今年以來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)局全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)了黨的國(guó)家、省、市、縣的農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照會(huì)議要求,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為先導(dǎo),以增加農(nóng)民收入為核心,以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”為標(biāo)準(zhǔn),不斷加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和資金投入,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今年以來(lái)通過(guò)狠抓生產(chǎn)落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)了“三農(nóng)”工作的新局面。
一、**年工作情況
1、糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。全縣糧食播種面積**萬(wàn)畝,比上年增加0.59萬(wàn)畝,增長(zhǎng)0.98%,糧食總產(chǎn)量**萬(wàn)噸,比上年**萬(wàn)噸增**萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7.78%。**年水稻播面55.15萬(wàn)畝,其中早稻**萬(wàn)畝,中稻9.70萬(wàn)畝,晚稻**萬(wàn)畝。水稻總產(chǎn)量**萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)**%,其中早稻**萬(wàn)噸,較上年增長(zhǎng)**,中稻5萬(wàn)噸,較上年增長(zhǎng)**%,晚稻總產(chǎn)11.70萬(wàn)噸,較上年增長(zhǎng)**%。其他糧食作物:玉米0.3萬(wàn)畝,總產(chǎn)0.11萬(wàn)噸,豆類(lèi)面積1.9萬(wàn)畝,總產(chǎn)0.3萬(wàn)噸,薯類(lèi)3.2萬(wàn)畝,總產(chǎn)1.9萬(wàn)噸。合計(jì)面積5.4萬(wàn)畝,總產(chǎn)2.31萬(wàn)噸。
2、持續(xù)發(fā)展了蔬菜和蠶桑產(chǎn)業(yè)。今年全縣蔬菜總播種面積11.5萬(wàn)畝,抓好了蔬菜示范基地建設(shè)和縣城蔬菜專(zhuān)供基地建設(shè)。大力發(fā)展了蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社。目前我縣有蔬菜(包括食用菌)生產(chǎn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10家,并且還在逐年增多。
全縣實(shí)有桑園面積2000畝,全年飼養(yǎng)蠶種2000張,養(yǎng)蠶農(nóng)戶(hù)600戶(hù),產(chǎn)鮮繭70噸,實(shí)現(xiàn)蠶繭收入220萬(wàn)元,蠶農(nóng)戶(hù)平增收3700元。
3、核實(shí)了農(nóng)作物良種補(bǔ)貼。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,我們認(rèn)真抓好糧油作物面積核實(shí)和種植大戶(hù)登記核實(shí)工作。嚴(yán)格核實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻、玉米、油菜面積數(shù)據(jù)和種植大戶(hù),及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)匯總,并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。農(nóng)情信息采集準(zhǔn)確及時(shí)。按照省、市對(duì)農(nóng)情信息工作的要求,及時(shí)上報(bào)了相關(guān)數(shù)據(jù)及資料以及抗災(zāi)、救災(zāi)等農(nóng)情信息,上報(bào)農(nóng)情報(bào)表120多套,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和業(yè)務(wù)部門(mén)了解情況指導(dǎo)生產(chǎn),提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
4、大力發(fā)展了農(nóng)村清潔能源。到11月止,全縣新建戶(hù)用沼氣池428個(gè),占全市下達(dá)任務(wù)450個(gè)的91%。4個(gè)大型沼氣工程全部向上級(jí)申報(bào)立項(xiàng),4個(gè)大型沼氣工程有望**年批準(zhǔn)立項(xiàng)。已批的**年大型沼氣工程(潭山鑫潭畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)大型沼氣工程)已完成主體工程,項(xiàng)目進(jìn)入掃尾階段。
5、強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)執(zhí)法職能。一是加大了宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民自我維權(quán)意識(shí)。今年我局有針對(duì)性地開(kāi)展了各種宣傳活動(dòng),結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)和日常執(zhí)法檢查、印發(fā)宣傳材料等方式,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)資產(chǎn)品知識(shí);將各種農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)、綠色植保防治技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)等向廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳,提高科學(xué)用藥水平,減少違規(guī)用藥引起的農(nóng)藥糾紛。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)還通過(guò)向社會(huì)公布投訴電話(huà),暢通投訴渠道,對(duì)每一件農(nóng)民投訴,我們都深入田間調(diào)查,走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù),查清了事實(shí)真相,明確責(zé)任,依法處理,做到每起投訴,都有一個(gè)滿(mǎn)意的處理結(jié)果。二是實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)了證照管理。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行準(zhǔn)入制度,為了有效扼制假冒偽劣農(nóng)藥進(jìn)入我縣市場(chǎng),年初農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)商必須到縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行申報(bào),對(duì)三證齊全,質(zhì)量合格和標(biāo)簽規(guī)范品種才準(zhǔn)予進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售,同時(shí),根據(jù)宜府發(fā)28號(hào)文件精神,凡從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的單位,都必須辦理《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》,對(duì)領(lǐng)取了證照的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位必須做到一點(diǎn)一證一照,嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。三是加大了農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度。做好國(guó)家明令禁止高劇毒農(nóng)藥的檢查執(zhí)法工作。不斷深入開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員225余人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛45余次,對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的農(nóng)藥、化肥、市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,查處違法案件7起,抽查雜交水稻品種41批次,清退不合格品種1批次,數(shù)量**公斤,有效保障了農(nóng)資市場(chǎng)安全。
6、有效地開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是制訂了工作方案。根據(jù)上級(jí)要求并結(jié)合宜豐實(shí)際,制訂了《**年全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》、《**年縣“三品一標(biāo)”品牌提升行動(dòng)實(shí)施方案》以及《縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》。二是加強(qiáng)了質(zhì)量檢測(cè)。加強(qiáng)了對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、重點(diǎn)蔬菜基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,到目前為止,共開(kāi)展檢測(cè)17次,抽檢品種544批次,合格率達(dá)98.2%。同時(shí),配合省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心做好抽樣送檢工作。三是強(qiáng)化了宣傳普及。在3月28日開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳活動(dòng)的基礎(chǔ)上,還采取了懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、公告、散發(fā)宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班等多形式、多渠道、多方位向廣大群眾宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識(shí),積極營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全氛圍。四是創(chuàng)新監(jiān)管方式。為維護(hù)“三品一標(biāo)”公共品牌形象,切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。我們組織有關(guān)人員深入“三品一標(biāo)”企業(yè)簽訂承諾書(shū),主要就依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、樹(shù)立誠(chéng)信理念、以質(zhì)量為生命、加強(qiáng)行業(yè)自律、接受社會(huì)監(jiān)督等五方面內(nèi)容向社會(huì)作出承諾,簽訂率達(dá)100%。此舉是在做好“三品一標(biāo)”日常監(jiān)管工作基礎(chǔ)上所采取的一種新的監(jiān)管手段。五是抓好基地建設(shè)。在抓好10萬(wàn)畝綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)的同時(shí),還積極按照綠色(有機(jī))食品標(biāo)準(zhǔn)、 6000畝葛、5000畝茶葉、5000畝楊梅種植基地和2萬(wàn)箱蜜蜂、6萬(wàn)頭生豬、20萬(wàn)羽土雞、8400畝淡水魚(yú)養(yǎng)殖基地。六是科學(xué)監(jiān)管企業(yè)。企業(yè)按照“三品一標(biāo)”生產(chǎn)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品可追溯制,做好各項(xiàng)生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售記錄和產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)工作,確保“三品一標(biāo)”產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)“三品一標(biāo)”市場(chǎng)信譽(yù)力和品牌公信力。同時(shí),急企業(yè)之所想、幫企業(yè)之所需,及時(shí)為企業(yè)提供認(rèn)證、技術(shù)、信息、參展參評(píng)、續(xù)展等服務(wù),幫助企業(yè)做大做強(qiáng),今年,幫助巷農(nóng)、獼猴桃兩個(gè)企業(yè)做好了綠色食品續(xù)展工作,推薦恒盛養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)合作社參加上海綠色食品展銷(xiāo)會(huì)。
7、大力推廣了測(cè)土配方施肥。今年完成推廣面積75萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)了測(cè)土配方施肥技術(shù)全覆蓋,完成率達(dá)100%,其中:早稻22萬(wàn)畝,中稻9.8萬(wàn)畝,二晚23.43萬(wàn)畝,蔬菜11.5萬(wàn)畝,果樹(shù)3.8萬(wàn)畝,其他4.47萬(wàn)畝。建立測(cè)土配方施肥示范點(diǎn)30個(gè),示范面積3.14萬(wàn)畝;其中面積較大且示范效果特別顯著的有天寶一莧塅10000畝、芳溪南田塅3000畝,潭山龍崗村2000畝。配方肥推廣面積**萬(wàn)畝,推廣配方肥5560噸。
8、組織好了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作。 根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一安排,**年我縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片5個(gè) 。早、晚稻示范片安排在天寶鄉(xiāng)一莧塅和芳溪南田塅,天寶鄉(xiāng)一莧塅示范區(qū)面積1.1萬(wàn)畝,南田塅示范區(qū)面積1.0萬(wàn)畝,單季稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)安排在潭山鎮(zhèn)龍崗塅面積1.0萬(wàn)畝,示范區(qū)、片集成多項(xiàng)技術(shù)于一體,實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效攻關(guān)競(jìng)賽。通過(guò)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),全面提高水稻生產(chǎn)科技含量,實(shí)現(xiàn)大面積均衡增產(chǎn)增效。過(guò)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)了高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)農(nóng)戶(hù)水稻生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,并通過(guò)其輻射帶動(dòng)作用,帶動(dòng)了全縣水稻耕作水平的提高,水稻生產(chǎn)技術(shù)在全縣得到推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年全縣早稻平均單產(chǎn)480公斤/畝,較上年增30公斤,中稻平均單產(chǎn)520公斤/畝,較上年增48公斤,晚稻平均單產(chǎn)495公斤/畝,較上年增長(zhǎng)30公斤,高產(chǎn)創(chuàng)建取得顯著成績(jī),促進(jìn)了全縣水稻產(chǎn)量的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。
9、大范圍開(kāi)展了冬種紅花。紅花播種總面積25萬(wàn)畝,播種紅花種子75萬(wàn)斤,其中項(xiàng)目扶助免費(fèi)發(fā)放種子73684斤,其它由農(nóng)戶(hù)自行留種和購(gòu)種。紅花播種涉及全縣十六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),主要分布在省、縣、鄉(xiāng)公路干道兩側(cè),并結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金綠肥推廣項(xiàng)目,建立了綠肥高產(chǎn)種植示范區(qū),面積2萬(wàn)畝通過(guò)示范輻射帶動(dòng)全縣農(nóng)戶(hù)種植綠肥25萬(wàn)畝,目前紅花長(zhǎng)勢(shì)良好,試驗(yàn)示范進(jìn)展順利。
10、做好了植保工作。一是加強(qiáng)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保預(yù)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)。規(guī)范田間調(diào)查,增加了調(diào)查次數(shù)和調(diào)查項(xiàng)目,保障了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性,提高了病蟲(chóng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,同時(shí)及時(shí)報(bào)送上級(jí)部門(mén)要求的各項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)表和技術(shù)材料,為宜豐植保樹(shù)立了良好的業(yè)務(wù)形象。二是保障了植保信息暢通。理清工作思路,拓寬工作方法,進(jìn)一步規(guī)范病蟲(chóng)情報(bào)的發(fā)布管理,加強(qiáng)病蟲(chóng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)傳輸工作。增加縣植保站病蟲(chóng)情報(bào)的發(fā)行量和覆蓋面,推動(dòng)病蟲(chóng)情報(bào)和植保信息進(jìn)村入戶(hù),大大提高了病蟲(chóng)防治信息的時(shí)效性。三是部署了防治措施落實(shí),加強(qiáng)了植保技術(shù)指導(dǎo)。積極主動(dòng)采取有力措施,組織進(jìn)行了早稻保苗、保穗、晚稻保苗、保穗,晚稻穗期稻瘟病、稻飛虱防治等植保防治戰(zhàn)疫,及時(shí)下發(fā)內(nèi)部明電、相關(guān)文件等,組織人員下到鎮(zhèn)、村、組督促指導(dǎo)防治工作,抓好各項(xiàng)病蟲(chóng)防治措施落實(shí),做到了早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)。四是做好了植保新技術(shù)推廣,推進(jìn)綠色植保和專(zhuān)業(yè)防治。大力推進(jìn)綠色植保,實(shí)施水稻綠色病蟲(chóng)防控技術(shù)項(xiàng)目,組織實(shí)施了天寶鄉(xiāng)藤橋村、芳溪鎮(zhèn)南田村水稻綠色病蟲(chóng)防控技術(shù)示范區(qū)各一個(gè),新增潭山鎮(zhèn)龍崗村一晚綠色植保技術(shù)防控示范區(qū)一個(gè),全縣綠色植保技術(shù)防控總示范面積25000多畝。
著力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)防治,新增成立專(zhuān)業(yè)防治組織5個(gè),全縣達(dá)35個(gè)。實(shí)現(xiàn)水稻專(zhuān)業(yè)化防治面積**萬(wàn)畝,其中專(zhuān)業(yè)化機(jī)防面積20萬(wàn)畝次,綠色植保技術(shù)防控示范面積2.5萬(wàn)畝,統(tǒng)防統(tǒng)治面積3.02萬(wàn)畝。共培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)病蟲(chóng)防治人員60人次,其中專(zhuān)業(yè)機(jī)手50名。
11、強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。一是全面貫徹落實(shí)關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策規(guī)定,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。我縣按照**年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的總體要求,全面貫徹落實(shí)了各項(xiàng)有關(guān)政策規(guī)定,通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳、強(qiáng)化檢查監(jiān)督,落實(shí)工作責(zé)任等手段,確保了我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。今年我縣繼續(xù)落實(shí)了縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包干鄉(xiāng)、村減負(fù)工作的責(zé)任制,縣領(lǐng)導(dǎo)包干所蹲點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減負(fù)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部全部包干各村的減負(fù)工作,在全縣形成上下聯(lián)動(dòng)、形式多樣、部門(mén)配合、全面覆蓋的減負(fù)工作格局。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞活動(dòng)的監(jiān)督管理,不斷完善“一事一議”籌資籌勞制度。通過(guò)建立并完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督等方式,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞活動(dòng)的監(jiān)督管理,確保了農(nóng)村在“一事一議”籌資籌勞過(guò)程中不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣今年共有144個(gè)村開(kāi)展公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞活動(dòng),共向農(nóng)民籌集公益事業(yè)建設(shè)資金208.56萬(wàn)元,帶動(dòng)公益事業(yè)建設(shè)資金2100多萬(wàn)元,共完成公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目140多個(gè)。這些籌資籌勞活動(dòng),我們均已審批備案并全程參與監(jiān)督,通過(guò)日常監(jiān)督和工作檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一事一議”籌資籌勞活動(dòng)在議事程序、議事范圍、籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)等方面未發(fā)現(xiàn)有違反《江西省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的問(wèn)題,“一事一議”資金也能做到專(zhuān)款專(zhuān)用,未發(fā)現(xiàn)有平調(diào)和挪用的問(wèn)題。三是依法組織減負(fù)工作檢查,減負(fù)檢查實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。我們?cè)谌h范圍內(nèi)依法組織了涉農(nóng)亂收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)治理工作,對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育、農(nóng)民建房、婚姻登記、農(nóng)業(yè)用水、生豬養(yǎng)殖(屠宰)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村一事一議籌資籌勞活動(dòng)等領(lǐng)域的亂收費(fèi)等一系列加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理,也迎接了有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收。從治理及驗(yàn)收情況來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未發(fā)現(xiàn)有加重村級(jí)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)擔(dān)問(wèn)題,農(nóng)民負(fù)擔(dān)也不斷絕減輕,各地各部門(mén)在上述領(lǐng)域收費(fèi)時(shí)也基本能夠按照國(guó)家政策規(guī)定執(zhí)行,有關(guān)部門(mén)在辦理涉農(nóng)事項(xiàng)時(shí)沒(méi)有非法收取不符合規(guī)定的行政事業(yè)性費(fèi)用,也沒(méi)有強(qiáng)制或變相強(qiáng)制農(nóng)民接受有償服務(wù)。四是全面貫徹落實(shí)了國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保了惠農(nóng)資金落實(shí)到位。我縣全面落實(shí)了國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,通過(guò)政策宣傳、信息發(fā)布、資金籌措、政策落實(shí)等手段,確保了農(nóng)民群眾能真正享受到國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的好處,得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)種糧補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)村居民最低生活保障、新農(nóng)保、新農(nóng)合等各種惠農(nóng)政策也已落實(shí)或正在落實(shí)中,惠農(nóng)資金發(fā)放過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)克扣、挪用現(xiàn)象,且發(fā)放及時(shí)準(zhǔn)確,程序規(guī)范透明,群眾滿(mǎn)意率高。
12、推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有序發(fā)展。一是大力促進(jìn)了龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。今年按照上級(jí)部署,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)進(jìn)行了運(yùn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)和新申報(bào)企業(yè)除省**制絲有限公司因特殊原因未通過(guò)監(jiān)測(cè)認(rèn)定外,共有5家企業(yè)(包括新申報(bào)的江西力明實(shí)業(yè)有限公司)通過(guò)了省級(jí)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)、認(rèn)定。到目前為止全縣共有省級(jí)龍頭企業(yè),市級(jí)龍頭企業(yè)9家,市級(jí)以上龍頭企業(yè)共14家,年銷(xiāo)售收入15.88億元,建立基地26.83萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收2.38億元。二是促進(jìn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。今年以加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)為抓手,繼續(xù)圍繞“邊發(fā)展、邊規(guī)范,著重提高效益”的思路,在大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的同時(shí)逐步規(guī)范其管理,促進(jìn)其提高效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣在工商局注冊(cè)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已達(dá)126家,涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、苗木、養(yǎng)蜂、藥材等多個(gè)行業(yè),總注冊(cè)資金達(dá)13887萬(wàn)元,原始入股人數(shù)為1171人,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收1.2億余元。三是協(xié)助其爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。只要符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策的項(xiàng)目,我們一律全力支持,不僅組織了有關(guān)龍頭企業(yè)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)省、市財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金支持,而且引導(dǎo)、幫助有關(guān)龍頭企業(yè)和合作社在貸款擔(dān)保、“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證、出口退稅等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,提高其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。四是積極推進(jìn)了“一村一品”專(zhuān)業(yè)村發(fā)展,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)鼓勵(lì)發(fā)展、整合經(jīng)營(yíng)、做強(qiáng)做優(yōu)等手段,變各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),有效地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,我縣共有“一村一品”專(zhuān)業(yè)村20個(gè),其中蘭花、獼猴桃、葛、養(yǎng)魚(yú)、蠶桑、旅游、苗木、香菇等頗具特色的專(zhuān)業(yè)村,“一村一品”專(zhuān)業(yè)村農(nóng)民人均純收入均比當(dāng)?shù)仄骄礁叱?2%以上。五是繼續(xù)加強(qiáng)土地承包管理,促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。今年我縣設(shè)立了宜豐縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)并聘任了仲裁員,今年共提供政策咨詢(xún)服務(wù)300多人次,上街宣傳3次,有力地維護(hù)了廣大農(nóng)民土地承包和經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等方面的合法權(quán)益。今年全縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積已達(dá)**萬(wàn)余畝,為種糧大戶(hù)、種糧能手、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社(特別是糧食、葛、苗木、中藥材等種植業(yè)合作社)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的土地資源和勞動(dòng)力支持,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
13、繼續(xù)完善了基層體系改革工作。按照“整合資源、綜合建站;統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運(yùn)作;‘三權(quán)’歸縣、財(cái)政保障;雙重管理、以縣為主”的工作思路,我們精心組織,規(guī)范運(yùn)作,扎實(shí)推進(jìn),積極穩(wěn)妥地開(kāi)展基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作,取得了預(yù)期效果,截止目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)了“四有五化”,即有專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、有辦公場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)保障、有示范基地;站房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、工作手段現(xiàn)代化、示范推廣科學(xué)化、服務(wù)群眾優(yōu)質(zhì)化,逐步建成運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、農(nóng)民滿(mǎn)意的基層農(nóng)技推廣體系,全縣農(nóng)技人員編制數(shù)為133人,在崗人數(shù)119人。今年我縣著重保障了農(nóng)技人員的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在農(nóng)技人員的工資和公用經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政按主管局標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放,津補(bǔ)貼由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放的同時(shí),農(nóng)技人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房供積金等關(guān)系到農(nóng)技人員后勤保障的也由縣財(cái)政統(tǒng)一進(jìn)行了預(yù)算,并出臺(tái)了《宜豐縣農(nóng)技人員退休辦法》,明確規(guī)定了國(guó)家干部從財(cái)政退休(含招聘干部),其他農(nóng)技人員按事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行社保。
14、積極爭(zhēng)取并落實(shí)好了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。今年已建的項(xiàng)目有;①縣2010年度國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元,其中中央投資800萬(wàn)元,地方配套200萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施面積20000畝。建設(shè)地點(diǎn):天寶鄉(xiāng)辛聯(lián)村、辛?xí)搴托虑f鎮(zhèn)萬(wàn)坊村等3個(gè)行政村。項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間**年11月8日,目前已竣工。②宜豐縣2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目總投資1088.8萬(wàn)元,其中中央資金1000萬(wàn)元,地方配套88.8萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施面積8300畝。建設(shè)地點(diǎn):新昌鎮(zhèn)敖橋村、**村、良崗村、樟陂村和石市鎮(zhèn)星溪村6個(gè)行政村。項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間**年**月16日,目前已竣工。
今年將要實(shí)施的項(xiàng)目:①宜豐縣2011年度國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項(xiàng)目總投資850萬(wàn)元,其中中央投資680萬(wàn)元,地方配套150萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施面積17000畝。建設(shè)地點(diǎn):澄塘鎮(zhèn)高坪村和名山村等2個(gè)行政村。項(xiàng)目已開(kāi)標(biāo),預(yù)計(jì)開(kāi)工時(shí)間2019年11月中旬。②宜豐縣**年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目總投資659.46萬(wàn)元,其中中央資金600萬(wàn)元,地方配套59.46萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施面積2965畝。建設(shè)地點(diǎn):新昌鎮(zhèn)陂下村和樟陂村。項(xiàng)目正在評(píng)審中,預(yù)計(jì)11月底可以開(kāi)標(biāo)。
二、**年工作思路及打算
1、工作思路:認(rèn)真落實(shí)“十八大”會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)總攬全局,以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo),以科技為支撐,依托“示范基地”建設(shè),緊緊圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),穩(wěn)定糧油生產(chǎn)面積,加大特色經(jīng)濟(jì)作物種植,不斷優(yōu)化資源配置,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障社會(huì)供給,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。
2、工作打算。
一是圍繞提高糧食生產(chǎn)綜合能力,保障糧食持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)的目標(biāo),繼續(xù)抓好以水稻為重點(diǎn)的糧食生產(chǎn)。糧食播種面積達(dá)到60萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)29萬(wàn)噸以上。
二是繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、特色經(jīng)濟(jì)作物示范區(qū)創(chuàng)建工作,按照抓點(diǎn)建線(xiàn)的原則,在主要線(xiàn)路建設(shè)核心示范區(qū),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
三是全面落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù),開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)檢查和樣品的檢測(cè)工作。
四是做好項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施工作。繼續(xù)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作,加強(qiáng)項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)和爭(zhēng)取。
五是做好農(nóng)村沼氣服務(wù)站示范點(diǎn)建設(shè)。穩(wěn)步提高農(nóng)村戶(hù)用沼氣項(xiàng)目使用率。狠抓沼氣服務(wù)站示范點(diǎn)建設(shè),選1-2個(gè)點(diǎn)做好農(nóng)村沼氣服務(wù)站示范點(diǎn)設(shè)備,落實(shí)人員、設(shè)備、物資,開(kāi)展農(nóng)村沼氣日常維護(hù),技術(shù)指導(dǎo)工作。
六是繼續(xù)抓好“菜籃子”工程建設(shè)。結(jié)合蔬菜高效創(chuàng)建示范活動(dòng),創(chuàng)建高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地,新建一個(gè)400畝以上的“無(wú)公害”或綠色蔬菜生產(chǎn)示范園,繼續(xù)抓好4000畝集鎮(zhèn)市場(chǎng)無(wú)公害蔬菜專(zhuān)供基地建設(shè)‘、結(jié)合全縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展及“無(wú)公害”蔬菜生產(chǎn),抓好蔬菜的安全生產(chǎn),全面提升蔬菜產(chǎn)品的“無(wú)公害”水平。
七是繼續(xù)做好綠色品牌申報(bào)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,爭(zhēng)取全年申請(qǐng)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品和3-5個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品640批次,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。
八是繼續(xù)抓好做實(shí)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作;大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)防治,做好植保新技術(shù)、新藥械的試驗(yàn)、示范。
九是繼續(xù)重點(diǎn)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。特別是強(qiáng)化農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理工作、監(jiān)督各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作、強(qiáng)化農(nóng)民建房、義務(wù)教育領(lǐng)域收費(fèi)的監(jiān)督等等。
十是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)工作。繼續(xù)關(guān)注市級(jí)以上龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收情況,發(fā)展新的市級(jí)龍頭企業(yè),為企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品品質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、加大出口力度、早日上市融資、向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)等事項(xiàng)出謀劃策,竭誠(chéng)為企業(yè)發(fā)展服務(wù),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
十一是進(jìn)一步抓好農(nóng)村土地承包管理工作、“三資”管理和農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)等工作。努力做好農(nóng)村土地承包仲裁工作;逐步完善農(nóng)村土地承包檔案管理工作;繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”委托代理監(jiān)管工作;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作。
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