稅務(wù)局副局長民主生活會“五個方面”對照檢查

　　根據(jù)省稅務(wù)局、市紀委機關(guān)、市委組織部《關(guān)于認真開好2020年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》要求，我作為領(lǐng)導(dǎo)班子副職，緊扣本次民主生活會主題，會前，突出學(xué)習(xí)了新時代中國特色社會主義思想等17個重點內(nèi)容，按照“五個對照”“三個擺進去”的要求，對照“學(xué)懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、落實全面從嚴治黨責(zé)任”等五個方面，廣泛征求意見和開展談心談話，查找梳理存在的問題，剖析產(chǎn)生問題的根源，制定整改措施，明確努力方向�，F(xiàn)將對照檢查情況報告如下：

　　一、對照檢查出的主要問題

　　（一）在學(xué)懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力方面，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。

　　作為黨委委員，我能夠以新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，始終在思想上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，有力支持和促進了稅收改革發(fā)展。但還存在以下“三個差距”：一是在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面還存在差距。對新時代中國特色社會主義思想學(xué)得不夠深不夠透不夠全面系統(tǒng)，對總書記關(guān)于稅收工作的重要指示批示結(jié)合本地實際創(chuàng)造性落實不夠，遇到稅收改革發(fā)展難題時自覺從新時代中國特色社會主義思想中尋求指導(dǎo)、厘清思路還不夠，運用總書記關(guān)于稅收工作重要論述指導(dǎo)工作實踐的能力還不足。二是政治能力上還有差距。習(xí)總書記要求領(lǐng)導(dǎo)干部講政治要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。從政治角度看問題分析問題處理問題的能力不夠，認識事物不全面，特別是在意識形態(tài)領(lǐng)域的警惕性和敏感性還不夠，比如，對自己身邊出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象，缺乏理直氣壯進行批評的勇氣和銳氣。三是在落實黨中央、國務(wù)院決策部署方面還有差距。黨中央、國務(wù)院關(guān)于國地稅征管體制改革決策部署落實中，自己的擔(dān)當(dāng)意識不夠，吃苦精神不足，有時存在不愿盡責(zé)、不敢擔(dān)責(zé)的現(xiàn)象。

　�。ǘ�）在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認真執(zhí)行民主集中制等黨的組織制度，充分發(fā)揮各級黨組織的整治功能，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作安排方面。

　　作為黨委委員，我把堅持和加強黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，作為稅收執(zhí)法的基礎(chǔ)和支撐。能夠堅持民主集中制等黨的組織制度，不斷增強大局意識，但有時在堅決服從黨委集體決定的前提下，個人有不同意見沒有提出來，沒有聲明保留，也沒有向上級黨組織反映，導(dǎo)致執(zhí)行效果不是很好。在“分工”與“合作”方面還存在問題：集體領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)，是我們黨的重要組織領(lǐng)導(dǎo)原則。堅持并很好地貫徹落實它，無可厚非，但機械地死守也有問題。我認為分工是相對的，合作是永恒的。尤其是在班子人手少，中心工作多，某項工作出現(xiàn)僵局和困難時，更要伸出援助之手，合作之手，補位補臺不爭權(quán)。在這個方面，協(xié)助班長做好方方面面的工作的主動性還不夠；

　　在稅收征管過程中，面對配合不力，主動與部門溝通、架起合作橋梁的積極性還欠缺。

　�。ㄈ�）在履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)，打好戰(zhàn)役、戰(zhàn)貧、戰(zhàn)洪三場硬仗，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)等工作方面。

　　自己能夠履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，尤其在服務(wù)納稅人、繳費人方面，經(jīng)過持續(xù)深化“放管服”改革，推進減稅降費政策措施落地生根，集成式、系統(tǒng)化推出便民辦稅服務(wù)舉措，大幅壓縮辦稅時間，提高服務(wù)便利程度，優(yōu)化辦稅繳費體驗，廣大納稅人、繳費人獲得感和滿意度不斷提升。但著力查找以下方面還有差距：在服務(wù)納稅人和繳費人、服務(wù)基層稅務(wù)人員方面存在差距，自己存在著稅收執(zhí)法方式、服務(wù)理念不完全適應(yīng)新情況，面對自然人納稅人越來越多、需求越來越多元的情況，自己的崗位職責(zé)尤其是謀劃方案還沒完全理順、工作安排還不夠科學(xué)合理、程序運轉(zhuǎn)還不太順暢、內(nèi)心“四合”還不夠深入等。對戰(zhàn)疫、戰(zhàn)貧、戰(zhàn)洪三場硬仗，工作推進不夠積極主動。戰(zhàn)疫中缺乏與村屯、社區(qū)溝通，統(tǒng)一排兵布陣的措施。戰(zhàn)貧中對扶貧戶的調(diào)查研究不夠深入。坐在辦公室時間多，一些工作按排給村干部又疏于跟蹤問效。對“六穩(wěn)”、“六保”工作力度還需要進一步加大，尤其是減稅降費政策的落實力度還要加大，比如，不能因為退稅的數(shù)額太小就怠慢，不能因為納稅人提供的聯(lián)系方式不準(zhǔn)確就不再核實、查對、落實到位。

　�。ㄋ模┰趯W(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，省委x屆x次全會精神和市委x屆x次全會精神，對照黨中央和省委、市委提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)及2035年遠景目標(biāo)，加強科學(xué)謀劃、查找短板弱項方面。

　　自己能夠把黨的十九屆五中全會確定的“十四五”規(guī)劃，作為稅務(wù)工作新的職責(zé)使命、時代重任和重大課題，對稅收工作進行了謀劃。主要存在的問題：一是對十九屆五中全會精神的領(lǐng)會不深不透。對于“十四五”規(guī)劃提出的完善現(xiàn)代稅收制度、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、深化稅收征管制度改革等政策舉措，如何固化已經(jīng)取得的成果，并在今后五年進行探索實踐，雖然也進行了一些思考，但還局限于淺表層次，對如何結(jié)合本地實際深入推進思考不多，具有針對性的、可操作性的思路舉措還不夠明晰。二是稅收工作服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的影響力還不強。習(xí)慣于現(xiàn)在與過去比，自己與自己比，沒有跳出稅收工作看大局，對于如何貫徹十九屆五中全會精神，提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等深層次問題缺乏研究，實際促進作用不明顯。三是搶抓機遇意識不足。對照黨中央和省委、市委、縣委提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠景目標(biāo)，創(chuàng)新工作還不夠大膽，總有等待觀望心理，不敢第一個“吃螃蟹”。比如，存在保守思想，研究時間長，落實推進慢，遇到復(fù)雜局面應(yīng)對的辦法不多，在學(xué)用結(jié)合方面做的不夠好。

　�。ㄎ澹┰诼鋵嵢�面從嚴治黨責(zé)任，貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義官僚主義方面。

　　自己能夠認真落實“八項規(guī)定”及各項“禁令”，自覺抵制“四風(fēng)”。但在全面從嚴治黨的新形勢下，自己謹慎有余、決斷不足，過多上報請示，滿足于完成上級的安排部署，對稅收工作質(zhì)量要求不高。形式主義、表面文章仍然存在，表面上風(fēng)風(fēng)火火，安排時頭頭是道，但實際操作時缺乏高標(biāo)準(zhǔn)嚴要，考核得少、批評得少、問責(zé)得少，與實際工作結(jié)合不夠、落實得不是很好，出現(xiàn)虎頭蛇尾的問題。對發(fā)展中的困難、改革中的矛盾、工作中的風(fēng)險，還存在畏難情緒、存在多一事不如少一事的思想。

　　二、存在問題的原因剖析

　　我本著對黨忠誠、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度，認真分析以上存在的問題，直奔主題、直面問題，深刻剖析了思想、政治、組織、作風(fēng)和紀律上存在的根源。

　　一是從思想上剖析，主要是放松了對自己的要求。政治理論沒有入腦、入心，真正去學(xué)懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，對政治意識的理解還有一定局限性，面對當(dāng)前新形勢新要求，把更多精力放在促進經(jīng)濟發(fā)展等“硬指標(biāo)”上，把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)成了“軟指標(biāo)”，學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，基礎(chǔ)理論武裝既不夠扎實，也不甚全面，更不夠有效。

　　二是從政治上剖析，民主集中制原則等組織制度執(zhí)行不到位。對制度的執(zhí)行缺乏監(jiān)督，思想僵化，民主意識較差，有時甚至是一點小私心造成的。紀律和規(guī)矩意識不夠強，紀律上有松懈思想，對紀律規(guī)矩的敬畏之心不夠充分。

　　三是從組織上剖析，自己的組織觀念和組織意識弱化。沒有按照組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平去提高，組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識、危機意識和進取意識弱化，做事怕?lián)��?zé)任，患得患失，攬功諉過，事情做得好了，是自己考慮周全、安排得當(dāng)，做得不好，是他人之過，與自己沒有關(guān)系。

　　四是從作風(fēng)上剖析，對作風(fēng)改進的長期性和艱巨性認識不足。根本原因在于自己放松了對主觀世界的改造，沒有嚴格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來提升黨性修養(yǎng)、理想信念和道德境界，對“四風(fēng)”苗頭和傾向性問題麻木不仁，沒有引起足夠警覺，對一些不良風(fēng)氣抵制不堅決，沒有站在維護黨的形象、強化黨性觀念、維護人民利益、敢于堅持原則的高度去反對和批判，甚至隨波逐流。

　　五是從紀律上剖析，紀律和規(guī)矩意識不夠強。該執(zhí)行的紀律堅持不夠，該落實的決策執(zhí)行不力，反映出自己對執(zhí)行黨的紀律的極端重要性的認識不夠，缺乏強烈的紀律意識和法紀觀念，執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭，沒有真正用制度管人管事管權(quán)。

　　三、今后的努力方向

　　一是要強化政治思想建設(shè)，在學(xué)懂弄通做實上下功夫。要把加強新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)作為提高政治素養(yǎng)、改進工作作風(fēng)的重要手段，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要掌握運用貫穿其中的立場觀點方法，堅決貫徹落實黨中央全面從嚴治黨的重大方針、重點任務(wù)、重要舉措，自覺運用“六個統(tǒng)一”、“五個必須”寶貴經(jīng)驗，深信篤行、知行合一。要學(xué)有所悟，開展主題教育“回頭看”，不斷深化拓展主題教育成果，探索建立“、”的長效機制。必須按照規(guī)定以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組組織生活，把踐行初心使命的情況作為民主生活會、組織生活會對照檢查的重要內(nèi)容，提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。

　　二是要堅持和加強黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。要明晰自己的主體責(zé)任，以上率下，在全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、主題教育、扶貧攻堅上加強述職評議考核。要加強條塊統(tǒng)籌，主動對接地方黨委政府及其工作部門，及時上門走訪匯報黨建工作。實施基層黨組織軟弱渙散問題專項整治，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化。

　　三是要增強主體責(zé)任意識，用心用力抓好稅收治理。作為一名副職，進退有余，是被動地當(dāng)個“二傳手”、面對矛盾上推下卸，還是主動謀事，用心干事，創(chuàng)造性開展工作。何去何從?關(guān)鍵在責(zé)任心、事業(yè)心。作為一名領(lǐng)導(dǎo)，一頭是待遇，一頭更多的是責(zé)任。組織上把我們提拔到一定的位置，就要對一方面工作負責(zé)，對事業(yè)負責(zé)，對組織負責(zé)。負責(zé)就是要體現(xiàn)在主動謀事，用心干事，認真干成事上。不考慮個人名利得失，而要從事業(yè)出發(fā)，緊緊把分管工作抓在手上。增強責(zé)任意識，主動謀事，用心干事，這是一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)時刻牢記并忠實踐行的基本要求。要凝聚合力促聯(lián)動，加強協(xié)作，形成合力，推動主體全覆蓋、各方大協(xié)同、整體一盤棋，打造清單明責(zé)、一體履責(zé)、共治督責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)的責(zé)任綜合體。

　　四是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。要進一步興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的熱潮，不折不扣落實減稅降費政策，依法依規(guī)做好組織收入工作，堅決守住不收“過頭稅費”的底線，確保該減的減到位，該免的免到位，該緩的緩到位，該退的退到位。要扎實推進紀檢監(jiān)察體制改革試點，探索構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系，強化監(jiān)督執(zhí)紀，完善績效管理和數(shù)字人事制度，進一步推進稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　五是要以嚴的舉措認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任。要認真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于牽住責(zé)任制“牛鼻子”的重要指示精神，切實扛起全面從嚴治黨責(zé)任，厘清責(zé)任主體，劃清責(zé)任界限，使管黨治黨責(zé)任具體化，把負責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上，切實解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問題。要清醒認識反腐敗斗爭依然嚴峻復(fù)雜的形勢，以嚴的韌勁一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動新時代基層稅務(wù)部門全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

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