XX縣司法局2021年工作思路

　　2020年，全縣司法行政工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾，緊緊圍繞推進(jìn)平安精河、和諧精河和過硬隊(duì)伍建設(shè)的總目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面提高司法行政服務(wù)管理水平，為我縣全面建成小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

　　㈠人民調(diào)解不斷推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)。按照"四化要求"（調(diào)解組織正規(guī)化、調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化、工作機(jī)制規(guī)范化、日常管理制度化）全面加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、村（隊(duì)）兩級基層人民調(diào)解委員會110個(gè)，人民調(diào)解員664個(gè)；建立專業(yè)性人民調(diào)委會7個(gè)，人民調(diào)解員54人。一是重點(diǎn)建立協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對調(diào)解組織之間的協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)資源共享，整體聯(lián)動(dòng)，健全聯(lián)系會議制度、排查制度、聯(lián)合調(diào)解制度、工作報(bào)告制度、回訪制度、責(zé)任追究制度等，規(guī)范行業(yè)性、專業(yè)性領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)解程序和協(xié)議文書制作。二是全面貫徹《人民調(diào)解法》，推進(jìn)人民調(diào)解組織、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè)，加大基層矛盾糾紛調(diào)處信息采集力度。同時(shí)做好人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)及典型案例的宣傳報(bào)送工作。

　�、嫔鐓^(qū)矯正務(wù)實(shí)創(chuàng)新。一是規(guī)范社區(qū)矯正工作程序，創(chuàng)新工作機(jī)制。二是探索建立社區(qū)矯正基地、加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化、法制化。三是加大對司法所助理員及社區(qū)矯正工作者的培訓(xùn)教育力度，著力提高其專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)水平。同時(shí)加大對社區(qū)矯正志愿者相關(guān)知識培訓(xùn)，提高志愿者的工作熱情和積極性。四是加強(qiáng)社區(qū)矯正工作宣傳力度，營造良好的社會氛圍。要?jiǎng)訂T社會各方面力量，利用各種載體，積極向社會、廣大群眾進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)社區(qū)矯正和政策的宣傳普及，使廣大群眾成為社區(qū)矯正工作的重要支持力量。五是繼續(xù)推進(jìn)"能管住、可轉(zhuǎn)化"有效工作機(jī)制，防止脫管、漏管，避免重新犯罪。

　�、绨仓脦徒讨卦趲头觥Ｒ皇羌訌�(qiáng)過渡性安置幫教基地、社會幫教志愿者協(xié)會、職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。二是建立健全安置幫教工作激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)安幫工作責(zé)任制，將其納入社會治安綜合治理考核指標(biāo)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是從制度上保障安置幫教經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，一直以來，工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，嚴(yán)重制約了安置幫教工作的開展，必須強(qiáng)化安置幫教工作的財(cái)政保障。四是要加大安置幫教工作宣傳力度，發(fā)現(xiàn)和培育典型經(jīng)驗(yàn)，營造開展安置幫教工作的良好氛圍。即注重發(fā)現(xiàn)和培育開展安置幫教工作的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)并加以推廣；注重對那些回歸社會后走向勤勞致富、奉獻(xiàn)社會的刑釋解教人員的典型事例進(jìn)行總結(jié)和宣傳。

　�、杼嵘�普法依法治理工作水平，營造良好的法治氛圍。

　　1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本原則和基本精神，深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構(gòu)成，深入學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律的主要內(nèi)容，扎實(shí)開展社會主義法治理念教育和公民意識教育，引導(dǎo)黨員干部和人民群眾牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的理念。（www.jcjmh.com）充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用，增強(qiáng)各級政府機(jī)關(guān)和各類社會組織依法辦事意識，努力化解社會矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步形成全社會人人學(xué)法尊法守法用法和依法行政、公正司法的社會環(huán)境。

　　2.深入學(xué)習(xí)宣傳與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，深入開展維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入開展社會管理、維權(quán)、信訪、投訴、調(diào)解、突發(fā)事件應(yīng)對等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)群眾依法參與社會管理、依法表達(dá)利益訴求、依法解決矛盾糾紛。

　　3.深入學(xué)習(xí)宣傳與保障和改善民生以及反腐倡廉相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞各族群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入學(xué)習(xí)宣傳與城市建設(shè)、土地征收、收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全和社會救助等相關(guān)的法律法規(guī)，深入開展《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《審計(jì)法》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，把反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，充分發(fā)揮各類廉政、法制教育基地的作用，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺性。

　　4.抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法帶頭作用，結(jié)合典型案例，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的法治培訓(xùn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際講法、接受監(jiān)督守法、以身作則用法、改進(jìn)方式考法，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用法治思維、法治方式，深化改革、推進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

　　5.抓好青少年法制宣傳教育工作。繼續(xù)抓好法制教育向?qū)W科滲透試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，建立青少年學(xué)生法制宣傳教育長效機(jī)制。采取寓教于樂的形式，抓好《國旗法》、《國徽法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《消防法》等與青少年學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持校內(nèi)法制教育課與社會第二課堂教育相結(jié)合，不斷提高中小學(xué)生法律意識和法制觀念。結(jié)合在校學(xué)生的特點(diǎn)，組織開展法制宣傳教育活動(dòng)。

　　6.抓好農(nóng)牧民的法制宣傳教育。充分發(fā)揮"村村通"和黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用，重點(diǎn)宣傳憲法、村民委員會組織法、農(nóng)業(yè)法、農(nóng)村土地承包法、草原法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、老年人權(quán)益保障法等與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活息息相關(guān)法律法規(guī)。繼續(xù)辦好"法治精河"電視欄目。

　　7.抓好流動(dòng)人口的法制宣傳教育。圍繞流動(dòng)人口、失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員的生產(chǎn)、生活及法律需求加強(qiáng)對《刑法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《社會保險(xiǎn)法》、《人民調(diào)解法》、《法律援助條例》以及社會管理綜合治理等與流動(dòng)人口和外來務(wù)工人員密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。開展多種形式的"送法"活動(dòng)，不斷增強(qiáng)流動(dòng)人口遵紀(jì)守法和依法維權(quán)意識。

　　8.抓好宗教人士、信教群眾的法制宣傳教育。深入宣傳《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《宗教事務(wù)條例》、《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》、《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和國家基本法律法規(guī)，強(qiáng)化宗教人士、信教群眾的憲法意識和公民意識。

　　9.繼續(xù)開展以"法治六進(jìn)"活動(dòng)為載體的法治實(shí)踐工作。認(rèn)真落實(shí)"法治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校"現(xiàn)場會精神，在"五五"普法創(chuàng)建合格的"法治單位"基礎(chǔ)上，今年按照"每一進(jìn)"抽取30%"法治單位"進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，對未創(chuàng)建的單位、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、村隊(duì)、企業(yè)繼續(xù)組織申報(bào)，實(shí)現(xiàn)"法治單位"創(chuàng)建率100%.

　　10.深化基層法治創(chuàng)建活動(dòng)。在大河沿子鎮(zhèn)呼薩英鐵熱克村創(chuàng)建全國"民主法治示范村"的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)推廣"民主法治示范村"的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，深入開展基層民主法治示范村（單位、社區(qū)）創(chuàng)建工作。

　　11.結(jié)合《關(guān)于加強(qiáng)精河縣法治文化建設(shè)的實(shí)施意見》，按照主題鮮明，因地制宜、注重實(shí)效的原則，通過建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、村（居）級文化工程（鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村居級分別建設(shè)），按照不同類型，不同特色、不同規(guī)模的實(shí)際情況，在休閑場所、流動(dòng)人員集散地、主要街區(qū)、交通要道等醒目位置，建設(shè)一批以法治元素為主要基調(diào)的法治文化街區(qū)、法治文化廣場、法治文化園地、畫廊及法治文化景觀等法治文化基地。

　�、楣�證律師及基層法律服務(wù)工作。積極組織律師、公證員參與全縣重大群體性事件、重大項(xiàng)目工程的協(xié)調(diào)和處理。大力推進(jìn)法律服務(wù)向社區(qū)、鄉(xiāng)村延伸，組織法律服務(wù)工作者圍繞解決涉及人民群眾切身利益的問題，積極做好涉及拆遷、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動(dòng)爭議、安全生產(chǎn)等方面的法律服務(wù)工作。

　�、攴�律援助工作。全力落實(shí)法律援助便民措施。法律援助機(jī)構(gòu)要建立健全"12348"法律援助咨詢專線值班、解答、咨詢登記值班管理等各項(xiàng)配套規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)行為，繼續(xù)鞏固"一卡通"服務(wù)制度，拓展新的服務(wù)領(lǐng)域。發(fā)揮法律援助職能作用，加大對法律援助的宣傳力度，擴(kuò)大法律援助范圍，使法律援助案件數(shù)比去年增加50%，切實(shí)維護(hù)廣大弱勢群體的合法權(quán)益

　�、胨痉ㄐ姓�系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)班子及隊(duì)伍建設(shè)，深化隊(duì)伍的教育管理工作，加強(qiáng)黨性教育，抓好黨風(fēng)、黨紀(jì)和反腐倡廉教育。完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。繼續(xù)做好基層黨組織及黨員個(gè)人公開承諾，號召全體黨員干部認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極創(chuàng)新基層黨支部活動(dòng)形式，作好黨務(wù)公開。二是繼續(xù)抓好干警理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面完成上級安排的任務(wù)，切實(shí)提升隊(duì)伍理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。三是圍繞局中心工作，抓好主題實(shí)踐教育活動(dòng)；圍繞局中心重點(diǎn)工作，開展調(diào)查研究，形成有價(jià)值的調(diào)研成果；圍繞上級宣傳要點(diǎn)，落實(shí)黨的十八大精神，擴(kuò)大干警自身工作的影響力；圍繞黨性教育、思想交流、讀書活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，加強(qiáng)干警黨性、能力、作風(fēng)和廉政建設(shè)，爭創(chuàng)優(yōu)秀平安科室，打造過硬隊(duì)伍。

　　精河縣司法局

　　2019年3月10日

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