為加快我鎮(zhèn)民俗旅游業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)與增收,從根本上實(shí)現(xiàn)由旅游大鎮(zhèn)向旅游強(qiáng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府本著堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃、集中開(kāi)發(fā)和農(nóng)民自愿的原則,在總結(jié)幾年來(lái)民俗旅游發(fā)展的基礎(chǔ)上,特制定如下實(shí)施意見(jiàn):
一、成立XXX鎮(zhèn)民俗旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)民俗旅游業(yè)管理服務(wù)中心,辦公地點(diǎn)設(shè)在XXX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,由XXX兼任辦公室主任。
二、民俗旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想及范圍
指導(dǎo)思想:以江澤民同志“三個(gè)代表”的重要理論為指導(dǎo),以“三動(dòng)戰(zhàn)略”為動(dòng)力,以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目的,以旅游景點(diǎn)、自然資源、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為依托,點(diǎn)面結(jié)合,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),分階段、有步驟的推動(dòng)民俗旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,建成京郊一流的民俗旅游度假基地,努力推進(jìn)民俗旅游的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)旅游大鎮(zhèn)向旅游強(qiáng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。
范圍:農(nóng)業(yè)觀光、采摘、垂釣、餐飲住宿接待、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售。
三、鼓勵(lì)扶持政策(享受延慶縣民俗旅游業(yè)鼓勵(lì)扶持政策)
⒈農(nóng)民可以利用自有房屋庭院進(jìn)行民俗旅游業(yè)接待經(jīng)營(yíng);在不違反國(guó)家基本農(nóng)田法規(guī)、政策的前提下,可利用承包農(nóng)田、果園并結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)民俗旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施。
、部h政府每年拿出200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,用于民俗旅游村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括水、電、路、公廁、環(huán)境等方面的改造。
、沉謽I(yè)、水利、公路、改水、改廁等方面的政策、資金視情況向民俗旅游產(chǎn)業(yè)傾斜。
、2002----2005年對(duì)民俗旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體(以行政村為單位)實(shí)行統(tǒng)一辦照,分散經(jīng)營(yíng),免征各種稅費(fèi)。
、祵(duì)于民俗旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體可依據(jù)小額貸款政策由縣財(cái)政擔(dān)保基金提供擔(dān)保,為農(nóng)民解決啟動(dòng)資金,每戶貸款最高限額2萬(wàn)元。
⒍本著扶優(yōu)扶強(qiáng)、樹(shù)立典型、突出重點(diǎn)的原則,年終對(duì)先進(jìn)典型;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶各前3名給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金從專(zhuān)項(xiàng)資金中支付(具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由縣民俗旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定)。
四、組織管理和服務(wù)
⒈鎮(zhèn)民俗旅游管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民俗旅游業(yè)的總體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)等項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)解決民俗旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題;協(xié)同有關(guān)部門(mén)規(guī)范、指導(dǎo)民俗旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)價(jià)格和服務(wù)。
、惨源鍨閱挝唤M織民俗旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,成立行業(yè)協(xié)會(huì)或管理委員會(huì),負(fù)責(zé)規(guī)范服務(wù)、對(duì)外宣傳、日常管理和協(xié)調(diào)等工作,統(tǒng)一為投資人辦理工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、旅游等相關(guān)手續(xù)。
⒊為確保民俗旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展,形成規(guī)模和地區(qū)特色,旅游局、XXX鎮(zhèn)民俗旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)民俗旅游業(yè)接待戶和民俗旅游業(yè)專(zhuān)業(yè)村實(shí)施行業(yè)管理。
對(duì)申請(qǐng)從事民俗旅游業(yè)的接待戶進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,符合條件的,頒發(fā)“民俗旅游接待戶”標(biāo)牌;對(duì)于設(shè)施齊全配套、服務(wù)質(zhì)量高的典型戶頒發(fā)“民俗旅游標(biāo)兵戶”標(biāo)牌,登記備案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
民俗產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村由XXX鎮(zhèn)政府上報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,會(huì)同民俗旅游業(yè)服務(wù)中心驗(yàn)收合格后頒發(fā)“民俗旅游專(zhuān)業(yè)村”標(biāo)牌,并登記備案。
⒋希望各村依據(jù)自身情況認(rèn)真組織實(shí)施,盡可能地為民俗旅游戶發(fā)展提供服務(wù),促進(jìn)我鎮(zhèn)民俗旅游業(yè)的健康發(fā)展。
XXX鎮(zhèn)政府
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