2020年全鎮(zhèn)信訪工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省、市信訪工作會(huì)議要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,暢通信訪渠道,不斷推進(jìn)依法信訪,全面構(gòu)筑大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,繼續(xù)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍自身建設(shè),更好地為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
工作目標(biāo):以遏制集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪為重點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,堅(jiān)持組織、責(zé)任、工作三落實(shí),確保不出現(xiàn)到平湖市以上的集訪,不出現(xiàn)因信訪問(wèn)題調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)的惡性事件,達(dá)到市群眾信訪記分名次向后移位的工作目標(biāo)。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力推進(jìn)信訪工作一把手工程
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)重視信訪工作,把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,擺上鎮(zhèn)、村、社區(qū)三級(jí)組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政一把手親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織,在全鎮(zhèn)建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò),達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位,思想認(rèn)識(shí)到位,工作措施到位。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,繼續(xù)深化和落實(shí)以“一把手工程”為龍頭的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè),努力掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)
要高度重視初信、初訪的處理,努力把問(wèn)題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心作用,實(shí)行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”,力量統(tǒng)一調(diào)配使用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū),一般事不出鎮(zhèn),大事不出市,形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),靈通信息主動(dòng)超前解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時(shí)報(bào)告并積極研究對(duì)策及采取措施,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,做到就地化解矛盾和解決問(wèn)題。進(jìn)一步完善矛盾排查調(diào)處預(yù)警機(jī)制。建立健全常規(guī)排查每月一次報(bào),預(yù)警排查隨查隨報(bào)、應(yīng)急排查即查即報(bào)、專項(xiàng)排查專查專報(bào),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),今年,尤其要對(duì)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、園區(qū)征遷和勞動(dòng)工資保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題充分重視,涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,全力做好解釋勸導(dǎo)。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪督查工作,努力在解決問(wèn)題上下功夫
切實(shí)加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機(jī)制。按照“三個(gè)代表”的要求,樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),堅(jiān)持以民為本,服務(wù)第一,認(rèn)真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對(duì)符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時(shí)處理,盡快解決,對(duì)條件暫不具備,一時(shí)解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日解決,對(duì)不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅(jiān)持說(shuō)服疏導(dǎo),爭(zhēng)取群眾的理解配合,對(duì)群眾反映的一些突出問(wèn)題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,積極主動(dòng)地商請(qǐng)市、鎮(zhèn)有關(guān)職能單位,合力采取各種辦法和措施,及時(shí)妥善加以處置,努力在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作,努力在控源治本上出實(shí)效
鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層單位是信訪問(wèn)題的發(fā)源地,也是化解矛盾的主陣地,充分發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)的作用,完善村、社區(qū)、單位信訪領(lǐng)導(dǎo)組織,正確處理信訪領(lǐng)導(dǎo)小組與調(diào)解組織的關(guān)系,做到相互促進(jìn),良性運(yùn)行。進(jìn)一步完善信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制和考核辦法,明確和分解工作職責(zé),責(zé)任到人,將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強(qiáng)民主監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),凡涉及村(居)民切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題,必須提請(qǐng)村(居)民代表會(huì)議討論決定,對(duì)實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行招投標(biāo),并對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行公布,提高工作透明度。要適時(shí)抓住信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性開(kāi)展重點(diǎn)治理活動(dòng)。對(duì)傾向性、苗頭性、普遍性的問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定和完善政策,尋求切實(shí)可行的處理方法和解決途徑。對(duì)一些可能越級(jí)上訪的問(wèn)題,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理、集中化解和跟蹤督查。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪隊(duì)伍建設(shè),努力提高自身素質(zhì)
要加強(qiáng)信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò),通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)展活動(dòng)等途徑提高信訪干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)強(qiáng)化村、社區(qū)、基層單位信訪工作,積極探索企業(yè)信訪工作網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn),發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。廣大信訪干部要樹(shù)立良好的窗口形象,維護(hù)黨和政府的威信,密切黨群關(guān)系。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)心,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”,牢記群眾利益無(wú)小事,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),更好地履行工作職責(zé),努力為黨和政府分憂,為人民群眾解難,為維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
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