2020年,我堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和組織路線,切實(shí)履行基層黨建第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),抓短板促提升,為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。現(xiàn)述職如下,請(qǐng)予以評(píng)議。
一、堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察X重要講話精神,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果,以“六大行動(dòng)”推進(jìn)“擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),舉辦縣委中心組學(xué)習(xí)n場(chǎng)次、專題學(xué)習(xí)研討X場(chǎng)次,組建縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、理論骨干、脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)格長(zhǎng)和基層干部X支宣講隊(duì)伍,開(kāi)展宣講活動(dòng)X余場(chǎng)次;重點(diǎn)圍繞習(xí)近平總書(shū)記視察X重要講話精神,舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班X期、培訓(xùn)X人次,推動(dòng)形成了黨員干部隊(duì)伍思想政治管理新常態(tài)。
二、認(rèn)真履行抓基層黨建主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。全年召開(kāi)縣委常委會(huì)X次,其中X次研究基層黨建工作、X次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、X次研究意識(shí)形態(tài)工作,召開(kāi)縣黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議X次。自己帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)市縣有關(guān)規(guī)定精神,帶頭落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,帶頭參加雙重組織生活會(huì),帶頭到基層聯(lián)系點(diǎn)講黨課,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)及貧困村調(diào)研X次,及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)等領(lǐng)域的工作力量、基層補(bǔ)貼、創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)、陣地建設(shè)、冬季取暖、集體經(jīng)濟(jì)等突出問(wèn)題。督促縣委班子成員主動(dòng)履行“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下支部、抓基層,全縣X名黨委(黨組)書(shū)記每人至少聯(lián)系X個(gè)基層黨支部,對(duì)標(biāo)各級(jí)督導(dǎo)調(diào)研、2020年度基層黨建述職評(píng)議考核查找及張柱書(shū)記點(diǎn)評(píng)指出的農(nóng)村發(fā)展黨員、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等基層黨建問(wèn)題,目前已全部整改落實(shí)并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
三、抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。組織開(kāi)展日督戰(zhàn)、周調(diào)度、月研判,全縣X名縣級(jí)干部和X名科級(jí)干部牽頭對(duì)X個(gè)村掛圖作戰(zhàn)、網(wǎng)格化包抓。區(qū)市縣X個(gè)幫扶單位、X名第一書(shū)記、X名工作隊(duì)員駐村幫扶,X名幫扶責(zé)任人常態(tài)化開(kāi)展“進(jìn)村入戶辦實(shí)事解難題”專項(xiàng)行動(dòng),X月份在全區(qū)率先兌現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,招聘脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)事業(yè)單位工作人員×名,制定實(shí)施網(wǎng)格化包抓工作組等X項(xiàng)工作制度,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落地。疫情防控期間,全縣成立X個(gè)臨時(shí)黨支部、X個(gè)臨時(shí)黨小組、X個(gè)黨員示范崗,X名黨員自愿捐款X萬(wàn)元。開(kāi)展疫情防控和政治素質(zhì)專項(xiàng)考察,全面推行農(nóng)村基層黨組織在開(kāi)展人居環(huán)境整治、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等重大任務(wù)落實(shí)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。X月X日全區(qū)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)暨基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)在×縣召開(kāi),中組部、國(guó)扶辦對(duì)X縣黨建引領(lǐng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行刊登推介。
四、從嚴(yán)落實(shí)自治區(qū)“兩個(gè)重要文件”,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。實(shí)施基層黨建“六項(xiàng)行動(dòng)”和農(nóng)村黨建“一抓兩整”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動(dòng),全年投入資金X萬(wàn)元,對(duì)X個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行新建(擴(kuò)建、維修),縣財(cái)政拿出X萬(wàn)元在全縣X個(gè)村(社區(qū))統(tǒng)一設(shè)立“黨群服務(wù)中心”標(biāo)識(shí);培育農(nóng)村致富帶頭人X人,其中“二合一”帶頭人X人;抓好自治區(qū)扶持的X個(gè)村項(xiàng)目建設(shè),整合涉農(nóng)資金X萬(wàn)元扶持X個(gè)村,實(shí)現(xiàn)所有行政村經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到X萬(wàn)元以上;投入資金X元在將臺(tái)、新?tīng)I(yíng)、興平探索推行“小村聯(lián)盟”抱團(tuán)發(fā)展模式。實(shí)施模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng),創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機(jī)關(guān)X個(gè),每個(gè)部門單位至少創(chuàng)建X個(gè)樣板示范黨支部,凝聚起抓黨建、強(qiáng)業(yè)務(wù)、促發(fā)展的工作合力。實(shí)施社區(qū)“六增六提”行動(dòng),落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度,新招錄社區(qū)工作者X名,成立網(wǎng)格黨小組X個(gè),X個(gè)社區(qū)探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),以“五個(gè)一”活動(dòng)推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建。實(shí)施“五強(qiáng)五促”行動(dòng),為X名非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨務(wù)工作者每月發(fā)放X元黨務(wù)津貼,全面提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。
五、扎實(shí)開(kāi)展村(社區(qū))“兩委”換屆,集中整頓軟弱渙散基層黨組織。按照中央和區(qū)市黨委部署要求,制定全縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作實(shí)施意見(jiàn)、工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和X個(gè)專項(xiàng)工作組,組建X個(gè)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和X個(gè)包抓聯(lián)村(社區(qū))指導(dǎo)組,對(duì)X個(gè)情況復(fù)雜的重點(diǎn)難點(diǎn)村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)駐點(diǎn)包抓,X月X日召開(kāi)全縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,目前按程序依法依規(guī)有序推進(jìn)。根據(jù)應(yīng)納盡納、應(yīng)整盡整的原則,集中排摸確定X個(gè)軟弱渙散和薄弱基層黨組織,制定整頓方案、列出任務(wù)圖、建立整頓臺(tái)賬,逐個(gè)分析研判,按照“四個(gè)一”措施扎實(shí)整頓提升。認(rèn)真落實(shí)村干部縣級(jí)聯(lián)審和備案管理制度,今年調(diào)整村黨支部書(shū)記X名、其他村干部X名、組織處理X名。全年發(fā)展黨員X名,全面推行黨員“積分換星”考評(píng)新模式,前三季度向X個(gè)基層黨組織、X名黨員“亮黃星”,向X名黨員發(fā)放“黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶專項(xiàng)資金”X萬(wàn)元,持續(xù)整治黨員信仰宗教和參與宗教活動(dòng)問(wèn)題,切實(shí)提高基層黨組織的政治功能和組織力。
一年來(lái),我和縣委一班人在抓基層黨建方面做了大量工作,取得了一定成效,但還存在著一些差距和不足:一是黨建責(zé)任制落實(shí)還不夠到位。個(gè)別黨組織書(shū)記對(duì)抓黨建工作政治站位還不夠高,“緊一陣松一陣”“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”等現(xiàn)象依然存在,主責(zé)主業(yè)意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化;有的落實(shí)黨建工作責(zé)任制不嚴(yán)格、不經(jīng)常、不深入,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨辦法還不夠多、措施還不夠?qū)、力度還不夠大、問(wèn)責(zé)還不夠嚴(yán);機(jī)關(guān)重業(yè)務(wù)輕黨建的問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底根治,社區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作仍然存在著一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。二是黨建基本制度落實(shí)還不夠嚴(yán)格。有的基層黨組織“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度落實(shí)不夠嚴(yán)格;農(nóng)村流動(dòng)黨員多,占到X%,教育管理難度大;整治黨員信教和參與宗教活動(dòng)問(wèn)題需持續(xù)用力、久久為功;個(gè)別農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,部分村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱,服務(wù)群眾和推動(dòng)發(fā)展的能力不強(qiáng)。三是農(nóng)村帶頭人整體素質(zhì)還不夠高。村黨組織書(shū)記“一大三低”問(wèn)題仍然比較突出,X歲及以上占X%,初中及以下文化程度占X%,個(gè)別村后備力量培養(yǎng)儲(chǔ)備不足,人選不硬梆甚至“選人難、人難選”;農(nóng)村致富帶頭人整體素質(zhì)不高,A類帶動(dòng)能力強(qiáng)的僅占X%,總量偏少,在脫貧攻堅(jiān)中示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠明顯。
新的一年,我將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和區(qū)市黨委部署要求,堅(jiān)決扛起管黨治黨根本政治責(zé)任,堅(jiān)持突出政治功能、強(qiáng)化實(shí)效導(dǎo)向,堅(jiān)持從基層抓起、從基礎(chǔ)做起,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。一是抓實(shí)六項(xiàng)行動(dòng)。以縣鄉(xiāng)村換屆為契機(jī),深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心、黨建引領(lǐng)發(fā)展、黨建制度落實(shí)落地、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、黨建考核優(yōu)化提升、立標(biāo)桿作表率“六項(xiàng)行動(dòng)”,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。二是抓牢農(nóng)村黨建。推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量,扎實(shí)開(kāi)展“一抓兩整”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動(dòng),選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織書(shū)記,創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個(gè)、示范村X個(gè),三星級(jí)及以上村黨組織達(dá)到X%以上,切實(shí)把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。三是抓緊基層治理。認(rèn)真落實(shí)黨的xxx和區(qū)市黨委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的新要求,推進(jìn)基層治理X重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。四是抓好作用發(fā)揮。把黨建工作融入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕美麗新×等重大任務(wù)中,實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作互促共進(jìn),以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
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