第一章 總則
第一條 為了營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,激勵創(chuàng)新,提高黃河治理開發(fā)與管理的現(xiàn)代化水平,根據(jù)《黃河水利委員會關于激勵創(chuàng)新的實施辦法》,結(jié)合我局實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于局屬各單位、機關各部門和全體治黃職工。
第二章 創(chuàng)新的內(nèi)容
第三條 創(chuàng)新包括站在科學技術前沿,做前人沒有做過的原始性創(chuàng)新;采取新理念、新方法改變現(xiàn)有工作模式和方法,獲得比傳統(tǒng)做法更加科學、效率更高的繼承性創(chuàng)新;應用其它先進技術成果,推動本行業(yè)發(fā)展的應用性創(chuàng)新。
第四條 創(chuàng)新涵蓋黃河治理開發(fā)與管理的各個層面,內(nèi)容包括治黃、改革與發(fā)展中的理論創(chuàng)新,技術創(chuàng)新,體制、管理創(chuàng)新和具體工作實踐中群眾性的小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新等。
第三章 激勵措施
第五條 創(chuàng)新是各單位(部門)的工作職責和每一個職工的義務。各級領導要鼓勵創(chuàng)新,支持創(chuàng)新,把創(chuàng)新活動納入重要議事日程,列入年度目標任務,落實管理部門,明確工作職責,積極組織和發(fā)掘創(chuàng)新點,營造人人勇于創(chuàng)新的寬松氛圍。
第六條 省局設立 “年度創(chuàng)新獎”、“年度重大創(chuàng)新成果獎”和 “年度創(chuàng)新組織獎”。對獲得“年度創(chuàng)新獎” 、“年度重大創(chuàng)新成果獎”的個人,予以通報表彰,頒發(fā)榮譽證書和獎金。對獲得“年度創(chuàng)新組織獎”的單位(部門)頒發(fā)獎牌和獎金。
第七條 “年度重大創(chuàng)新成果獎”、“年度創(chuàng)新獎”獲得者的業(yè)績,記入本人檔案,作為勞動模范、先進工作者評選,干部選拔任用的重要參考。
獲得省局“年度重大創(chuàng)新成果獎”的第一完成人,獎勵一級工資。
“年度重大創(chuàng)新成果獎” 獲得者,在省局職稱評審時加7分,一、二、三等“年度創(chuàng)新獎”獲得者,在省局職稱評審時分別加5分、3分和2分(5年內(nèi)有效)。
第八條 獲得 “年度創(chuàng)新組織獎”的單位(部門),按照《山東黃河河務局目標管理考核辦法》的有關規(guī)定,年終考核時予以加分。
第九條 產(chǎn)生經(jīng)濟效益的創(chuàng)新成果,其效益分配按《山東黃河河務局科技成果推廣應用管理辦法(試行)》(魯黃科發(fā)[2000]6號)執(zhí)行。
第四章 創(chuàng)新獎的申報與評審
第十條 年度創(chuàng)新獎每年評審一次。由省局辦公室負責創(chuàng)新成果評審的日常管理,受理創(chuàng)新成果的申報、形式審查、登記、匯總,組織評審、獎勵、歸檔等項工作。
第十一條 按照分級管理的原則,局屬各單位都要明確創(chuàng)新管理部門,對創(chuàng)新成果進行審查,擇優(yōu)申報。幾個單位(部門)共同完成的創(chuàng)新成果,由第一完成單位(部門)上報。
第十二條 申報年度創(chuàng)新獎,須認真填寫《山東黃河河務局年度創(chuàng)新獎勵成果申報書》,提交創(chuàng)新總結(jié)報告和應用情況、經(jīng)濟效益等證明材料,一式三份,于每年10月15日前報省局辦公室。特殊情況下,可以隨時申報。
第十三條 省局設立創(chuàng)新獎勵評審委員會,下設“理論、技術”、“體制、管理”和“三小”三個初審組,分別由科技處、人勞處和山東黃河工會負責初審組的工作。
第十四條 省局 “年度創(chuàng)新獎”,分為“理論研究”、“應用技術”、“體制、管理”和“小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造”四個類別,分別設立一、二、三等三個獎勵等級。
第十五條 “理論研究”類創(chuàng)新成果是指在有關治河、防洪、水土保持、水資源調(diào)度、利用和保護、水文等基礎研究領域,有創(chuàng)新和突破,創(chuàng)造性地提出的新理論或新方略。
一等獎評審標準:技術難度大,創(chuàng)新點 5個以上,學術價值高,對促進治黃技術進步具有顯著作用;
二等獎評審標準:技術難度較大,創(chuàng)新點 3個以上,學術價值較高,對促進治黃技術進步具有較顯著作用;
三等獎評審標準:有一定技術難度,創(chuàng)新點 1個以上,有一定學術價值,對促進治黃技術進步具有明顯作用。
第十六條 “應用技術”類創(chuàng)新成果是指在研制、引進、推廣
應用先進技術方面有創(chuàng)新和突破,或在治黃實踐中應用的新設備、新產(chǎn)品、新技術、新工藝等。
一等獎評審標準:技術難度大,創(chuàng)新點 5個以上,具有廣闊的應用前景,在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣40%以上,年增收節(jié)支60萬元以上,對推動治黃科技進步有顯著作用;
二等獎評審標準:技術難度較大,創(chuàng)新點 3個以上,具有較廣闊的應用前景,在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣30%以上,年增收節(jié)支40萬元以上,對推動治黃科技進步有較顯著作用;
三等獎評審標準:有一定技術難度,創(chuàng)新點 1個以上,具有一定的應用前景,在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣20%以上,年增收節(jié)支20萬元以上,對推動治黃科技進步有明顯作用。
第十七條 “體制、管理”類創(chuàng)新成果是指結(jié)合我局實際,在防汛、科研、水利工程建設管理、水土資源開發(fā)利用、計劃財務、經(jīng)營開發(fā)、人事管理等方面,對現(xiàn)有體制進行深化改革,有創(chuàng)新,有發(fā)展,或制定了大力推動工作發(fā)展的規(guī)定、制度、辦法、實施意見等。
一等獎評審標準:技術難度大,創(chuàng)新點 5個以上,實施后改變了傳統(tǒng)的管理模式,顯著提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量,或年節(jié)支60萬元以上;
二等獎評審標準:技術難度較大,創(chuàng)新點 3個以上,實施后改變了傳統(tǒng)的管理模式,較顯著地提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量,或年節(jié)支40萬元以上;
三等獎評審標準:有一定技術難度,創(chuàng)新點 1個以上,實施后改變了傳統(tǒng)的管理模式,明顯地提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量,或年節(jié)支20萬元以上。
第十八條 “小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造”類創(chuàng)新成果是指根據(jù)治黃工作實際,開發(fā)研制出具有使用價值的新產(chǎn)品,或?qū)υ械臋C械設備等進行技術改造,提高了勞動效率等。
一等獎評審標準:技術難度大,創(chuàng)新點 3個以上,具有廣闊的應用前景,推廣應用30臺(套)以上,年增收節(jié)支15萬元以上,對推動治黃科技進步有明顯作用;
二等獎評審標準:技術難度較大,創(chuàng)新點 2個以上,具有較廣闊的應用前景,推廣應用20臺(套)以上,年增收節(jié)支10萬元以上,對推動治黃科技進步有明顯作用;
三等獎評審標準:有一定技術難度,創(chuàng)新點 1個以上,具有一定的應用前景,推廣應用10臺(套)以上,年增收節(jié)支5萬元以上,對推動治黃科技進步有一定作用。
第十九條 單位(部門)獲得省局“年度創(chuàng)新獎”并具備以下條件的,可獲得“年度創(chuàng)新組織獎”候選資格。
濟南市局、東平湖管理局、河口管理局獲四項(其中一等獎一項)以上“年度創(chuàng)新獎”;其它市局、工程局、設計院獲三項以上“年度創(chuàng)新獎”;其它局直單位(部門)獲二項以上“年度創(chuàng)新獎”。
第二十條 省局辦公室于每年11月初,將通過形式審查的創(chuàng)新成果歸類送三個初審組進行初審,初審組在11月中旬完成初審工作。
第二十一條 初審會議由初審組組長主持,須有80%以上初審組成員出席,方可舉行。
初審主要審查申報材料,對創(chuàng)新成果的水平,作用、效益,應用價值等做出評價,推薦獎勵等級。
結(jié)果經(jīng)到會初審組成員簽字后,交省局辦公室。
第二十二條 初審結(jié)束后,由省局辦公室組織召開評審會議。評審會議由創(chuàng)新獎勵評審委員會主任委員主持,須有80%以上的評委出席,方可舉行。
省局辦公室向評審委員會匯報初審結(jié)果。
評審委員會評出獎勵成果及獎勵等級,提出 “年度創(chuàng)新組織獎”獎勵建議。
第二十三條 初審和評審時,初審組成員和評委會委員須按照有關回避規(guī)定主動回避。
第二十四條 評審結(jié)果經(jīng)局長辦公會議討論通過后,在省局辦公自動化網(wǎng)絡進行公示,接受群眾監(jiān)督。
自公示發(fā)布之日起十日內(nèi)為異議期。在此期間,任何單位(部門)和個人對獲獎成果有異議,均可向省局辦公室書面提出,省局責成主管單位(部門)提出處理意見,由創(chuàng)新獎勵評審委員會裁定。
第二十五條 獎勵標準。
省局 “年度創(chuàng)新獎”一等獎獎勵前七名,獎勵金額1萬元;二等獎獎勵前五名,獎勵金額0.5萬元;三等獎獎勵前三名,獎勵金額0.3萬元。
“年度重大創(chuàng)新成果獎”獎勵前九名,獎勵金額5萬元。
“年度創(chuàng)新組織獎”獎勵金額1萬元。
第二十六條 多人完成的創(chuàng)新成果,第一完成人的獎金額度不低于40%。
第二十七條 局屬單位職工 “年度創(chuàng)新獎”的獎金,由申報單位頒發(fā);“年度重大創(chuàng)新成果獎”,“年度創(chuàng)新組織獎”,省局機關職工“年度創(chuàng)新獎”的獎金,由省局頒發(fā)。
第五章 創(chuàng)新成果的管理與運用
第二十八條 獲得省局 “年度創(chuàng)新獎”的成果,符合黃委年度創(chuàng)新獎勵申報條件的,由省局推薦申報黃委創(chuàng)新獎勵。
第二十九條 對應用前景廣闊,能帶來顯著經(jīng)濟效益的創(chuàng)新成果,省局給予啟動資金進行推廣應用。
第三十條 獲得“年度創(chuàng)新獎”的項目,如需繼續(xù)深入研究和實施的,省局予以資金和技術支持。
第六章 附則
第三十一條 獲獎創(chuàng)新成果如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或剽竊行為者,經(jīng)查明屬實,撤銷其獎勵,退回獎金,并視情節(jié)輕重給予批評或建議有關部門給予紀律處分。
第三十二條 高等院校、科研機構(gòu)等社會各界的專家、學者及有關人員研究黃河,或與我局合作取得的治黃創(chuàng)新成果,可參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 局屬各單位可根據(jù)本辦法,制定相應具體的創(chuàng)新激勵措施。
第三十四條 本辦法由省局辦公室負責解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
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