2020年,在X的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省委X的精心指導(dǎo)下,X深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和xxxxx考察習(xí)近平重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞中心、服務(wù)大局,為X決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、2020年主要工作
(一)強(qiáng)化黨的建設(shè),筑牢疫情防線。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,X迅速響應(yīng)、主動作為,樹牢一線工作導(dǎo)向,激勵(lì)引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中不缺位、做到位、有作為。一是力量向一線傾斜。動員X個(gè)基層黨組織、X名黨員迅速進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”,組建“黨員突擊隊(duì)”X支、“黨員流動宣傳隊(duì)”X支,全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施,全力守護(hù)人民生命安全和身體健康。二是資源向一線匯聚。從市管黨費(fèi)中劃撥X萬元,連同中央X和省委X劃撥的X萬元一并下?lián)芑鶎樱瑸轳v村第一書記和工作隊(duì)員協(xié)調(diào)口罩X個(gè),醫(yī)用酒精X瓶,鼓勵(lì)并支持各級黨員干部投身抗疫一線。三是干部在一線識別。建立“干部戰(zhàn)時(shí)疫情檔案”,提拔使用X名防疫工作實(shí)績突出的干部,儲備了X名在防疫一線表現(xiàn)優(yōu)秀的處級干部,鮮明樹立疫情防控一線考察識別干部導(dǎo)向;“火線”發(fā)展黨員X名,表彰先進(jìn)X人,嘉獎(jiǎng)公務(wù)員集體X個(gè)、個(gè)人X人,追授在抗疫一線犧牲的X同志為“X優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,激勵(lì)X廣大黨員干部沖鋒在前、共克時(shí)艱。
(二)強(qiáng)化政治建設(shè),聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,引領(lǐng)各級黨員干部在思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉中增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。一是持續(xù)用力深化主題教育。認(rèn)真組織開展“回頭看”,持續(xù)深化“X項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題整治。研究制定《X守初心擔(dān)使命轉(zhuǎn)作風(fēng)整改落實(shí)“最不滿意三項(xiàng)工作”考核辦法》,以X名縣(市、區(qū))、市直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)對象,查找最不滿意三項(xiàng)工作X項(xiàng),整改完成X項(xiàng),持續(xù)鞏固深化主題教育成果。二是著重用力強(qiáng)化政治訓(xùn)練。高質(zhì)量舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和xxxxx考察X習(xí)近平總書記重要講話精神專題培訓(xùn)班X期,培訓(xùn)干部X人,實(shí)現(xiàn)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全員輪訓(xùn);開展“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)X期,培訓(xùn)黨員X萬人,覆蓋黨員X%,對基層黨組織書記全覆蓋輪訓(xùn);創(chuàng)新開展“黨課開講啦”、X黨建“微視界”活動,不斷強(qiáng)化黨員干部黨性教育和黨性鍛煉。三是精準(zhǔn)發(fā)力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。以提升“三個(gè)組織化”為抓手,在X個(gè)搬遷安置點(diǎn)中單獨(dú)成立黨組織X個(gè),將涉及搬遷的X名黨員全部編入黨組織,X個(gè)搬遷安置點(diǎn)已全部建成,X萬戶X萬人搬遷對象已全部搬遷入住,入住率實(shí)現(xiàn)XXX%。
(三)強(qiáng)化組織建設(shè),形成共抓格局。堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸,切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織政治功能和組織力。一是書記領(lǐng)題,壓實(shí)黨建“第一責(zé)任”。先后召開X常委會議X次、X工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議X次專題研究黨建工作,組織開展組織X述職X次、基層黨建綜合調(diào)研X輪、基層黨建視頻調(diào)度X次;抓實(shí)縣委書記“X+X”重點(diǎn)項(xiàng)目和城市基層黨建“書記領(lǐng)航”項(xiàng)目,召開X次“基層黨建重點(diǎn)任務(wù)匯報(bào)會”、舉辦X期“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記論壇”,形成“書記抓、抓書記”的黨建工作格局。二是專注破題,重難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破。以“五個(gè)一百”為抓手,選派X名機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕黨員干部到村(社區(qū))任黨組織書記,為X年村級換屆做好準(zhǔn)備;打造X個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)收入X萬元以上的“富裕村”,不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì);建成基層黨建示范點(diǎn)X個(gè),加快推動各領(lǐng)域黨建提標(biāo)提質(zhì);遴選命名省、市“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”X個(gè),全面提升黨支部規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量;完成X個(gè)智慧黨建充電站建設(shè),為“智慧黨建”三年行動計(jì)劃順利實(shí)施充電加油。三是主動解題,各領(lǐng)域黨建全面提升。積極爭取上級資金X萬元,全面推進(jìn)X個(gè)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目和X個(gè)“四位一體”項(xiàng)目建設(shè),總結(jié)形成發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“十種模式”;對X個(gè)鄉(xiāng)村振興“黨建+”示范鄉(xiāng)村予以授牌,排查并確定軟弱渙散基層黨組織X個(gè);突出X中心城區(qū)和X中心城區(qū)“雙心”布局,積極打造“一縣一品”城市黨建品牌;以“心向中央·振興邊疆”為主題,通過“一線兩強(qiáng)三共建”工作措施,扎實(shí)抓好邊疆黨建。統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織黨建,抓實(shí)黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、機(jī)關(guān)黨委書記和黨支部書記摸底排查、公立醫(yī)院和國有企業(yè)“黨建入章”、議事規(guī)則修訂、高校“雙帶頭人”教師黨支部書記培育、中小學(xué)“XX”創(chuàng)建、“兩新”組織摸底排查和發(fā)展黨員等工作,查找問題短板X個(gè)并實(shí)行銷號整改。四是選樹典型,形成示范帶動效應(yīng)。組織開展“雙十評選”,選樹X個(gè)黨支部命名為X市第一屆“十強(qiáng)支部”,選樹X名條件過硬的村(社區(qū))黨組織書記命名為X市第一屆“十佳支書”,并在政策和待遇上予以傾斜。先后攝制《足跡》《我是共產(chǎn)黨員,我會沖鋒在前》等X余部先進(jìn)典型宣傳片,通過電視頻道、“X先鋒”app、公眾號進(jìn)行展播,營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
。ㄋ模⿵(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)選人用人。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為衡量干部的“第一標(biāo)準(zhǔn)”,不斷拓寬選人用人視野,打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持靶向選人,在“該用誰”上彰顯新氣象。組織X名市管領(lǐng)導(dǎo)干部和X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職向組織提交“個(gè)人政治自畫像”,健全完善干部政治素質(zhì)檔案。今年以來,市委常委會議共票決干部X批X人次,提拔處級干部X人次,其中提拔X歲左右的年輕干部X名、少數(shù)民族干部X名、婦女干部X名;晉升職級X人。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)用人,在“怎么用”上形成新格局。注重在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控和急難險(xiǎn)重一線發(fā)現(xiàn)識別干部,市委提拔使用脫貧攻堅(jiān)實(shí)績突出干部X名,占提拔總數(shù)的X%;進(jìn)一步打破“三支隊(duì)伍”交流壁壘,從國開行X省分行選拔X名研究生學(xué)歷、金融財(cái)會專業(yè)素養(yǎng)較好的干部到市財(cái)政、發(fā)改部門任職;接收X名X銀行、X銀行、X集團(tuán)干部到X辦、X委和X區(qū)掛職。三是堅(jiān)持長遠(yuǎn)育人,在“源頭育”上實(shí)現(xiàn)新突破。制定印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈2019—2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》,安全有序推進(jìn)公務(wù)員招考錄用,進(jìn)一步強(qiáng)化選調(diào)生招錄培養(yǎng),連續(xù)X年舉辦中青年干部培訓(xùn)班、少數(shù)民族青年干部培訓(xùn)班,連續(xù)X年與X大學(xué)合作舉辦在職干部碩士研究生班,舉辦新發(fā)展理念、公務(wù)員管理者能力提升培訓(xùn)班各X期。先后選派X名處級干部、X名科級干部到X市、X市、X銀行掛職培養(yǎng)鍛煉。四是堅(jiān)持從嚴(yán)管人,在“真履職”上激發(fā)新動力。扎實(shí)推進(jìn)干部人事檔案管理信息化建設(shè),持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查,目前如實(shí)報(bào)告率達(dá)X%,相較2019年提升X個(gè)百分點(diǎn)。深入開展“X能力不能支撐X站位”問題整治,著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。認(rèn)真組織推薦“全國人民滿意的公務(wù)員”“最美公務(wù)員”,穩(wěn)妥有序推進(jìn)公務(wù)員分類改革、公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度和公務(wù)員管理綜合工作,推動公務(wù)員工作與干部選育用管有效貫通。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化人才建設(shè),優(yōu)化人才引育,激發(fā)創(chuàng)造活力。全力改善X人才結(jié)構(gòu),全面提升人才“數(shù)”與“質(zhì)”,為跨越發(fā)展提供人才支撐和智力保障。一是剛?cè)岵?jì)暢通引才渠道。發(fā)布《市直事業(yè)單位引進(jìn)博士研究生及高層次人才公告》,X名符合條件人員通過面談。依托項(xiàng)目合作引進(jìn)X名水利專業(yè)高層次人才,“X市水務(wù)局?X水利科學(xué)研究院博士科技創(chuàng)新工作站暨產(chǎn)學(xué)研合作基地”揭牌成立,是X省水利系統(tǒng)首個(gè)博士科技創(chuàng)新工作站暨產(chǎn)學(xué)研合作基地。二是真金白銀助力人才培育。出臺《X市本土人才培養(yǎng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)助辦法(試行)》,積極鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職在編人員在崗或離崗攻讀碩士、博士研究生,對獲得指定高校學(xué)歷、學(xué)位的補(bǔ)助一定比例學(xué)費(fèi)。三是優(yōu)化服務(wù)突出人盡其才。創(chuàng)新“X發(fā)展?人才支撐”主題,通過“專題調(diào)研+主題發(fā)言+交流互動”組織開展X人才工作論壇X期,引導(dǎo)各行業(yè)、各領(lǐng)域人才聚心匯智、群策群力共商X發(fā)展大計(jì)。積極推進(jìn)人才服務(wù)和人才市場建設(shè),X首家人力資源產(chǎn)業(yè)園——X(國際)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園掛牌運(yùn)營。
。⿵(qiáng)化自身建設(shè),打造過硬隊(duì)伍。一是強(qiáng)化思想建設(shè)。通過X次理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué),X次干部職工大會集中學(xué),X余次支部主題黨日討論學(xué),不斷將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果引向深入。二是深化能力建設(shè)。以支部為單位,明確“研習(xí)求索爭先鋒”“學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)”“淬火礪劍當(dāng)標(biāo)兵”等年度學(xué)習(xí)主題,通過開展“科室業(yè)務(wù)我來講”“X干部論壇”“讀書會”等活動,提X干部“會寫”“能說”“善做”能力。三是抓實(shí)專題討論。結(jié)合X涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,從2020年X月底開始,在X系統(tǒng)開展“樹立正氣·提振士氣”專題討論,堅(jiān)持正反兩面鏡子一起照、領(lǐng)導(dǎo)和干部一起談、當(dāng)前和未來一起抓,做到警示教育入腦入心、專題討論走深走實(shí)、整改落實(shí)見行見效,全面消除X涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法給X系統(tǒng)帶來的不良影響。從2020年XX月開始,對開展專題討論情況進(jìn)行再評估,并從強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、專業(yè)訓(xùn)練、紀(jì)律規(guī)矩、擔(dān)當(dāng)作為五個(gè)方面,進(jìn)一步深化拓展專題討論。
二、存在問題
在總結(jié)成績的同時(shí),我們清醒的認(rèn)識到工作仍有諸多不足。一是管黨治黨責(zé)任壓實(shí)不夠。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)存在“層層遞減”的情況,黨建責(zé)任落實(shí)不夠、效果不明顯,反映出責(zé)任鏈條壓得不夠緊、落細(xì)落小落實(shí)有差距。二是干部隊(duì)伍專業(yè)化程度不高。對干部的教育培養(yǎng)缺乏精度,X熟悉經(jīng)濟(jì)融資、項(xiàng)目管理、城市建設(shè)等專業(yè)的高素質(zhì)干部較為缺乏,干部的專業(yè)素質(zhì)與推動X高質(zhì)量跨越發(fā)展的要求不相適應(yīng)。三是人才支撐力不足。X人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理,高層次人才匱乏的問題較為突出,人才資源對X現(xiàn)代化大城市建設(shè)的支撐力不足。四是少數(shù)X干部狀態(tài)不佳。因X涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,少數(shù)X干部認(rèn)為部門年度綜合考核無法評優(yōu)評先,一段時(shí)期內(nèi)還將對X工作正常開展帶來負(fù)面影響,從而產(chǎn)生了一定的悲觀心態(tài)、消極心態(tài)。
三、2021年工作打算
(一)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)砥礪初心使命。以慶祝建黨100周年為契機(jī),組織開展系列慶祝活動,充分展示中國共產(chǎn)黨百年光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的__精神教育培訓(xùn)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要政治任務(wù),結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,用好X紅色資源,豐富集中輪訓(xùn)、“讀書班”“三會一課”“主題黨日”學(xué)習(xí)形式,組織廣大黨員干部原原本本、全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)在全會上的重要講話,吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義。引導(dǎo)黨員干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動上,一言一行都要自覺在大局下思考和謀劃,既為大局添彩,也為一域增光。
(二)以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)筑牢發(fā)展根基。把組織體系建設(shè)作為根本性、基礎(chǔ)性工程來抓,推動各級黨委(黨組)充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,不斷提高政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。緊緊圍繞“十四五”時(shí)期X中心工作、重點(diǎn)任務(wù)謀劃未來5年基層黨建工作,創(chuàng)新制定“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”“抓黨建促基層治理”“智慧黨建”“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)”等黨建規(guī)劃,明確年度基層黨建重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作與中心工作深度融合,推動X基層黨建工作走在X前列。
。ㄈ┮躁(duì)伍建設(shè)為核心激發(fā)擔(dān)當(dāng)活力。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持事業(yè)需要什么人、就選什么樣的人,什么人能解決問題、就用什么人的原則,統(tǒng)籌抓好干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛并重,強(qiáng)化推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核,把管人、管事與管思想、管作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來,在嚴(yán)把素質(zhì)能力關(guān)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)要求,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,鼓勵(lì)黨員干部大膽探索、大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新,推動形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。將干部工作和公務(wù)員工作一體謀劃,切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大公務(wù)員適應(yīng)新時(shí)代要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力,不斷提升整體效能。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,匯聚各方面優(yōu)秀人才服務(wù)X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。以市縣鄉(xiāng)村四級換屆為重點(diǎn),超前做好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的分析研判,全面了解掌握班子運(yùn)行、干部表現(xiàn)等情況,統(tǒng)籌考慮干部配備使用,在精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)考察、精準(zhǔn)用人上做足功夫,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是黨政“一把手”和村(社區(qū))黨組織書記。
。ㄋ模┮詮膰(yán)治X為根本推進(jìn)自身建設(shè)。堅(jiān)持“政治建X、服務(wù)立X、實(shí)干興X、依規(guī)治X、文化強(qiáng)X”,持續(xù)落實(shí)基層減負(fù)工作要求,大力弘揚(yáng)X干部“安專迷”精神,全面形成“精準(zhǔn)、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”部風(fēng)。圍繞X涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,全面深化“樹立正氣·提振士氣”專題討論,組織X干部專題學(xué)習(xí)黨的__精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,持續(xù)開展黨性教育、警示教育,確保政治上絕對可靠;進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)自我革命精神,開展政治體檢、風(fēng)險(xiǎn)排查,建立系統(tǒng)完備、務(wù)實(shí)管用的制度體系,做到以制度管人、按制度辦事;進(jìn)一步強(qiáng)化X干部專業(yè)能力建設(shè),開展“崗位大練兵”,推行定期研判工作機(jī)制,不斷提高工作質(zhì)量和水平。
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