2021年度退役軍人事務(wù)局法治政府建設(shè)工作總結(jié)

　　2021年，我局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，著力推進(jìn)退役軍人事務(wù)局機(jī)關(guān)法治建設(shè)，完善依法行政制度體系，依法行政水平進(jìn)一步提高。現(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。

　　一、我局法治政府建設(shè)情況

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)法治建設(shè)

　　局黨組高度重視法治政府建設(shè)，自覺把建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置，嚴(yán)格落實(shí)局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)全局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展、順利實(shí)施。今年召開2次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，專題研究部署本系統(tǒng)、本部門法治政府建設(shè)工作，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)在我局落地落實(shí)。

　　（二）貫徹依法行政工作制度，確保依法行政得到落實(shí)

　　一是健全學(xué)法用法長效機(jī)制。采取集中學(xué)習(xí)或自學(xué)形式利用主題黨日、兩學(xué)一做、黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國退役軍人保障法》《退役士兵安置條例》《撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)。組織全體人員參加學(xué)法用法知識(shí)考試，所有參加人員成績均達(dá)到90分以上。并結(jié)合我局工作實(shí)際及退役軍人事務(wù)發(fā)展需要，邀請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)和專家來縣局召開法治講座，加強(qiáng)干部職工依法行政的意識(shí)，提升干部職工依法行政的能力。聘請(qǐng)山東亞聯(lián)律師事務(wù)所專業(yè)律師王亞同志作為我局法律顧問，切實(shí)發(fā)揮法律顧問對(duì)我局依法行政和普法宣傳等工作的指導(dǎo)作用。二是積極開展“法制宣傳月”系列宣傳活動(dòng)。通過開展法制宣傳和送政策上門等活動(dòng)，促進(jìn)工作提質(zhì)增效，依法管理、辦理退役軍人事務(wù)的思想意識(shí)和工作能力得到顯著提升。同時(shí)，通過舉辦政策法規(guī)學(xué)習(xí)、宣講、咨詢等活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)退役軍人對(duì)安置優(yōu)撫政策法律法規(guī)的了解與掌握，積極引導(dǎo)退役人員依法維護(hù)自身合法權(quán)益，切實(shí)提高法治思維與法律意識(shí)。三是貫徹落實(shí)民主決策機(jī)制。我局專門組織學(xué)習(xí)了《山東省重大行政決策程序規(guī)定》等行政執(zhí)法相關(guān)制度文件，對(duì)重大行政決策需進(jìn)行的公眾征求意見、合法性審查等工作流程及環(huán)節(jié)，進(jìn)行了系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)了解。在日常行政工作中，凡涉及重大事項(xiàng)決策，我局嚴(yán)格執(zhí)行民主決策機(jī)制，召開黨組會(huì)議討論研究，確保決策合法合理，至今未出現(xiàn)重大事項(xiàng)決策失誤。四是落實(shí)依法制定、管理規(guī)范性文件有關(guān)要求。我局嚴(yán)格對(duì)本部門規(guī)范性文件的發(fā)文、審核和簽發(fā)等程序進(jìn)行管理，每月月末對(duì)本部門履行職責(zé)業(yè)務(wù)時(shí)所依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理，并及時(shí)將梳理情況匯總給縣政府辦。2020年度我局起草規(guī)范性文件1份。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面規(guī)范行政執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗，對(duì)過期行政執(zhí)法證件及時(shí)清理。六是強(qiáng)化矛盾化解，全面推動(dòng)依法治理。建立局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭接待和牽手退役軍人常態(tài)化聯(lián)系制度，深入開展政策落實(shí)情況“回頭看”和矛盾摸底排查工作，采取符合政策的落實(shí)到位、不符合政策的解釋到位、確有困難的幫扶到位，力爭矛盾化解成效。全年累計(jì)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入一線基層開展?fàn)渴滞艘圮娙嘶顒?dòng)40余次，帶頭接待退役軍人反映問題200余人次，針對(duì)泗水民意、熱線咨詢和網(wǎng)上訴求等問題，領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，及時(shí)召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究分析，制定有效措施，確保及時(shí)做好政策解釋或落實(shí)退役軍人合法待遇。同比去年，群體信訪事件明顯減少，實(shí)現(xiàn)了零進(jìn)京上訪，退役軍人群體整體更加穩(wěn)定。

　　（三）推動(dòng)政務(wù)公開，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

　　根據(jù)《政府信息公開指南》，建立信息公開發(fā)布制度，及時(shí)把中央和省市最新的退役軍人法規(guī)政策發(fā)布到泗水縣政府信息公開網(wǎng)站上，全年公開機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、組織管理、政策文件、公示公告、財(cái)政預(yù)算決算、建議提案、重點(diǎn)民生領(lǐng)域等信息40余條。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行向縣人大常委會(huì)報(bào)告制度，認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)退役軍人工作提出的有關(guān)意見。在政府信息公開網(wǎng)上公開投訴電話，自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督。2020年，各類來信來訪我局辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%，暫無收到行政復(fù)議和應(yīng)訴案件。

　　在履行優(yōu)待撫恤、扶貧幫困、安置軍休、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)職能的過程中，嚴(yán)格按照程序辦法，在泗水縣政府信息公開網(wǎng)站，完成公示制度相關(guān)要求，公開本系統(tǒng)權(quán)力事項(xiàng)服務(wù)指南及流程圖。對(duì)屬于本局辦理的審批事項(xiàng)，盡量簡化程序，承諾按時(shí)辦結(jié)，提高工作效率。

　　二、存在的問題和不足

　　一年來，我局法治政府建設(shè)工作取得了一定成績，但是我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中也存在一些問題和困難。一是公開公示制度存在矛盾。由于工作的特殊性，我局相關(guān)工作保密要求較高，對(duì)公開公示制度的相關(guān)要求無法完成，特別是權(quán)力事項(xiàng)清單中有很大一部分涉密，上級(jí)部門管控，不能實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審批、辦理。二是工作人員業(yè)務(wù)水平有待加強(qiáng)。自局成立以來，陸續(xù)通過轉(zhuǎn)隸、招考等措施充實(shí)隊(duì)伍力量，工作人員在新崗位、新業(yè)務(wù)方面存在對(duì)政策法規(guī)的掌握及理解不深不透等情況。同樣，鎮(zhèn)街村居兩級(jí)服務(wù)站人員雖已配備到位，但工作人員普遍存在法治意識(shí)不強(qiáng)、法律知識(shí)薄弱、法規(guī)政策執(zhí)行能力不足等問題。

　　三、2021年工作安排

　�。ㄒ唬├^續(xù)深化政務(wù)服務(wù)，提高精細(xì)化服務(wù)保障能力。根據(jù)縣委部署要求，持續(xù)深化“最多跑一次”服務(wù)提升，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作任務(wù)，及時(shí)對(duì)政府信息公開網(wǎng)上信息進(jìn)行維護(hù)更新，服務(wù)和流程等條件再優(yōu)化，制定“最多跑一次”服務(wù)流程，在縣退役軍人服務(wù)中心大廳進(jìn)行公布。

　�。ǘ�）強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，打造廉潔高效隊(duì)伍。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部職工和鎮(zhèn)街村居兩級(jí)退役軍人服務(wù)站工作人員的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)法規(guī)、憲法和有關(guān)退役軍人工作法律法規(guī)，特別是習(xí)近平總書記有關(guān)依法治國講話。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員參加普法學(xué)法培訓(xùn)制度。

　　（三）認(rèn)真履行法定職責(zé)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。將依法行政工作列入干部工作實(shí)績考評(píng)的內(nèi)容，明確各責(zé)任科室的工作重點(diǎn)和要求，加大依法行政工作的檢查力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲措施。按照要求做好涉及我局的規(guī)范性文件的清理和報(bào)送工作。自覺接受縣人大監(jiān)督以及政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依托政府網(wǎng)站，全面公開相關(guān)政府信息。

　�。ㄋ模┤�力做好普法宣傳，提高退役軍人綜合素質(zhì)。加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè)，在單位設(shè)立宣傳墻、宣傳窗，通過單位微信公眾號(hào)、政策進(jìn)夜市、法制宣傳月等，大力宣傳有關(guān)雙擁和退役軍人法律法規(guī)。印制法治宣傳手冊，發(fā)放到鎮(zhèn)街村居兩級(jí)退役軍人服務(wù)站。利用清明、烈士公祭日等節(jié)日，廣泛開展《英雄烈士保護(hù)法》宣傳活動(dòng)。深入各鎮(zhèn)街服務(wù)站對(duì)貫徹落實(shí)政策法規(guī)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改。

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