根據相關通知要求,為客觀總結2020年稅務工作,稅務局認真組織開展調查研究,科學謀劃,F(xiàn)將有關工作情況報告如下:
一、2020年稅務工作完成情況
2020年,在市委市政府和省局的堅強領導下,各項稅收工作取得明顯成效。
(一)減稅降費落實落細。全市稅務部門努力克服政策類型多、實施時間緊等困難,全面、細致落實黨中央、國務院陸續(xù)出臺系列減稅降費政策,為減輕市場主體負擔、有效應對經濟下行壓力提供了有力支持。2020年,落實各項稅收優(yōu)惠政策XXX億元。今年以來,為支持疫情防控和經濟社會發(fā)展,全市稅務部門通過編制政策指引、擴大宣傳渠道、快速落實政策、跟蹤督導問效等工作措施,全市累計新增減稅降費XX億元,切實減輕了市場主體負擔,促進了經濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展。
。ǘ┙M織收入穩(wěn)步增長。針對復雜嚴峻的收入形勢,我們牢牢把握收入原則,嚴格依法征稅。加大稽查查處力度,開展打擊騙稅虛開違法犯罪活動、重點稅源企業(yè)隨機抽查、稅收檢舉案件查處等工作,并取得顯著成效,以查促收職能有效發(fā)揮。加強稅收風險防控,以風險管理為導向開展稅收風險識別、應對工作,全面加強增值稅發(fā)票風險管理,落實增值稅調減留抵,助力堵漏增收。2020年,全市國內稅收完成XXX億元,其中市縣級收入XXX億元,為全市經濟社會發(fā)展和民生改善提供了堅實財力保障。
。ㄈI商環(huán)境不斷優(yōu)化。全市稅務部門持續(xù)深化“放管服”改革,制定優(yōu)化稅收營商環(huán)境五年方案,共推出X大類XX項XX小項工作措施。“簡政放權”更加到位,落實減審批、減事項、減資料、減證明的“四減”要求,審批事項已由XX項減少至目前的XX項,取消了X個稅務證明事項。“監(jiān)管執(zhí)法”更加規(guī)范,深化風險導向下的“雙隨機、一公開”稅務監(jiān)管積極推進稅收執(zhí)法“三項制度”,統(tǒng)一全市稅收征管方式,依法治稅水平持續(xù)提升。“涉稅服務”更加優(yōu)化,連續(xù)開展“便民辦稅春風行動”,推出X類X項XX條便民辦稅措施。今年以來,全面推廣“非接觸式”辦稅,認真落實XXX項“非接觸式”辦稅繳費事項,對X個事項實行容缺受理,讓“跑一次”為上限、“不用跑”為常態(tài)。
。ㄋ模└刹筷犖榛盍ぐl(fā)。堅持把干部隊伍建設作為固稅之基、強稅之本。不斷加強領導班子隊伍建設和領導干部能力建設,健全黨委議事規(guī)則,推進科學民主依法決策。優(yōu)化人力資源配置,加大干部輪崗交流力度,全面落實職務職級并行政策,有效激發(fā)各層級干部職工的工作積極性。深入開展教育培訓和崗位競賽等活動,全市稅務部門人才結構、學歷層次、專業(yè)資質、綜合素質得到優(yōu)化提升。落實“兩個主體責任”,加強黨風廉政建設和內控機制建設,扎實開展巡察、內部審計、執(zhí)法督察,著力推進構建一體化綜合監(jiān)督體系,有效促進了廉潔從稅。
。ㄎ澹h的建設逐步夯實。一是強化理論武裝。市局黨委先后組織理論中心組學xxx余次,嚴格落實基層黨支部學習制度,深入學習貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,確保全體稅務干部不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是明確工作思路。明確XXX黨建工作思路,建立XX大類、XX項黨建責任清單,以剛性制度保證各項黨建工作深入開展。三是強化組織建設。先后印發(fā)《關于加強基層黨支部組織生活標準化建設的實施意見》等文件規(guī)定,深入開展“基層黨建示范點”和“過硬黨支部”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。四是確保活動落地。高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,解決問題XX個,形成調研報告XX篇,建立健全制度辦法X項。
從各項稅收工作的落實過程中看,稅收工作還存在以下不足。一是黨建融合方面還有待進一步加強;二是稅收監(jiān)管體系建設還有待進一步完善;三是稅收營商環(huán)境還需要持續(xù)優(yōu)化。
二、2021年稅務工作打算
初步將2021年全市稅務系統(tǒng)工作思路擬定為:以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實十九大、__精神,堅持黨建引領為主導,突出“抓落實、強績效、防風險”三個導向,全面推進減稅降費政策、依法組織稅費收入、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、不斷提升征管質效、切實激發(fā)隊伍活力等五項重點工作,為服務全市“六穩(wěn)”“六保”大局、確保“十四五”規(guī)劃順利開局作出新的更大貢獻。重點做好以下六項重點工作:
。ㄒ唬┥钊胪七M全面從嚴治黨。牢記稅務機關首先是政治機關,積極落實新時代黨的建設總要求。深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想為指導和黨的__精神。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,全面提升機關建設水平,積極創(chuàng)建模范機關。突出建黨100周年主題,持續(xù)推進“縱合橫通強黨建”機制體系,把黨的領導落實到稅收工作各方面全過程,不斷加強黨建與業(yè)務融合。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,深化紀檢監(jiān)察體制改革,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。
(二)全面落實減稅降費政策。持續(xù)鞏固拓展減稅降費成效,進一步排查政策落實中的薄弱環(huán)節(jié),有重點地加強政策培訓,提高政策落實的執(zhí)行力。加大業(yè)務培訓力度,提高政策業(yè)務的知曉度。強化宣傳輔導,擴大宣傳輔導面,結合XX產業(yè)特點,提高政策宣傳精準度,幫助企業(yè)應享盡享政策紅利,切實增強納稅人獲得感。加大督查督辦力度,持續(xù)做好減稅降費政策的跟蹤問效,確保各項減稅降費政策及時兌現(xiàn)到位。
。ㄈ┮婪ㄗズ媒M織稅費收入。堅持組織收入中心工作不動搖,牢固樹立收入任務觀,嚴守依法治稅底線,嚴格貫徹組織收入原則,依法征稅,堅決防止收“過頭稅”和虛收空轉,確保收入質量經得起檢驗。加強數據利用,強化數據分析,全面掌握重點稅源運行情況,提升預測分析的前瞻性和準確性,強化稅源管理和增收措施,用好免抵調庫、清理欠稅、納稅評估、稅務稽查等挖潛手段,努力以管促收、以查促收、堵漏增收,將經濟發(fā)展成果真實反映到稅收收入上。穩(wěn)妥落實企業(yè)社保費劃轉工作,實現(xiàn)科學化、規(guī)范化管理。
(四)持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。強化以納稅人為中心的服務理念,繼續(xù)開展“便民辦稅春風行動”,深入推進“放管服”改革、納稅繳費便利化改革,加快智慧稅務平臺建設,積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務,不斷提高納稅服務效率。深度落實稅收顧問制度,針對企業(yè)的個性化涉稅需求,落實“一戶一策”稅收解決方案,助力企業(yè)高質量發(fā)展。認真做好稅收大數據服務大局工作,認真做好經濟運行分析、收入預測分析,讓黨政領導聽到“稅務聲音”,發(fā)揮稅收參謀“智囊”作用。
。ㄎ澹┙∪晟贫悇毡O(jiān)管體系。進一步建立健全稅務監(jiān)管體系,完善全過程動態(tài)風險監(jiān)管,夯實征管基礎。優(yōu)化稅務執(zhí)法方式,全面深入落實“三項制度”,防范執(zhí)法風險。強化稅收風險管理,充分運用稅收大數據,統(tǒng)一規(guī)范工作流程,構建事前、事中、事后風險防控體系,實現(xiàn)數據控稅、數據管稅、數據強稅的風險管控一體化閉環(huán)管理。深化分稅種管理,不斷提高稅種協(xié)同管理水平,加強國際稅收管理,進一步提升征管質效。發(fā)揮稅務稽查作用,積極開展打虛打騙專項行動,加大對“假企業(yè)、假出口、假申報”的打擊力度,切實維護公平公正的市場環(huán)境。
。┎粩嗉訌姼刹筷犖榻ㄔO。持續(xù)加強領導班子隊伍建設和領導干部能力建設,健全黨組議事規(guī)則,推進科學民主依法決策。進一步優(yōu)化干部隊伍結構,優(yōu)化調整資源配置,做到人崗相宜,激發(fā)干部隊伍活力,充分調動各年齡段干部的積極性、創(chuàng)造性。組織實施好各項教育培訓任務,用足用好各類學習平臺,繼續(xù)開展崗位大練兵、業(yè)務大比武,提升干部職工的專業(yè)知識、專業(yè)能力。充分發(fā)揮績效管理、數字人事導向和激勵作用,做好基礎工作,打造工作亮點,推動整體工作實現(xiàn)新突破。深入推進紀律作風集中整頓活動,進一步加大明察暗訪力度,持續(xù)提升干部隊伍思想認識和工作執(zhí)行力。
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