2020年，本人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨組班子成員，嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的工作部署，圍繞政務(wù)服務(wù)大廳工作，立足行政審批工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)工作措施，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，有效推動(dòng)法治建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階，取得良好的成績(jī)�，F(xiàn)將本人一年來(lái)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
1.緊抓學(xué)法教育。制定2020年度學(xué)法計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法的各項(xiàng)任務(wù)和措施，把法治理論、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)列入領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。定期開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》《民法典》等法律法規(guī)；組織全體黨員干部參加在線普法測(cè)試，測(cè)試得分均在XX分以上；XX月X日是國(guó)家憲法日，組織管理層及窗口人員進(jìn)行憲法宣誓儀式，重溫憲法內(nèi)容和憲法精神，切實(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí)，在我局上下形成了尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，提升了工作人員法治思維和法治意識(shí)；召開(kāi)系列主題宣講會(huì)，組織全體黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx精神和《習(xí)近平談治國(guó)理政（第三卷）》等理論。與此同時(shí)，拓寬學(xué)習(xí)渠道，利用QQ群、微信群、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布專題學(xué)習(xí)教育資料和課件，便于全體工作人員隨時(shí)隨地參加學(xué)習(xí)，為法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供思想保障。
2.突出領(lǐng)導(dǎo)作用。充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治建設(shè)納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，細(xì)化依法行政的相關(guān)任務(wù)，與經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。每半年聽(tīng)取X次法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決法治建設(shè)工作中的有關(guān)重大問(wèn)題，落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，做到依法行政工作年初有計(jì)劃、平時(shí)有檢查、日常有活動(dòng)、季度有小結(jié)、年終有考核。
3.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺(jué)承擔(dān)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，著力落實(shí)好《XX市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》的總要求，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。完善并制定落實(shí)相關(guān)具體辦法措施，提升決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平，進(jìn)一步促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范依法行政，有效用好督查和示范這個(gè)手段，確保推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位。
二、按章辦事，公開(kāi)透明
1.健全決策程序。始終堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，凡重大事項(xiàng)，嚴(yán)格遵循重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和重大事項(xiàng)集體討論決定制度，在充分調(diào)查研究、廣泛征求多方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，充分保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過(guò)集體研究討論、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等多環(huán)節(jié)決定，增強(qiáng)單位的公信力、執(zhí)行力。同時(shí)，建立健全政府法律顧問(wèn)制度、發(fā)揮法律顧問(wèn)職責(zé)作用，力求決策科學(xué)正確，不斷提升法治社會(huì)治理能力。
2.堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持做到依法推進(jìn)審批事項(xiàng)公開(kāi)公示，對(duì)事項(xiàng)辦理流程、程序、法律法規(guī)依據(jù)、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息，在行政審批局門戶網(wǎng)站、江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及大廳電子顯示屏上全部主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，并建立相關(guān)配套制度，依法實(shí)施行政審批。此外，圍繞財(cái)政預(yù)決算、公共資源交易、重大建設(shè)項(xiàng)目審批和實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大政府信息公開(kāi)力度，強(qiáng)化門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理，通過(guò)我局門戶網(wǎng)站及XX政務(wù)服務(wù)公眾號(hào)宣傳我局日常工作動(dòng)態(tài)和創(chuàng)新舉措，真正做到在日常工作中實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)效能的提高。
3.堅(jiān)持督查整改。對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，排查法治建設(shè)中的突出問(wèn)題，及時(shí)提出建設(shè)性的整改意見(jiàn)，并督促整改到位。組織督查科對(duì)窗口服務(wù)開(kāi)展不定期專項(xiàng)督查，重點(diǎn)抓好“十要十嚴(yán)禁”“六要六不準(zhǔn)”“一次性告知制”“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“限時(shí)辦結(jié)制”等制度的執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)大廳窗口收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督，對(duì)于上級(jí)明令取消或調(diào)整的收費(fèi)項(xiàng)目，及時(shí)主動(dòng)與窗口對(duì)接，確保窗口各項(xiàng)收費(fèi)依法依規(guī)。
三、依法推進(jìn)，深化改革
1.推進(jìn)“不見(jiàn)面審批”改革。一是動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)清單。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的原則，目前已對(duì)外公布“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)（含見(jiàn)一次面事項(xiàng)）XXXX項(xiàng)，不見(jiàn)面可辦率達(dá)XX.X%，下階段我們也將按照新一年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)要求進(jìn)一步調(diào)整和完善“不見(jiàn)面審批”清單庫(kù)。二是開(kāi)發(fā)線上辦事大廳。近期，我局在手機(jī)微信端創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了“XX掌上辦事大廳”（VR大廳），各個(gè)窗口的可辦理事項(xiàng)皆通過(guò)VR大廳向社會(huì)公開(kāi)，企業(yè)和群眾可通過(guò)手機(jī)微信端自行了解要辦理事項(xiàng)的相關(guān)信息并進(jìn)行在線申報(bào)、預(yù)約、查詢，從而實(shí)現(xiàn)“指尖辦”、”掌上辦”。三是全力推進(jìn)“一件事”改革。目前，首批次“我要辦商品房手續(xù)”、“我要辦抵押手續(xù)”、“我要開(kāi)網(wǎng)吧”等XX項(xiàng)“一件事”已全部在XX市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上旗艦店中上線了相應(yīng)的服務(wù)套餐供辦事對(duì)象在線選擇。下階段我們將著重圍繞新一年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)要求，持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“XXXX”改革，加快拓展“一件事”改革覆蓋范圍，不斷提升群眾辦事的便利度和滿意率。
2.推進(jìn)“公共資源交易管理一體化平臺(tái)”建設(shè)。2020年，XX市公共資源交易中心XX分中心深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共資源交易工作，構(gòu)建公共資源交易管理一體化平臺(tái)。一是申請(qǐng)撤銷了門戶網(wǎng)站，統(tǒng)一到XX市中心網(wǎng)站下，實(shí)現(xiàn)了信息公開(kāi)市縣一體化；二是交通工程項(xiàng)目順利下放，并通過(guò)標(biāo)書(shū)線上投遞、遠(yuǎn)程統(tǒng)一解密、全程網(wǎng)絡(luò)直播、投標(biāo)人在線觀摩實(shí)現(xiàn)了全程不見(jiàn)面；三是在XX市中心的指導(dǎo)下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目電子交易系統(tǒng)上線試運(yùn)行，開(kāi)通農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目全流程電子化交易服務(wù)。目前已實(shí)現(xiàn)房屋建設(shè)與市政工程、交通工程、農(nóng)業(yè)工程、政府采購(gòu)、土地出讓、公房招租、產(chǎn)權(quán)交易等項(xiàng)目納入平臺(tái)交易。同時(shí)，不斷深化公共資源交易領(lǐng)域“放管服”改革，系統(tǒng)梳理公共資源交易流程，出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)公共資源交易項(xiàng)目流程圖的通知》，進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目流程管理；修訂完善了保證金管理、專家抽取、評(píng)審費(fèi)支付等多項(xiàng)規(guī)章制度，做到凡事有章可循；取消使用電子化招投標(biāo)項(xiàng)目《進(jìn)場(chǎng)交易申請(qǐng)表》，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上確認(rèn)、網(wǎng)上通知的在線辦理模式，實(shí)現(xiàn)讓“群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路”。
3.推進(jìn)審批服務(wù)一窗口基層改革。今年以來(lái)，我局扎實(shí)推進(jìn)基層審批服務(wù)整合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）均在今年X月XX日統(tǒng)一掛牌成立行政審批局，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）XX項(xiàng)行政許可及公共服務(wù)類經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，對(duì)外統(tǒng)一使用“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政審批專用章”，集中行使相關(guān)行政審批、公共服務(wù)職能。在放管結(jié)合方面：X月份，相繼出臺(tái)《XX市推進(jìn)基層審批服務(wù)整合工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層審批服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為基層后續(xù)工作明確思路、指明方向；X月份，我們與邗江區(qū)政務(wù)辦共同編印《XX市基層政務(wù)服務(wù)工作指南》，包含管理服務(wù)規(guī)范、審批服務(wù)規(guī)范、審批服務(wù)常見(jiàn)問(wèn)題解答等內(nèi)容；同時(shí)，我們還組建以窗口業(yè)務(wù)骨干為核心的“師傅團(tuán)”，定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)、派員下沉指導(dǎo)等，做到XX小時(shí)在線答復(fù)、馬上辦理。業(yè)務(wù)運(yùn)行方面：在基層大廳除設(shè)置賦權(quán)事項(xiàng)審批綜合窗口以及“店小二”代辦窗口外，積極推動(dòng)公安、稅務(wù)、市監(jiān)等駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和供水、供電、燃?xì)獾仁姓卜⻊?wù)實(shí)行集中進(jìn)駐；積極構(gòu)建“前臺(tái)+后臺(tái)”、“審批+代辦”的服務(wù)模式，對(duì)單一部門、手續(xù)齊全且專業(yè)性不強(qiáng)的簡(jiǎn)易事項(xiàng)要求“前臺(tái)”一次辦結(jié)，當(dāng)場(chǎng)核發(fā)；對(duì)涉及多個(gè)部門、專業(yè)性較強(qiáng)的復(fù)雜事項(xiàng)則實(shí)行“代辦制”服務(wù)，“前臺(tái)”統(tǒng)一收件出件，“后臺(tái)”全程代辦、限時(shí)辦結(jié)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”方面：全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)的推廣和使用，截止目前，市級(jí)層面已完成與省級(jí)“好差評(píng)”系統(tǒng)的對(duì)接，市鎮(zhèn)兩級(jí)大廳窗口均按要求同步部署“好差評(píng)”評(píng)價(jià)平板；大力推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)線上辦，XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、XXX個(gè)村（社區(qū)）均已開(kāi)通政務(wù)服務(wù)線上站點(diǎn)。
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