中共組織部召開基層黨組織生活會(huì)與民主評(píng)議黨員通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部，各中管金融企業(yè)黨委，部分國(guó)有重要骨干企業(yè)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：

　　召開2017年度基層黨組織組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”不能止步、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本要求。這次組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員，要緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提升基層黨組織組織力，查找糾正“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)來(lái)進(jìn)行。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。

　　一、集中學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章。黨支部要采取領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等方式，組織黨員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨章。重點(diǎn)是搞清楚、弄明白“八個(gè)明確”主要內(nèi)容和“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略，搞清楚、弄明白黨員義務(wù)、黨的基層組織的基本任務(wù)等內(nèi)容，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上來(lái)，統(tǒng)一到落實(shí)黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。沒有組織集中學(xué)習(xí)的，不得召開組織生活會(huì)。

　　二、聯(lián)系思想工作實(shí)際查擺問題。黨支部班子、班子成員和黨員要圍繞政治功能強(qiáng)不強(qiáng)、“四個(gè)意識(shí)”牢不牢、“四個(gè)自信”有沒有、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，深入查擺具體問題。黨支部班子要對(duì)照黨的十九大報(bào)告關(guān)于基層黨組織要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的要求，對(duì)照黨章規(guī)定的黨支部職責(zé)，重點(diǎn)查擺突出政治功能、提升組織力方面存在的問題和差距。班子成員和黨員要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神，重點(diǎn)查擺形式主義和官僚主義新表現(xiàn)，比如：表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，調(diào)研走過(guò)場(chǎng)、遇事推繞拖，文多會(huì)多、照抄照搬，工作不重實(shí)效重包裝，履行責(zé)任上推下卸，執(zhí)行政策縮水走樣，“門好進(jìn)、臉好看”但“事難辦”等。黨支部班子、班子成員和黨員都要對(duì)照黨章要求，檢查堅(jiān)持組織生活制度，遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律方面的問題。

　　三、嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。組織生活會(huì)一般以支委會(huì)形式召開，也可結(jié)合民主評(píng)議黨員一并進(jìn)行。會(huì)前，班子成員之間、黨員之間要開展談心談話，廣泛聽取群眾和服務(wù)對(duì)象的意見。會(huì)上，支部書記要報(bào)告一年來(lái)黨支部工作情況、檢查黨支部建設(shè)存在的問題，班子成員要檢查履行職責(zé)情況、進(jìn)行自我批評(píng)、開展相互批評(píng)。批評(píng)和自我批評(píng)要聯(lián)系具體人具體事，不能大而化之、不痛不癢。

　　民主評(píng)議黨員一般以黨員大會(huì)形式進(jìn)行，黨員人數(shù)較多的黨支部，可以黨小組為單位開展個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)。個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)要講學(xué)習(xí)、工作、生活等實(shí)際表現(xiàn)，用具體事例說(shuō)話，指出問題和不足。民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定要根據(jù)黨員日常表現(xiàn)，結(jié)合評(píng)星定級(jí)、積分管理等情況，客觀公正作出評(píng)價(jià)、確定等次，評(píng)為“優(yōu)秀”的比例一般不超過(guò)三分之一。要用好民主評(píng)議結(jié)果，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對(duì)不合格黨員按程序作出組織處置。對(duì)失聯(lián)黨員重新取得聯(lián)系、本人不能正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，經(jīng)教育不改的要作出組織處置。同時(shí)，組織黨員對(duì)黨支部班子工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為上級(jí)黨組織考核黨支部班子的重要依據(jù)。開展民主評(píng)議黨員要簡(jiǎn)便易行，不能搞復(fù)雜的表格、臺(tái)賬和材料。

　　組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員應(yīng)當(dāng)集中開展，不宜在網(wǎng)上進(jìn)行。對(duì)確實(shí)難以集中的，可由上級(jí)黨組織靈活作出安排。流動(dòng)黨員一般參加所在黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議，也可在流入地黨組織參加。預(yù)備黨員參加民主評(píng)議，但不評(píng)定等次。

　　四、拿出過(guò)硬措施抓整改。黨支部班子和個(gè)人要對(duì)照查擺的問題和黨員群眾提出的意見，列出整改事項(xiàng)、作出整改承諾。對(duì)形式主義和官僚主義新表現(xiàn)，要抓住最突出的一兩個(gè)問題馬上就改，盡快讓黨員群眾看到變化。對(duì)參加組織生活、發(fā)揮黨員作用方面存在的差距，從眼前改起、從具體事情做起。黨支部半年內(nèi)要向黨員群眾通報(bào)班子整改情況，黨員每季度要在黨員大會(huì)或黨小組會(huì)上報(bào)告兌現(xiàn)承諾情況。對(duì)整改敷衍應(yīng)付、問題原地打轉(zhuǎn)、黨員群眾不滿意的，上級(jí)黨組織要及時(shí)批評(píng)糾正，必要時(shí)采取組織措施。

　　各�。▍^(qū)、市）黨委、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委）、各人民團(tuán)體黨組、中管金融企業(yè)黨委、中管企業(yè)黨組（黨委）和中管高校黨委及其組織人事部門要專門研究部署，作出具體安排，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。縣級(jí)黨委組織人事部門要組織力量，沉到一線督查指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺參加所在黨支部的組織生活會(huì)，參加民主生活會(huì)的一般可不再參加民主評(píng)議黨員；要到下級(jí)黨支部對(duì)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，堅(jiān)決防止只聽匯報(bào)、只看臺(tái)賬等形式主義做法。組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作在2018年3月底前完成，有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)告中央組織部。

　　縣級(jí)黨委組織人事部門要結(jié)合指導(dǎo)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，對(duì)黨支部建設(shè)情況進(jìn)行摸排分析，抓兩頭帶中間，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部水平，整頓后進(jìn)支部。

　　中共中央組織部

　　2017年12月21日

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