2021年是建黨百年,是“十四五”開局之年。2021年黨建工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,認真貫徹落實中央和國家機關黨的建設工作會議精神、全省機關黨的建設工作座談會精神和市委“全面落實年”要求,以加強黨的政治建設為統(tǒng)領,以“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”為主線,著力深化理論武裝、著力實施“三大工程”、著力持續(xù)正風肅紀,全力推動機關黨的建設高質(zhì)量發(fā)展,為全面貫徹“財為政服務”理念、加快構建具有X特色的現(xiàn)代財政管理體系奠定堅實基礎,為加快建設“三城一地”、深入實施首位戰(zhàn)略提供堅強保障,為全面建成小康社會、爭當“重要窗口”中的“最精彩板塊”貢獻財政力量。主要抓好以下工作:
一、突出政治建設,在服務中心大局中發(fā)揮黨建示范引領作用
。ㄒ唬﹫詻Q做到“兩個維護”。深入貫徹xxxxx關于推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神,認真落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和我省《若干措施》,堅決維護xxxxx黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,推動黨中央決策部署和xxxxx重要指示批示精神在X、在財政落地生根。強化政治機關意識,提高政治站位,突出政治擔當,推動形成正氣充盈的政治生態(tài),把政治建設要求貫穿財政工作全過程。
。ǘh建引領服務財政中心。不斷提高政治能力,實現(xiàn)黨建和業(yè)務深度融合、相互促進。積極創(chuàng)設服務載體,凝聚黨員力量,在推進財政體制改革、健全政府預算體系、深化預算管理績效改革、加強財政監(jiān)督管理等中心工作中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,助力實施首位戰(zhàn)略、打好“四大會戰(zhàn)”、推進“百年百項”、防控重大疫情,做到“黨委有號召、組織有響應、黨員有行動”,為推進高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
(三)深化管黨治黨政治責任。健全全面從嚴治黨主體責任,完善黨委書記第一責任、班子成員一崗雙責、機關黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協(xié)同”機制。深化政治生態(tài)情況動態(tài)分析,定期研判黨風廉政建設情況。加強對黨支部履行全面從嚴治黨政治責任情況的監(jiān)督檢查,形成層層傳導壓力的工作常態(tài)。加強財政監(jiān)督管理和風險防控,妥善處理好防風險和促發(fā)展的關系,融監(jiān)督于管理之中,壓實每一個處室、單位的監(jiān)督職責。堅決完成巡察整改政治任務,切實扛起巡察整改政治責任,強化整改舉措確保落細落實,鞏固整改成效助推財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、強化理論武裝,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
。ㄒ唬┩苿永碚搶W習融入財政實踐。把深入學習新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,以理論學習中心組為龍頭,以黨支部為基礎,有計劃、分層次抓好理論學習。注重專業(yè)精神、專業(yè)能力培養(yǎng),深化干部教育工作。伴隨財政管理機制轉(zhuǎn)型,讓更多干部走出去,加強調(diào)研學習,不斷拓寬視野,為財政接續(xù)發(fā)展提供思想支撐。采取中心組專題學習會、擴大學習會、中層干部讀書會、黨務干部培訓班等形式,綜合運用紅船財政黨校、處長論壇等陣地平臺,打通處室單位信息隔離的藩籬,切實提升財政干部解決信息不對稱、資金錯配問題的能力。教育引導全局干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動財政事業(yè)發(fā)展。
。ǘ┘訌姾透倪M思想政治工作。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結合,發(fā)揮學習強國平臺作用,依托道德講堂等教育載體,廣泛開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、黨史國史改革開放史教育,大力弘揚紅船精神、財政職業(yè)精神和新時代×人文精神。發(fā)揮黨支部直接教育管理監(jiān)督黨員的職能作用,定期分析研判黨員思想現(xiàn)狀,掌握思想動態(tài),做實做細思想政治工作。宣傳財政部門在打贏防控阻擊戰(zhàn)、打好“四大會戰(zhàn)”、建設“三城一地”中涌現(xiàn)的先進典型和感人事跡,弘揚主旋律,激發(fā)正能量。
。ㄈ┞鋵嵰庾R形態(tài)工作責任制。牢牢把握意識形態(tài)工作主動權,嚴格落實《局黨委意識形態(tài)工作責任制實施方案》。加強意識形態(tài)陣地管理,提高意識形態(tài)領域輿情預判、分析、處理等能力,及時掌握動態(tài),敢于發(fā)聲亮劍,堅決反對和抵制各種錯誤思潮和負面言論。加強財政網(wǎng)軍隊伍建設,加強正面引導,凝聚發(fā)展共識。注重紅船財政黨校、支部黨建陣地建設,打造涵養(yǎng)黨性的教育基地、宣傳陣地、學習園地。踐行社會主義核心價值觀,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,強化機關文明創(chuàng)建。
三、厚植黨建文化,黨群同心聚力服務高質(zhì)量發(fā)展
(一)提升財政服務品牌。以全市首批示范性服務品牌創(chuàng)建成功為契機,擴大推動高質(zhì)量發(fā)展的品牌影響力。將所有支部單位匯聚在金水橋品牌之下,進一步聚焦市委市政府中心工作,圍繞打造清廉財政、鍛造紅船鐵軍目標,加強黨委領導核心作用,彰顯機關黨建主責主業(yè),提升全局干部圍繞中心服務大局的政治自覺和能力水平。將項目創(chuàng)建與推進工作、加強隊伍、提升形象有機融合,把金水橋品牌服務方向和服務市委市政府中心工作、推進財政事業(yè)改革發(fā)展有效對接。
。ǘ┥罨斦⻊栈顒。深化新時代“網(wǎng)格連心、組團服務”工作,全面實行在職在編黨員到居住地報到、亮身份制度。深化“三訪三強三創(chuàng)”活動,推動財政干部在“四大會戰(zhàn)”中走在前、作表率。常態(tài)化開展聯(lián)企助企行動,落實聯(lián)系服務、幫困解難工作。實施助力中心城市品質(zhì)提升行動,建立文明創(chuàng)建工作長效機制。深化“1+X”組團幫扶、深化“一員雙崗”制度,開展“紅色四方聯(lián)盟”,推進“知行者 +”服務項目,提升“心花相伴”“水凈綠車”志愿團隊,發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。
。ㄈI造財政黨建文化氛圍。注重人文關懷,提升財政凝聚力,形成信息共享、溝通合作、相互成就的濃厚氛圍,做到全局一盤棋、工作一條心。推薦發(fā)放優(yōu)秀書籍,引導學習名家名作,營造機關黨建文化氛圍,推動財政文化薪火相傳,探索建立機關黨建文化創(chuàng)建長效機制。關注財政干部身心健康,開展豐富多彩的群眾活動,深化1+1活動,整合各類興趣小組和協(xié)會建設,推動聯(lián)系機制建設。
。ㄋ模┠酃で鄫D力量。加強和改進黨對群團組織的領導,按照《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》、市委《關于高質(zhì)量推進新時代黨建帶群建工作的十條舉措》,提升機關黨建對群團建設的帶動能力。發(fā)揮群團組織獨特的優(yōu)勢和作用,使群團組織成為黨委政府的政策宣傳員、反映群眾呼聲的報告員、化解矛盾糾紛的調(diào)解員、促進社會和諧的指導員,凝聚起助推×經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。
四、夯實組織基礎,實施“三大工程”打造模范機關
。ㄒ唬⿵膰缽膶崒嵤“鍛造工程”。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,完善黨建工作責任體系,細化深化責任清單。堅持一切工作到支部、支部一切工作保中心的鮮明導向,聚焦隊伍、活動、陣地、保障,以黨支部規(guī)范化、標準化建設為重點,強化支部書記抓黨建意識。舉辦黨支部書記委員培訓班,提高黨務干部“一崗雙責”意識和黨務能力水平。通過開展“六個一”紅船組織生活、創(chuàng)新主題黨日活動等,抓實黨支部和黨小組工作,做到嚴在日常、抓在經(jīng)常,鍛造堅強有力的財政黨組織。
。ǘ幭葎(chuàng)優(yōu)實施“提升工程”。持續(xù)以《“兩比一爭”三年行動計劃》為抓手,指導抓好星級黨支部創(chuàng)建工作,對照機關黨建整體提升44條基本指標,軟件上規(guī)范、陣地上完善,營造濃厚黨建氛圍。改進三級聯(lián)述聯(lián)評制度,推動黨支部爭先創(chuàng)優(yōu),努力趕超爭當示范。堅持領導干部帶頭示范,局黨委每年至少兩次聽取黨支部工作匯報,主要領導至少一次參加群團重大活動,研究解決機關黨建重大問題。實行新一輪支部結對安排,嚴格開展黨性體檢、黨性分析、民主評議等工作,嚴格按照計劃發(fā)展黨員。繼續(xù)加強對注冊會計師資產(chǎn)評估行業(yè)黨建的領導和指導。
(三)以人為本實施“關愛工程”。堅持以人為本,建立完善走訪慰問、黨員結對幫扶等黨內(nèi)關愛制度,幫助解決黨員實際困難。進一步健全干部談心談話制度,推進黨委班子成員、黨支部委員對干部經(jīng)常化、交心式談心談話,分層級組織開展落實主體責任口頭報告和談心談話等工作,及時掌握干部職工思想動態(tài)。推薦表彰支部先進典型,激發(fā)財政黨員干部干事創(chuàng)業(yè)動力。
五、打造清廉財政,努力形成風清氣正的政治生態(tài)
。ㄒ唬﹪烂C黨內(nèi)政治生活。嚴格落實“三會一課”、主題黨日活動,完善領導干部上黨課制度、領學制度、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員和談心談話制度。落實《黨委議事規(guī)則》,加強和改進黨建工作的制度體系、工作規(guī)程。貫徹落實新修訂的公務員法和《黨政領導干部選拔任用工作條例》,重視和加強青年黨員的教育管理和培養(yǎng)使用。依托紅船“黨建云平臺”,有效發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用,助推“智慧黨建”。
。ǘ﹪烂鼽h的政治紀律和政治規(guī)矩。進一步提高政治站位、增強政治自覺,堅持把紀律挺在前面,扎實推進清廉財政建設,嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,高度警惕“七個有之”。對照形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,作為日常監(jiān)督執(zhí)紀的重點工作。加強警示教育,組織現(xiàn)場教學,觀看專題警示片,開展以案說紀、以案說法。
。ㄈY而不息糾治“四風”。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行省、市“36條辦法”,抓住節(jié)慶假日等重要節(jié)點開展監(jiān)督檢查。不斷探索機關紀檢組織運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的新路徑,建立健全制度機制。加大檢查督促力度,適時組織特邀監(jiān)察員、民主監(jiān)督員、兼職監(jiān)察員和局機關紀委委員不定期進行明查暗訪活動,加大正風肅紀工作力度。大力推進機關廉政文化建設,強化文化引領與道德教化。
(四)加強財政監(jiān)督和風險防控。把黨對一切工作的領導體現(xiàn)到財政工作各個方面,延伸到黨組織神經(jīng)末梢,強基固本,貫穿始終。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,嚴格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項決策、個人有關事項報告、述職述廉、“一案雙查”等制度。健全公共財政體制,規(guī)范財政資金分配,構建厲行節(jié)約反對浪費的長效機制。深化內(nèi)控機制建設和財政風險防控,助推縣(市、區(qū))加快融資平臺公司轉(zhuǎn)型,強化社會保險基金管理風險防控,完善社;鸸芾盹L險內(nèi)控制度。
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