為深入貫徹黨的十九大精神,認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進治本”的要求,按照《中共x市x區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》的要求,結(jié)合組織部實際,制定開展案件剖析做好以案促改工作實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會和區(qū)委全會的安排部署,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,注重深化標(biāo)本兼治,全面推進以案促改,扎緊制度籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為x實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。
二、工作目標(biāo)
通過對典型違紀(jì)違法案件進行剖析,深挖問題根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,制定整改措施,建立健全制度,促使權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明、工作環(huán)境風(fēng)清氣正,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
三、工作步驟
通過宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等四個階段,扎實開展典型案件剖析做好以案促改工作,擴大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng)。
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(x月x日—x月x日)。一是成立x區(qū)委組織部開展案件剖析做好以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)相關(guān)工作的組織實施。二是召開以案促改警示教育會,通報典型案件、宣讀處分決定、懺悔錄,對開展案件剖析做好以案促改工作進行安排,使全部黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立標(biāo)本兼治、以案促改意識。三是開展黨性教育活動,通過參觀檢察院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地、重溫入黨誓詞等形式,強化黨員干部理想信念,增強黨員黨性修養(yǎng)。
。ǘ┢饰稣碾A段(x月x日—x月x日)。通過四起典型案件,認真剖析發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象的根本原因,吸取教訓(xùn),引以為戒。做到“六對照六查找”,即對照典型案件反映出的理想信念缺失問題,查找在思想政治建設(shè)方面存在的問題;
對照典型案件反映出的黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不正常問題,查找在嚴肅黨內(nèi)政治生活上存在的問題;
對照典型案件反映出的選人用人問題,查找在選人用人上存在的問題;
對照典型案件反映出的黨內(nèi)監(jiān)督缺失問題,查找在強化干部日常監(jiān)督上存在的問題;
對照典型案件反映出的官商不分問題,查找在構(gòu)建親清政商關(guān)系上存在的問題;
對照典型案件反映出的制度漏洞問題,查找在制度建設(shè)上存在的問題,確保問題查細、查深、查實。對剖析存在問題,要列出問題清單,建立整改臺賬,明確責(zé)任人、完成時限和整改措施。組織部所有黨員要每人撰寫一篇心得體會、參加一次組織生活會、遞交一份自查材料,通過查擺問題、自我剖析,切實做到以查促建、以查促管、以案促教。
(三)完善制度階段(x月x日—x月x日)。通過剖析典型案件,把以案促改專項工作與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來,對照查擺問題和整改情況,審查、評估和清理現(xiàn)有制度,查漏補缺,動態(tài)調(diào)整責(zé)任清單,進一步完善教育、監(jiān)督、管理的規(guī)章制度和具體措施,建立制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度籠子。重點圍繞重大決策、干部人事等方面的制約和監(jiān)督,加大改革和制度創(chuàng)新力度,做好制度清理和規(guī)范,堵塞體制機制漏洞。
。ㄋ模┍O(jiān)督檢查階段(x月x日—x月x日)。做好迎接區(qū)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查各項準(zhǔn)備工作,通過聽取匯報、座談了解等方式,對各科室開展案件剖析做好以案促改工作進展、發(fā)案原因剖析、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等作出綜合評價。對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,推動案件剖析做好以案促改工作順利進行。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暋i_展案件剖析做好以案促改工作是進一步推進全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要措施。各科室要高度重視,精心組織,切實把這項工作作為一項政治任務(wù),列入重要議事日程,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位。
(二)落實責(zé)任。各科室要結(jié)合實際,把開展案件剖析做好以案促改專項工作責(zé)任落實到人,做到責(zé)任清、任務(wù)明。對案件剖析整改、完善制度等工作要嚴格把關(guān),堅持“四個到位”,即:原因分析到位、風(fēng)險查找到位、整改措施到位、工作成效到位。
。ㄈ﹦(wù)求實效。各科室要認真開展以案促改工作,宣傳動員要廣泛深入,學(xué)習(xí)教育要入腦入心,剖析整改要真剖實改,完善制度要貼合實際,監(jiān)督檢查要敢于較真,使黨員干部知敬畏、明事理,營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,確保該項工作落到實處,取得實效。
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