類123個(gè),沒有出現(xiàn)一起行政投訴或提起行政復(fù)議的情況。二是做好信訪投訴處理工作。認(rèn)真對(duì)待群眾投訴舉報(bào)的接待處理,做到處理來信來電不拖延,初次來訪不麻痹,多次纏訪不急躁。確保件件有答復(fù),事事有回音。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),規(guī)范工作用語(yǔ),提高服務(wù)質(zhì)量,端正服務(wù)態(tài)度,熱情周到地為各單位和企業(yè)服務(wù),避免矛盾的產(chǎn)生,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是堅(jiān)持落實(shí)民主集中制。我局始終堅(jiān)持落實(shí)涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)的集體討論、民主決策程序。四是完善政府法律顧問制度。聘請(qǐng)衢州東昊律師事務(wù)所的律師擔(dān)任法律顧問,參加重大項(xiàng)目的談判、合同和協(xié)議的合法性審查、簽訂等工作1件次;
參與其他法律事項(xiàng)服務(wù)2件次。
三、推行政務(wù)公開,曬出權(quán)力清單
一是堅(jiān)持公開政府信息。我局安排專人對(duì)信息公開平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布信息和維護(hù),建立形成政府信息公開平臺(tái)、政務(wù)公開欄等多層次、多渠道信息公開平臺(tái),及時(shí)將國(guó)務(wù)院、省政府、各級(jí)發(fā)改委下發(fā)的關(guān)于項(xiàng)目審批、產(chǎn)業(yè)扶持、體制改革等方面的文件,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,我局批復(fù)的項(xiàng)目備案、審批等各類業(yè)務(wù)性文件,行政許可的資料審查、辦事流程、服務(wù)承諾等相關(guān)信息實(shí)施上網(wǎng)公布,方便市民查詢使用,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。涉及審批、核準(zhǔn)的事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,進(jìn)一步推動(dòng)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行,簡(jiǎn)化審批手續(xù),減少審批時(shí)間。對(duì)企業(yè)投資行為,減審批,強(qiáng)服務(wù),由注重事前監(jiān)管逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,充分激發(fā)企業(yè)活力。2020年,我局主動(dòng)在政府信息公開平臺(tái)上公開信息139條。二是曬出權(quán)力清單及負(fù)面清單事項(xiàng)。全面推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),以“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)為目標(biāo),深入推進(jìn)政府自身改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。根據(jù)省定八統(tǒng)一要求,完善部門權(quán)力清單梳理工作,保留事項(xiàng)在xx政務(wù)網(wǎng)**專區(qū)上線,進(jìn)一步核查部門責(zé)任清單編制,依法嚴(yán)格界定部門職責(zé),完善監(jiān)管制度,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)治理能力。三是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,今年共辦理1件政協(xié)提案和2件人大議案,滿意率100%
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和普法,提高依法行政能力
我局堅(jiān)持依法行政知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)兩手抓。一是積極參加外部培訓(xùn)。今年以來,我局所有公務(wù)員已完成“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)”行動(dòng)的培訓(xùn)及考試,局全體干部參加廉政知識(shí)微測(cè)試。另外,我局還多次派人參加省發(fā)改委、省物價(jià)局、市發(fā)改委等部門組織的各種培訓(xùn),內(nèi)容涉及到依法行政、企業(yè)投資項(xiàng)目備案、政府投資項(xiàng)目審批、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)政策等多個(gè)方面,為我局更好的開展依法行政工作提供了重要保障。二是主動(dòng)開展內(nèi)部培訓(xùn)。局黨組積極組織全局干部開展學(xué)習(xí)研究活動(dòng),每年組織全局干部職工開展兩篇調(diào)研文章的撰寫批改,積極開展頭腦風(fēng)暴,以專題的形式組織全局人員學(xué)習(xí)討論。同時(shí)我局結(jié)合工作職責(zé),充分利用每次集中學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《依法行政實(shí)施綱要》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》及《國(guó)家賠償法》等相關(guān)法律法規(guī),并開展上網(wǎng)學(xué)法用法考試,組織網(wǎng)絡(luò)聽廳,注重在實(shí)踐中提高機(jī)關(guān)干部的依法行政能力,確保推進(jìn)依法行政工作落到實(shí)處。三是結(jié)合“七五”普法中期評(píng)估工作積極開展普法宣傳。我局以“七五”普法中期評(píng)估為契機(jī),結(jié)合“憲法進(jìn)萬家”和國(guó)家憲法日暨“憲法宣傳周”活動(dòng),開展新晉中層向憲法宣誓活動(dòng)、赴十里豐監(jiān)獄開展警示教育活動(dòng)等,并利用“周二無會(huì)日”及“三服務(wù)”行動(dòng),聯(lián)合社企業(yè)開展形式多樣,內(nèi)容豐富的普法宣傳教育,推動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)基層,拓展宣傳教育受眾面。大力推廣法律法規(guī)學(xué)習(xí),積極開展網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法和普法考試工作,要求全體干部職工必須達(dá)到學(xué)分要求且考試合格并將此項(xiàng)工作列為常態(tài)化。積極參與區(qū)委區(qū)政府組織的公務(wù)員學(xué)法用法培訓(xùn)班等活動(dòng)。通過參加網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法和考試,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的高效、便捷優(yōu)勢(shì),提高工作效率,節(jié)約普法成本,推動(dòng)全局普法工作創(chuàng)新跨越發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)法用法和普法的針對(duì)性、時(shí)效性。積極利用新媒體、新平臺(tái)開展宣傳,利用315時(shí)間宣傳價(jià)格誠(chéng)信建設(shè),利用執(zhí)法檢查時(shí)機(jī)促進(jìn)法律法規(guī)宣傳,融普法于執(zhí)法。積極利用政務(wù)信息公開平臺(tái)發(fā)布《能源法》、《價(jià)格法》、《油氣管道保護(hù)法》為主體的相關(guān)法律,向居民群眾普及法律知識(shí)。
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