xx縣上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況報告

　　今年以來，全縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，上半年我縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。下半年應(yīng)對照年初目標(biāo)，加強工作調(diào)度、找差距、補短板，進(jìn)一步夯實經(jīng)濟向好發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　一、工業(yè)經(jīng)濟運行總體情況

　　（一）工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長

　　上半年，我縣15戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速是6.6%，高于全州增速0.4個百分點，居全州第4位；實現(xiàn)增加值增速8.1%，高于全州增速5.1個百分點，居全州第2位。

　　工業(yè)用電量為4377萬千瓦時，同比增長0.85%，占全社會用電量的20.3%。

　�。ǘ�）各產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢總體良好

　　1、礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢強勁。1-6月份，5戶礦泉水企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.8億元，同比增長11%，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值總量的54.9%，已成為我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。其中：農(nóng)心礦泉水公司實現(xiàn)產(chǎn)值1.9億元，同比增長35.3%，增速較大；恒大礦泉水、三江長白山泉2戶企業(yè)產(chǎn)值分別為8152萬元、846萬元，同比增長3.3%和3.7%；統(tǒng)一企業(yè)和宏雅公司產(chǎn)值分別為9068萬元和918萬元，同比下降13.7%和4.3%。

　　2、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升。海溝金礦上半年實現(xiàn)產(chǎn)值6544萬元，同比增長10.8%。

　　3、水電產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本平穩(wěn)。上半年，3戶水電企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1.3億元，同比增長3.7%；金海發(fā)藥業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4796萬元，與去年同期相比略有下降；德康生物上半年搬遷改造，未實現(xiàn)產(chǎn)值。

　　4、其他產(chǎn)業(yè)整體增勢良好。其它產(chǎn)業(yè)中的4戶企業(yè)上半年實現(xiàn)產(chǎn)值6283萬元，同比增長15.5%。主要是由于集中供熱有限責(zé)任公司供熱面積大幅增加，增長迅速，實現(xiàn)產(chǎn)值4326萬元，同比增長69%。

　　二、重點項目建設(shè)情況

　　20XX年全縣推進(jìn)重點工業(yè)項目26個，總投資52.8億元。其中續(xù)建項目14個，總投資18.27億元，擬新開項目12個，總投資34.53億元。

　　重點推進(jìn)的工業(yè)項目主要有：佰山木業(yè)產(chǎn)權(quán)招商項目總投資1.5億元，目前正在推進(jìn)中；金龍經(jīng)貿(mào)鐵礦恢復(fù)生產(chǎn)項目正在辦理安全評價手續(xù)，計劃年底實施改造工程；伊利礦泉水項目已完成林地審批，正在辦理土地手續(xù)，預(yù)計9月份開工建設(shè)；飛達(dá)花崗巖開發(fā)及加工項目，開發(fā)部分正在進(jìn)行開采和采礦區(qū)建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)完成采礦區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)批量開采；加工部分正在進(jìn)行設(shè)備安裝以及調(diào)試，計劃年內(nèi)完成；金鈺雙橋溝金、伊利石粘土礦項目選廠和尾礦庫正在辦理圖審，采礦部分已完成井巷開拓2060米；廣泰旭陽金礦項目擬與海溝金礦進(jìn)行合作，由海溝金礦收購。目前已完成資產(chǎn)評估和資源儲量核實，正等待國家評審中心評審；成達(dá)鋼化玻璃廠搬遷改造項目基礎(chǔ)設(shè)施已全部完工，近期內(nèi)安裝設(shè)備，計劃年底生產(chǎn)；益隆年產(chǎn)3萬噸杏鮑菇項目已完成一期廠房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在安裝鋼架結(jié)構(gòu)，預(yù)計10月末建成；益隆年產(chǎn)2000萬袋食用菌及深加工項目正在進(jìn)行安裝設(shè)備和廠房內(nèi)部裝修；頤膳源林蛙及森林食品深加工項目正在建設(shè)成品庫和原料庫，預(yù)計10月末試生產(chǎn)；豐裕達(dá)蘇籽油加工項目計劃年內(nèi)完成設(shè)備調(diào)試并投產(chǎn)；三生人參精加工項目已完成廠房基礎(chǔ)建設(shè)，近期安裝設(shè)備。

　　上述項目是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的后續(xù)支撐，我們將全力推進(jìn)在建項目建設(shè)，促其盡快投產(chǎn)達(dá)效，提供新的增長點。

　　三、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

　　（一）工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，總量偏小。我縣大多數(shù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)體小力弱、產(chǎn)能較低，上半年全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值只占全州總量的3.5%。15戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，全年產(chǎn)值有望超億元的企業(yè)只有6戶（恒大、統(tǒng)一、農(nóng)心、金海發(fā)、地方水電、海溝金礦），達(dá)到5000萬元產(chǎn)值的只有1戶（兩江水電），其余8戶企業(yè)單個企業(yè)預(yù)計全年產(chǎn)值基本在3000萬元以下。另外，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量與州內(nèi)其他縣市相比存在一定差距，與圖們、龍井持平（15戶左右），和龍、汪清較多（24戶、18戶），延吉、敦化、琿春最多（66戶、96戶、57戶）。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。目前我縣礦泉水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值總量的54.9%，占據(jù)“半壁江山”，其支撐拉動作用日趨明顯，這一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響和左右我縣工業(yè)經(jīng)濟形勢。上半年，統(tǒng)一礦泉水因訂單減少，產(chǎn)值減少1445萬元，1戶企業(yè)減產(chǎn)直接導(dǎo)致全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速降低了2個百分點。這也說明我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一家獨大，抵御市場風(fēng)險能力不強，迫切需要發(fā)展壯大其他產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)多點開花，均衡發(fā)展；水電產(chǎn)業(yè)雖然比較穩(wěn)定，但其總量小，對全局影響不大；礦產(chǎn)業(yè)中的海溝金礦產(chǎn)值也不大，同時還面臨資源枯竭問題，發(fā)展空間受限。另外，其他規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，也沒有形成拉動作用。近年來全縣圍繞醫(yī)藥、食品、礦產(chǎn)業(yè)新上了很多項目，但都處于建設(shè)階段，即使有些項目近期能投產(chǎn)，但短期內(nèi)也難以貢獻(xiàn)較大增量。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)值較大的佰山木業(yè)和金龍鐵礦仍處于停產(chǎn)狀態(tài)，盤活啟動難度較大。

　�。ㄈ�）企業(yè)創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)品附加值低。一方面，現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)的多數(shù)產(chǎn)品為初級產(chǎn)品，科技含量低、附加值不高，對財政貢獻(xiàn)率不大，未來發(fā)展空間小，需要轉(zhuǎn)型升級。另一方，面新上項目中除三生人參精深加工項目、頤膳源長白山林蛙及森林食品深加工項目、鋼化玻璃自動化生產(chǎn)線等少數(shù)項目，其產(chǎn)品科技含量和附加值將有一定程度提高外，其他多數(shù)項目仍然存在科技含量低、附加值不高的問題。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)發(fā)展資金不足、技術(shù)人才短缺。近年來，資金不足問題雖通過銀企對接等多種方式和多部門政策扶持的舉措得到了一定緩解，但與企業(yè)快速發(fā)展的資金需求還有較大差距。另外，用工難，尤其是缺乏高素質(zhì)人才問題，仍然制約著企業(yè)的發(fā)展。

　　（五）在建工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)程不快。由于受資金和審批手續(xù)等因素影響，工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)程較慢，而且建成后發(fā)揮效益的周期也較長，不能在短期中發(fā)揮支撐帶動作用。

　　四、下一步工作安排

　�。ㄒ唬┳ズ眠\行監(jiān)測調(diào)度，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一是詳細(xì)摸清企業(yè)運營情況，分類采取措施幫扶指導(dǎo)。加強對規(guī)上企業(yè)的監(jiān)測調(diào)度，及時把握我縣工業(yè)運行態(tài)勢，爭取在資金、用工、市場開拓和轉(zhuǎn)型升級等方面助力企業(yè)，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是全力培育中小微企業(yè)。部門聯(lián)動，多措并舉，認(rèn)真研究落實國家、省、州關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策意見，大力推進(jìn)中小企業(yè)擴大生產(chǎn)，培育中小企業(yè)升規(guī)，增加規(guī)上企業(yè)數(shù)量，實現(xiàn)新的增量。今年預(yù)計培育2戶企業(yè)升規(guī)。

　�。ǘ�）鼓勵引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)競爭力。一方面，要積極引導(dǎo)企業(yè)重視產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新，加大技術(shù)改造投入，實現(xiàn)對傳統(tǒng)技術(shù)、傳統(tǒng)工藝的改造與升級；另一方面，加強企業(yè)高素質(zhì)人才培育力度，組織多種方式的人才培訓(xùn)。同時積極與大專院校對接合作，大力吸納科技人才，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強技術(shù)創(chuàng)新活力，提升產(chǎn)品市場的核心競爭力，增強企業(yè)發(fā)展后勁。

　　（三）盤活存量，引進(jìn)增量。依托現(xiàn)有存量資產(chǎn)，以佰山木業(yè)產(chǎn)權(quán)招商和兩江金龍鐵礦啟動生產(chǎn)為突破口，全力盤活存量。另外，加大項目謀劃力度，積極包裝儲備一批具有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)項目，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)新上項目，做到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和擴大經(jīng)濟總量齊頭并進(jìn)。

　�。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)項目建設(shè)，幫助企業(yè)盡早投產(chǎn)達(dá)效。一是突出重點，全程跟進(jìn)項目建設(shè)。加大“保姆式”服務(wù)力度，安排專人全程服務(wù)，解決前期建設(shè)手續(xù)和建設(shè)過程中的困難，加快項目建設(shè)進(jìn)度。二是拓寬渠道，解決項目融資難題。通過搭建企業(yè)與金融部門融資平臺、組織召開銀企座談會等方式，協(xié)調(diào)金融部門解決項目建設(shè)資金。三是主動加強與上級的溝通和銜接，把國家、省、州出臺的一系列惠企政策研究透、爭取夠、使用足，切實為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦—剟詈头龀仲Y金，助推項目建設(shè)。

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