各社區(qū)居委會、各有關(guān)單位:
2006年辦事處司法行政工作的指導思想是:深入貫徹黨的十六屆__、六中全會和區(qū)委七屆九次、十次全會精神,全面落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,按照省、市、區(qū)司法行政工作會議的部署要求,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,全面推進“法治新浦”、“平安新浦”建設,加大基層基礎工作力度,著力提高推進民主政治的能力,構(gòu)建和協(xié)社會的能力,改造特殊群體的能力和隊伍履行職責的能力,為構(gòu)建和協(xié)社會、服務跨越發(fā)展貢獻力量。2006年工作目標是:1、全面實施“五五”普法和依法治理工作;2、認真落實黨風廉政建設責任制。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,深入開展反腐倡廉教育,制度健全,責任到位。無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生,無越級上訪事件;3、落實學法制度,抓好重點對象學法,領導干部學法列入黨委中心組學法計劃;4、加強司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作,達到市級規(guī)范化要求;5、進一步完善“大調(diào)解”各項制度,繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用以及功能的發(fā)揮。
一、全面提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)
司法行政工作直接面對基層,面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,因此,2006年,我處司法行政工作一個至關(guān)重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)加強與工作業(yè)務相關(guān)的專業(yè)知識、技能的業(yè)務培訓,以務實和求實為工作目標,做到通識與通才培訓兼顧。二是進一步要求工作人員和基層調(diào)解員進行與業(yè)務相關(guān)的其他學科的自學,進一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經(jīng)驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析,有助于提高業(yè)務技能。
二、 繼續(xù)發(fā)揮“大調(diào)解”平臺作用及其功能
首先,要進一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預防工作放在工作的重點來抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點,進一步減小大調(diào)解平臺的壓力。其次,抓人民調(diào)解的潛能挖掘。人民調(diào)解是我們一項重要的傳統(tǒng)業(yè)務,要充分彰顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”機制中的主力軍地位,進一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,著力提高調(diào)解人員整體素質(zhì)。要認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,年內(nèi)有計劃地組織開展4次糾紛排查活動,集中調(diào)處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛,調(diào)解率達到100%,調(diào)處成功率達到98%以上。[next]
三、全面提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量,繼續(xù)落實安置幫教措施
我處社區(qū)矯正工作重點,是要在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求,進一步創(chuàng)新方法,不斷提高矯正程序的嚴密性和矯正手段的科學性,充分利用社會資源,增強矯正隊伍的綜合素質(zhì)和整體合力,努力提高矯正質(zhì)量。要按照“抓住重點、培育亮點、形成特色”的要求,著力完善規(guī)章制度、質(zhì)量評估、安全保證等體系建設,加強調(diào)查研究,強化實踐總結(jié)。進一步加大宣傳力度,動員全社會來關(guān)心支持社區(qū)矯正工作,努力營造一個良好的工作環(huán)境。要加強對矯正對象的監(jiān)督管理,完善矯正工作程序,健全志愿者隊伍,加大督查指導力度,提高矯正質(zhì)量,確保矯正對象不脫漏管和無重新犯罪現(xiàn)象。
四、扎實做好“五五”普法啟動工作,實現(xiàn)普法和依法治理水平新提高
區(qū)“五五”普法規(guī)劃將于5月出臺,我們要按照區(qū)“五五”普法規(guī)劃和《建設法治新浦實施綱要》的目標要求,在充分調(diào)研論證的基礎上,完成辦事處“五五”普法規(guī)劃。要按照推進“法治新浦”建設工作會議的要求,積極參與法治新浦建設,以深入開展“五五”普法為契機,把增強領導干部和執(zhí)法人員的法制觀念和依法辦事能力作為推進“法治新浦”建設的關(guān)鍵。要適應要求,不斷創(chuàng)新普法教育形式,進一步提高法制宣傳教育的實效性。要深化對青少年和流動人口等重點對象的普法活動,為區(qū)大開發(fā)、大建設、大發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。要進一步深化基層依法治理工作,繼續(xù)協(xié)調(diào)民政部門做好“民主法治示范區(qū)”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建率要達到70%。要深入開展法律進社區(qū)、法律進校園等活動,完善和健全充滿活力的基層自治機制,不斷提高基層民主法制建設水平。
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