根據(jù)2020年度民主生活會(huì)有關(guān)要求,現(xiàn)將XX黨組2019年度民主生活會(huì)查找問題整改落實(shí)情況通報(bào)如下。
一、整改落實(shí)基本情況
民主生活會(huì)后,XX黨組針對(duì)理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的問題,深入剖析了存在問題的原因,制定了整改落實(shí)方案,提出了整改措施,明確了整改方向、整改任務(wù)和整改重點(diǎn)。一年來,我們主要做了以下工作。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任,落實(shí)整改之責(zé)。黨組班子高度重視存在問題整改工作,提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把整改責(zé)任扛在肩上、把整改任務(wù)抓在手上、把整改措施落實(shí)到行動(dòng)上,對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行再梳理,建立問題、整改、責(zé)任“三個(gè)清單”,做到整改目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限“四個(gè)明確”,確保整改不漏項(xiàng)、不打折、不落空。將整改問題作為嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活和落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的首要任務(wù),堅(jiān)持立說立行、立行立改,對(duì)需要馬上整改的問題,不等不拖,第一時(shí)間抓好整改;對(duì)需要集中力量加以整改的問題,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌好相關(guān)科室力量抓好整改;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問題,在抓“常”和“長(zhǎng)”抓上下功夫,持之以恒抓好整改落實(shí)。截止目前,除需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)外,其余均已全部銷號(hào)完畢,已完成階段性整改任務(wù)。
(二)強(qiáng)化示范帶動(dòng),樹立表率之桿。黨組班子切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),在思想和行動(dòng)上主動(dòng)向以xxx為核心的黨中央看齊,在學(xué)習(xí)上先學(xué)一步、學(xué)深一層,在工作上身先士卒、勇于擔(dān)當(dāng),在生活中嚴(yán)以律已、嚴(yán)格自律,用實(shí)際行動(dòng)為全委作出示范。
一是帶頭嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。把政治建設(shè)擺在首要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”、民主生活會(huì)、批評(píng)和自我批評(píng)、雙重組織生活會(huì)等制度,指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部抓好“三會(huì)一課”,推動(dòng)黨內(nèi)生活嚴(yán)格化、規(guī)范化、制度化。研究制定《黨組議事碰頭會(huì)制度》,加強(qiáng)重要決策事項(xiàng)的事前溝通和充分醞釀,提高黨組議事決策效率。
二是帶頭遵守黨的紀(jì)律。黨組班子成員主動(dòng)看齊《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政自律準(zhǔn)則》這條高線,守住紀(jì)律紅線,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,帶頭整改存在的“四風(fēng)”問題,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔奉公的從政環(huán)境。
三是帶頭推動(dòng)工作落實(shí)。黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,對(duì)重要會(huì)議、重要文件、領(lǐng)導(dǎo)批示以及脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,做到第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時(shí)間研究部署、第一時(shí)間貫徹落實(shí),通過提醒催辦、跟蹤督辦等方式,推動(dòng)全委工作提速增效。
。ㄈ⿵(qiáng)化思想建設(shè),補(bǔ)足精神之鈣。黨組以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手,把黨的思想政治建設(shè)擺在首要位置,采取多種形式抓好政治理論學(xué)習(xí),補(bǔ)足思想之“鈣”、筑牢信仰之“基”。
一是突出重點(diǎn)學(xué)。黨組把學(xué)習(xí)宣傳貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),通過集中學(xué)習(xí)、主題宣講、專題研討等形式,真正做到學(xué)深悟透、入腦入心。采取中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)議、專題會(huì)議等形式,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市重要會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,研究貫徹落實(shí)意見,真正做到上級(jí)有決策部署,部門就有實(shí)際行動(dòng)。
二是專題研討學(xué)。堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)為核心的學(xué)習(xí)制度,制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,緊扣脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)扶貧、廉政警示教育等主題,分別召開4次中心組學(xué)習(xí)研討會(huì),采取主題發(fā)言、互動(dòng)問答、交流討論等形式,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)、反腐倡廉等內(nèi)容進(jìn)行討論式學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、凝聚了發(fā)展共識(shí)。
三是專題輔導(dǎo)學(xué)。在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上,邀請(qǐng)市政府分管副市長(zhǎng)為全體干部職工作“三農(nóng)”工作輔導(dǎo)報(bào)告,就落實(shí)“一崗雙責(zé)”、抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出具體要求。主要領(lǐng)導(dǎo)緊扣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為全體黨員干部作輔導(dǎo)報(bào)告,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景意義、方法路徑作全面解讀。組織全體干部職工聆聽市委宣講團(tuán)宣講報(bào)告會(huì),加深對(duì)黨的十九大精神的理解和把握。主要領(lǐng)導(dǎo)還為全體黨員干部上了主題黨課,從信奉黨的宗旨、了解黨的歷史、參與黨的實(shí)踐、履行黨員職責(zé)、遵守黨的紀(jì)律5個(gè)方面提出具體要求,加強(qiáng)理念信念和黨性黨風(fēng)教育。
。ㄋ模⿵(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí),狠抓落實(shí)之要。黨組在從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上下功夫,推進(jìn)上級(jí)決策部署和重點(diǎn)職能目標(biāo)有效落實(shí)。
一是扎實(shí)推進(jìn)“四位一體”從嚴(yán)管理干部試點(diǎn)工作。健全完善“按月調(diào)度、季度評(píng)價(jià)、年終考核”的管理機(jī)制,堅(jiān)持“從嚴(yán)管理”與“激勵(lì)保障”相結(jié)合,“督人”與“督事”、“考單位”與“考個(gè)人”相統(tǒng)一,通過細(xì)化崗位職責(zé)、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、完善正向激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)負(fù)面懲戒約束等措施,層層傳遞工作壓力、逐級(jí)擰緊責(zé)任“螺絲”,充分調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查督辦。將市委市政府重大工作部署、領(lǐng)導(dǎo)指示件和交辦件、重要會(huì)議、重要文件等事項(xiàng)納入督查臺(tái)賬,采取提醒催辦、交辦跟蹤、督查督辦等手段推進(jìn)督促落實(shí),全面提升執(zhí)行力落實(shí)力。突出產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)重點(diǎn)任務(wù),抽調(diào)精干力量組建產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)督查組,堅(jiān)持面上督查、重點(diǎn)督查和專項(xiàng)督查相結(jié)合,對(duì)各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深度貧困村的產(chǎn)業(yè)脫貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行暗訪督查,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)脫貧工作成效。
三是大力整治“不作為慢作為”行為。不定期開展作風(fēng)建設(shè)明查暗訪,嚴(yán)肅查處遲到、早退、脫崗、曠工等違反工作紀(jì)律行為。截止目前,開展明查暗訪17次,下發(fā)督查通報(bào)9期,通報(bào)并處理違反工作紀(jì)律的干部職工8人次,約談紀(jì)律松懈的干部職工4人次,持續(xù)釋放整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律的信號(hào)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),繃緊紀(jì)律之弦。黨組始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,按照“永遠(yuǎn)在路上”的要求抓好紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)廉政警示教育。采取通報(bào)違紀(jì)違法典型案例、組織觀看警示教育片等形式,加強(qiáng)經(jīng)常性警示教育。以違紀(jì)案例為反面教材,組織科級(jí)干部撰寫心得體會(huì),自查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出防范措施。召開廉政警示教育大會(huì),安排黨組成員、科級(jí)干部作廉政表態(tài)發(fā)言,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全體干部職工提出“以感恩心許黨為國(guó)、以平常心為人處事、以律已心守住底線、以進(jìn)取心干事創(chuàng)業(yè)”4個(gè)方面要求。
二是認(rèn)真查找整改“四風(fēng)”問題。認(rèn)真開展“四風(fēng)”突出問題自查自糾工作,針對(duì)單位自查和上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)的問題,成立“四風(fēng)”問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室扎實(shí)抓好整改。針對(duì)培訓(xùn)、會(huì)議、公務(wù)接待審批單不規(guī)范問題,及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定和檢查組要求進(jìn)行修改完善,進(jìn)一步嚴(yán)格審核把關(guān);針對(duì)公務(wù)接待費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)同比增長(zhǎng)較大問題,全面核算數(shù)據(jù)、深入分析原因,進(jìn)一步嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出。
三是推進(jìn)干部約談常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),積極踐行“四種形態(tài)”,開展經(jīng)常性干部約談,做到抓早抓小,防止“小毛病”演變成“大問題”對(duì)新任職科級(jí)干部、交流輪崗干部、新入職人員進(jìn)行任前廉政提醒談話;對(duì)群眾舉報(bào)市農(nóng)委下屬事業(yè)單位公務(wù)車輛管理松懈問題進(jìn)行立案調(diào)查,對(duì)3名副縣級(jí)干部進(jìn)行糾錯(cuò)誡勉約談,6名科級(jí)干部進(jìn)行詢問示警約談;針對(duì)陽光工程培訓(xùn)中的違紀(jì)違規(guī)問題,對(duì)受黨紀(jì)政紀(jì)處分的2名副縣級(jí)干部、4名科級(jí)干部進(jìn)行問責(zé)處分約談,對(duì)情節(jié)較輕的2名科級(jí)干部和1名工作人員進(jìn)行糾錯(cuò)誡勉約談。
。⿵(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,抓實(shí)履職之本。黨組緊緊圍繞市委市政府制定的目標(biāo)任務(wù),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以脫貧攻堅(jiān)為核心、以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),以深化改革為動(dòng)力,強(qiáng)化增比進(jìn)位意識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為,努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富、農(nóng)村同步小康。
一是聚焦山地特色抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照“穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、優(yōu)布局、增效益、促脫貧”的思路推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,超額完成補(bǔ)植補(bǔ)種和后續(xù)管護(hù)任務(wù),打造獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶、茶葉產(chǎn)業(yè)帶等一大批適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)基地。省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)達(dá)到10個(gè),其中省級(jí)引領(lǐng)型園區(qū)總數(shù)達(dá)到6個(gè),以獼猴桃產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成為發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的“排頭兵”。
二是聚焦發(fā)展短板抓生態(tài)畜牧業(yè)。按照“提生豬、增牛羊、擴(kuò)家禽、養(yǎng)特色”的思路,大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。相繼引進(jìn)了一批大型畜牧龍頭企業(yè)。本地企業(yè)快速成長(zhǎng),萬頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)、千頭以上養(yǎng)牛場(chǎng)遍地開花。
三是聚焦激發(fā)活力抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。代市委、市政府起草“三變”改革系列文件。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證完成縣級(jí)自查、市級(jí)核查、省級(jí)驗(yàn)收。投融資體制機(jī)制改革、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革、農(nóng)村“三變”促“三農(nóng)”改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等改革專題穩(wěn)步推進(jìn)。
四是聚焦脫貧攻堅(jiān)抓產(chǎn)業(yè)扶貧。把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,組建產(chǎn)業(yè)扶貧辦公室,成立蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖專班,扎實(shí)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)。截至目前,“茶、菜、菌、禽”四大產(chǎn)業(yè)共帶動(dòng)2萬貧困人員脫貧。選派15名技術(shù)干部組成工作組進(jìn)駐貧困發(fā)生率最高的深度貧困村開展“送技能”服務(wù)。分批次組織班子成員和技術(shù)干部到黨建扶貧點(diǎn)開展駐村輪戰(zhàn)。
二、存在問題和下步工作打算
總體來看,上年度民主生活會(huì)明確的整改事項(xiàng)已完成階段性整改任務(wù),存在的突出問題得到及時(shí)解決,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn),工作效率明顯提升,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,但也存在一些不容忽視的問題。一是思想認(rèn)識(shí)還有差距。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng),個(gè)別黨員干部缺乏持續(xù)抓好整改的自覺性和主動(dòng)性,存在著松勁歇腳的思想,整改落實(shí)的力度和效果與市委市政府要求和人民群眾期盼還有一定差距。二是能力素質(zhì)還有不足。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)扶貧正值攻堅(jiān)期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革進(jìn)入深水區(qū),黨員干部在思想意識(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)等方面還存在差距和不足。三是作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的思想自覺尚未形成,“四風(fēng)”問題和違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生,形式主義、官僚主義問題仍然不同程度存在。
下一步,黨組將認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化為契機(jī),采取更加有力的舉措抓好機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),以更加昂揚(yáng)的斗志、更加進(jìn)取的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,為決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康做出積極貢獻(xiàn)。
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