xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣政法委、綜治委的具體指導下,我認真學習,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,從自身做起,從班子成員抓起,強化治安防患意識,嚴格落實綜合治理各項措施,有效維護了社會穩(wěn)定,確保了各項綜治目標任務(wù)的的實現(xiàn)。
一、強化領(lǐng)導,嚴格落實工作責任。
注重從自身做起,不斷強化思想認識,切實重視做好綜治工作。
一是強化教育引導。做為單位負責人,要注重從班子的思想抓起,要求全體干職工充分認識到民政工作是社會穩(wěn)定的基石,工作做得好與壞直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定,關(guān)系到民心和穩(wěn)定。從而使大家在思想上繃緊了綜治工作這根弦。
二是成立了領(lǐng)導機構(gòu)。為使綜治工作有人抓,有人管,我們及時調(diào)整成立了局綜治領(lǐng)導小組,由局長任組長、分管綜治工作領(lǐng)導為副組長、股室負責人為成員。領(lǐng)導小組的成立為綜治工作的順利開展提供了保障。
三是落實責任。為及時處理來信來訪和上級領(lǐng)導交辦的任務(wù),我們做到分工明確,責任到人。實行信訪“首問負責制”,把關(guān)口前移,把矛盾處理在萌芽狀態(tài)。通過扎實有效的工作,我們從沒有因處理不及時而引起上訪和事態(tài)的擴展。
二、嚴格條件,確保城鄉(xiāng)低保順利實施。
為切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,和杜絕優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、截留挪用的現(xiàn)象的發(fā)生,防止群眾因低保不公而上訪舉報,要求低保等股室人員堅持實行嚴格的低保準入制,建立健全了低保義務(wù)監(jiān)督員和評議制度,嚴把低保審批程序和享受條件,搞好動態(tài)管理。
今年,我縣低保規(guī)范化管理水平得到明顯提高,城縣低保較好地實現(xiàn)了應(yīng)保盡保的工作目標,到xx年底,全縣共保障城縣低保對象7014戶15656人,占非農(nóng)業(yè)人口比例的7.70,其中保障常補對象1410戶,2221人,非常補對象5604戶,13435人,全縣累計發(fā)放城縣低保資金1992.31萬元,9月份當月人均補差達145元,1-9月共發(fā)放各類補貼280.75萬元,累計新增低保對象762戶1753人,清退低保對象321戶740人,對268戶612人家庭人口和家庭收入發(fā)生變化的低保對象及時調(diào)整了其低保待遇,真正實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
新增農(nóng)村低保對象4365戶,8157人,所有農(nóng)村低保對象從XX年元月始普調(diào)15元/月,確保了農(nóng)村困難群眾全部納入低保范圍。緩解困難群眾看病難,大力開展醫(yī)療救助。
XX年,困難群眾門診救助6656戶,救助金額159.6萬元,住院救助3184戶,救助金額925萬元。社會救助各項指標都已達到或超過xx縣下達的指標。
三、強化救災救濟,維護災區(qū)的社會的穩(wěn)定。
進一步完善了救災應(yīng)急預案,做到準備充分,密切關(guān)注災情的發(fā)生。今年年初,爭取財政安排資金390萬元,用于救濟受災災民。同時上級又下?lián)苜Y金246萬元,用于因雨雪冰凍受災的群眾,現(xiàn)已全部發(fā)放到了災民和特困戶手中。
其他社會救濟對象的救濟工作也得到同步推進。在工作中我們堅持查災、報災、救災及時準確,農(nóng)村特困救助對象準確,杜絕了優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、抵扣困難戶欠村委會款與及救助與實領(lǐng)不一致的現(xiàn)象,保證了困難群眾的情緒安定和受災地區(qū)的穩(wěn)定。
四、打牢基礎(chǔ),強化移民庫區(qū)和村級組織社會穩(wěn)定。
一是移民后扶政策全面落實。今年還對全縣11397個移民進行一次全面的核查核減工作,到目前為止,全縣已核減移民人數(shù)為348人,對已經(jīng)核查核減的移民按政策實行停發(fā)直補資金。沒有出現(xiàn)一起因工作失誤而引起的越級上訪和群體性事件的發(fā)生。
二是認真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》,深入開展以村務(wù)公開和民主管理為主要內(nèi)容的村民自治示范活動。印發(fā)了《縣開展〈村委會組織法〉頒布實施十周年紀念活動實施方案》,組織各地開展各種形式的紀念活動。認真抓好第七居村(居)委會換屆選舉工作,制定了選舉工作實施方案,召開了換屆選舉工作會議,培訓了工作人員,換屆選舉工作正在有序進行。
一、貫徹落實低保制度,積極創(chuàng)新幫扶新舉措。
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府非常重視和關(guān)心弱勢群體的生活狀況,把低保工作擺上議事日程,將低保制度的落實作為一項重要的“民心工程”來抓,使困難戶的生活得到了救濟和保障,較好地維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟的發(fā)展。目前我鎮(zhèn)共有低保戶27xxxx、68xxxx申領(lǐng)了保障金122739xxxx,醫(yī)療救助金36710xxxx;同時由鎮(zhèn)財政撥款統(tǒng)一為低保戶購買b檔農(nóng)居民醫(yī)療保險。在落實保障金方面,鎮(zhèn)財政分局在每月3號前直接把低保金打入低保對象的銀行帳戶,使低保金按月足額發(fā)放到保障對象手中。[網(wǎng)-] 另外在服務(wù)和幫扶弱勢群體的工作中,我們積極創(chuàng)新,通過建立“慈善超市”不斷加大服務(wù)弱勢群體的力度,為此我們積極爭取鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持,在文化大樓劃出一個商鋪來創(chuàng)建“慈善超市”。慈善超市通過接收社會各界熱心人士的捐資捐物,整合我鎮(zhèn)現(xiàn)有的社會扶貧濟困資源,深入、持久、健康地開展對弱勢群體的救助工作,讓社會各界善心人士有方便的渠道幫助困難家庭,而困難家庭能得到最實際的幫助,按自己需求挑選商品,這為我鎮(zhèn)貧困市民搭建一個新的救助平臺,同時亦得到了上級領(lǐng)導及其他兄弟市的充分肯定。超市自今年3月開張以來,不斷收到熱心人士的捐款捐物,使得超市有足夠的物品來維持正常的運作,為此我們正逐步嘗試擴大幫扶對象的范圍,從今年5月份開始,將傷殘軍人等納入到幫扶對象的范圍內(nèi),下一步計劃將低收入的家庭也納入到幫扶對象的范圍內(nèi),讓更多的弱勢群體能得到實惠,為需要幫助的困難群眾服務(wù)。
另外在開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動期間,我們與xx人民醫(yī)院黨總支部開展了“百名黨員救治百名貧困患者”活動,為10xxxx名困難戶義診并發(fā)放“惠育卡”。9月初,xx鎮(zhèn)民政就“惠育卡”的內(nèi)容對中山東、中×××、興龍社區(qū)的困難戶又作了調(diào)查,了解因病致貧情況、家庭成員健康狀況、主要病者的疾病情況和每年因病的經(jīng)濟負擔情況,然后在石龍人民醫(yī)院為每個困難戶建立了檔案,制作了“惠育卡”,發(fā)放到他們手中。貧困戶憑卡就醫(yī)一年內(nèi)免掛號費和診金,家庭成員可以進行一次免費體檢。為此人民醫(yī)院還特設(shè)了特診室,全部由副主任以上高級醫(yī)師為持“惠育卡”的貧困患者服務(wù),幫助他們早日解脫病困。
二、認真做好救災救濟和社會福利工作,效果顯著。
1、抓好財政救災預備金的落實。按照常住人口每人每年5-1xxxx的標準,安排了年度救災預備金6xxxx元,增強了救災救濟儲備能力。
2、落實“千干扶千戶“。為響應(yīng)市委市政府提出“千干扶千戶,扶貧送溫暖”的號召,我鎮(zhèn)27xxxx干部參與了扶貧工作,每人每年不少于50xxxx幫扶一戶困難戶。
3、認真及時做好上報災情工作。在今年6月份的洪水和“8·19”特大內(nèi)澇災害中,我鎮(zhèn)民政部門迅速準確地向上級部門上報了各個時段的災情,使上級部門能及時準備地開展救援工作,同時我鎮(zhèn)民政還組織各社區(qū)開設(shè)臨時庇護站,讓部分困難戶入住,確保他們的生命財產(chǎn)的安全,使災害降至最低。
4、做好冬令、春夏荒救濟。今年我鎮(zhèn)為低保戶和殘疾人166xxxx發(fā)放大米24915公斤、生油8305公斤、棉被92張、蚊帳29張、暖風機14臺、冷氣機4臺、冬衣30xxxx件,共近5xxxx元。
5、做好臨時救濟和醫(yī)療救濟工作。今年共為1xxxx群眾申請臨時救濟金1510xxxx。為3xxxx提供了醫(yī)療救助,發(fā)放救濟金14200xxxx,解決了這些患者的燃眉之急。
6、解決困難戶子女讀書難的問題。為解決部分困難子女讀書問題,我們協(xié)同鎮(zhèn)宣傳科教辦、鎮(zhèn)財政和鎮(zhèn)團委,對于困難戶的子女,先由其本人提出申請,由民政部門核實,再由鎮(zhèn)財政撥款減免學費;對于低保戶的子女則由市、鎮(zhèn)兩級財政共同發(fā)放助學金來解決,今年上半年共發(fā)了助學金95xxxx;對于部分因經(jīng)濟困難而未能讀大學的學生,則由共青團采取結(jié)對子一幫一或多人幫一的形式解決,今年共解決了1xxxx大學生的學費問題。
7、積極開展扶貧濟困送溫暖捐助活動。在捐贈活動前,我們給各企事業(yè)單位、村居委會發(fā)出通知,要求層層發(fā)動,認真做好募捐工作,并通過電視、報紙、宣傳橫幅、標語、專欄等形式進行宣傳發(fā)動,使捐贈活動家喻戶曉,人人皆知。由于宣傳到位,工作做得細,群眾參與的熱情非常高漲,全鎮(zhèn)共募集了各類
衣物300xxxx袋16600xxxx件,現(xiàn)款795xxxx。另外在今年年初發(fā)生的東南亞大海嘯,我們在群眾當中積極開展籌款活動,共籌得款項近6xxxx元。還有在正在開展的慈善籌款中,我們召開了全鎮(zhèn)的動員大會,采取多種形式發(fā)動群眾進行籌款,先從群眾中籌集一部分,再從鎮(zhèn)財政撥出一部分,支持我市的慈善工作。此外,為方便群眾我鎮(zhèn)還在敬老院建立了長期捐贈接收倉庫。
8、積極為困難戶解決住房問題。今年我們與房管部門緊密合作,共同解決困難戶的住房問題,先由民政部門對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的困難戶進行摸底,向房管部門提供資料,然后由房管部門統(tǒng)一做方案,每完善一個困難戶資料的就補助一個,徹實解決困難戶的住房問題。
通過以上一系列的幫扶、救助,在一定程度上穩(wěn)定了社會、促進了經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,這是實踐“三個代表”最深刻的體現(xiàn)。
三、積極創(chuàng)新,開展社區(qū)服務(wù)。
1、加大社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的硬件和物質(zhì)平臺,是為社區(qū)居民提優(yōu)質(zhì)社區(qū)服務(wù)的保證。我們通過不斷加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,整合轄內(nèi)可支配資源,投資近千萬元建成“星光計劃”老年人活動中心,將原來在中山公園的露天活動場所搬遷到中心內(nèi),為老年人提供一個優(yōu)美舒適的活動環(huán)境。“老年人活動中心”位于石龍鎮(zhèn)人民廣場的中心位置,內(nèi)設(shè)有社區(qū)服務(wù)站、醫(yī)療保健門診、康樂室、棋牌室、閱覽室的、乒乓球室、多媒體培訓室等,是一座集便民服務(wù)、教育培訓、文化娛樂、休閑健身于一體的綜合性便民、利民、為民服務(wù)場所,自今年3月投入使用以來,老年群眾反應(yīng)熱烈,每天到中心活動的老年人絡(luò)繹不絕,成為老年人活動的主要場所。
2、不斷完善“數(shù)字社區(qū)”社區(qū)建設(shè)。自2011年4月全面建成xx鎮(zhèn)“數(shù)字社區(qū)”并投入使用,使我鎮(zhèn)的社區(qū)管理水平得到全面的提高,中山東社區(qū)利用完善的社區(qū)管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了一個窗口辦公,為轄區(qū)居民辦理戶口遷移、老人證、殘疾證、暫住證、出租屋手續(xù)、農(nóng)居民基本醫(yī)療保險等無償或低償?shù)纳鐓^(qū)服務(wù)。另外96993社區(qū)服務(wù)熱線作為一個中介和監(jiān)督的角色緊密地聯(lián)系著居民與服務(wù)商,通過信息轉(zhuǎn)接的形式為居民提供政務(wù)咨詢與有償服務(wù)兩個功能。目前已開通的服務(wù)包括家政服務(wù)、法律咨詢、旅游推介、綜合培訓、醫(yī)療保艦生活用品配送、綜合修理、舊廢品回收、商品銷售等九個大項共13xxxx服務(wù)小項,現(xiàn)在有服務(wù)商2xxxx。在10月還與×××婚姻登記中心合作,將96993作為xx市的婚姻咨詢熱線,為全市居民群眾提供相關(guān)的婚姻登記咨詢和配套的有償服務(wù)。
我是2014年9月任縣民政局紀檢組長的,任職以來,在縣紀委、監(jiān)察局、民政局的領(lǐng)導和同志們的幫助下,積極履行紀檢監(jiān)察教育、監(jiān)督、保護和懲處四職能,按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,結(jié)合本單位實際,認真開展紀檢監(jiān)察工作,取得了一定的成績,F(xiàn)就任職以來的工作向各位領(lǐng)導述職,請予指教。
一、任職以來的自身建設(shè)及工作情況
一)加強學習,不斷提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)政能力
要想當好一名紀檢監(jiān)察干部,必須注重學習,尤其是面對當今的知識經(jīng)濟時代,學習顯得更為重要和緊迫。紀檢監(jiān)察工作涉及的法律法規(guī)多,而派駐在民政部門涉及的工作面廣,如果不盡快了解和熟悉業(yè)務(wù),工作就無從著手。因此,無論工作多忙多累,我都堅持學習,做到自加壓力,勤于思考,積極參加本單位和上級組織的各種學習培訓,做到政治理論學習、業(yè)務(wù)知識和法律知識學習相結(jié)合,逐步豐富自己的知識,開拓自己的視野,不斷提高自身的領(lǐng)導素質(zhì)和水平。
。ǘ┣笳鎰(wù)實,抓好思想政治建設(shè)
任職以來,我時刻要求自己及班子力求一個“實”字,并將“實”字貫穿于日常工作中,常抓思想政治工作不放松:一是以“三個代表”重要思想為指導,堅持解放思想,實事求是,樹立科學發(fā)展觀,正確的人生觀、價值觀和政績觀,進一步強化發(fā)展意識、責任意識和創(chuàng)新意識。二是結(jié)合“保先”教育活動,在全局開展以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨的職業(yè)道德教育,與干部職工交心談心,溝通思想,增進了解,消除隔閡,促進工作。三是堅持原則,敢于開展批評與自我批評,不隱瞞自己的觀點,堅持民主集中制原則,尤其是在重問題上,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,集中集體智慧,維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。
。ㄈ⿺[正位置,正確處理各種工作關(guān)系
不管在哪里工作和干什么工作,我都力求做到“有權(quán)不失職、用權(quán)不越位、無權(quán)不濫用”,擺正位置,做好工作。派駐到民政局任職以后,單位安排我分管黨務(wù)、機關(guān)效能、因戰(zhàn)傷殘、烈士陵園和后勤工作。今年2月份以來,我被縣委、政府抽到剝隘抓索烏村移民搬遷工作,我深知自己肩上的份量,因為,擺在我面前的幾項工作都很艱巨。
我認為抓好紀檢監(jiān)察工作是我的主要職責,抓移民搬遷工作是縣委、政府下給的重要任務(wù),單位上的工作也要確保正常運轉(zhuǎn)。所以,在幾種工作擠在一起,并發(fā)生時間上沖突的時候,我沉著應(yīng)對,靈活掌握,分類排隊,統(tǒng)籌安排。正如今年4月份,有群眾反應(yīng)婚姻登記收費不合理,低保發(fā)放不公平,要求紀檢組調(diào)查處理。此間,烈士陵園擴建工程正在緊張施工,移民臨時過度搬遷正進入緊要關(guān)頭,而家中母親剛過世,多病的父親要求回趟家看看;弟妹家庭不合,鬧著離婚,多次打電話,要求回去調(diào)解。我都是說“工作太忙,不得回家”,說了一些安慰的話,請求家人諒解后,又投入到緊張的工作中。
。ㄋ模┩晟浦贫,抓好機關(guān)效能建設(shè)
為轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高工作效率,我從三個方面開展工作。一是組織干部職工學習民政干部的模范周國知的先進事跡和中央《關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》等有關(guān)文件,逐步提高干部職工的思想認識。二是進一步完善各種制度以及各股室的工作職責。推行承諾服務(wù)制、首問負責制、時限辦結(jié)制、公開辦事制等服務(wù)規(guī)范,將人員崗位、服務(wù)程序、服務(wù)項目、收費標準進行公開,接受群眾監(jiān)督。三是設(shè)立投訴電話,認真接待和處理群眾來信來訪,對群眾舉報的事及時給予解決,不能及時解決的,都是耐心細致地做解釋工作。通過采取以上措施,局機關(guān)工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變,辦事效率進一步提高,民政干部在群眾中樹立了良好形象。
(五)廉潔自律,在干部職工中作好表率
在廉潔自律方面,我能嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定,遵守紀律,克已奉公,生活儉樸,淡泊名利。在接待方面,厲行從簡,反對鋪張浪費,禁止本局干部職工到有陪酒的飯店就餐,減少不必要的開支。在手機、電話費報銷方面,帶頭執(zhí)行紀委有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定的范圍內(nèi)報銷,超出部分全部由個人承擔。嚴格執(zhí)行車輛管理制度,一般情況下,辦私事不用公車。加強對家屬子女和身邊工作人員的管理,要求他們注意言行,不得做出有損于國家和單位的事情。
。┞男新氊,充分發(fā)揮監(jiān)督作用
民政工作事關(guān)人民群眾切身利益,所涉及的問題都是人們比較關(guān)心和敏感的問題。所以,我們著重對救災款、低保金和婚姻收費進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和整改。去冬今春,經(jīng)過調(diào)查了解和審計部門審計,發(fā)現(xiàn)有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)更改救災款用途,將救災資金挪作他用,數(shù)額多達39萬余元。我們及時將情況向縣委、政府匯報,得到縣委、政府領(lǐng)導的高度重視,并及時通知縣直各部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導到縣政府開會,指出存在問題的嚴重性,責令用款單位限期將所挪用的救災款退回到縣財政,重新安排使用,使有限的資金能夠用在點子上。低保金發(fā)放,我們接到群眾舉報后,及時調(diào)查落實,對不符合條件的,提交領(lǐng)導班子討論,取消38戶62人,為社會節(jié)約資金2.4萬元。
對群眾就婚姻登記收費不合理的反映,調(diào)查發(fā)現(xiàn)社會事務(wù)股和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦存在有違規(guī)收費現(xiàn)象,共涉及資金8000余元,數(shù)額雖小,但影響不好。為此,紀檢組和局班子對違規(guī)收費人員進行了嚴格的批評教育,責令整改,對違規(guī)收繳的資金,責令如數(shù)上繳歸庫,進一步強化了依法行政和亮證收費的工作力度。此外,我們還經(jīng)常深入各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦,對干部職工進行思想動態(tài)、工作動態(tài)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,做到警鐘長嗚。對群眾反映帶有苗頭性、傾向性的問題及時研究解決,防患于未燃。經(jīng)過認真監(jiān)督和教育,兩年來,全局干部職工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部沒有哪個受到黨紀政紀處分,促進了民政各項工作健康有序地開展。
二、存在問題及今后的努力方向
回顧任職以來的工作,既感欣慰,又感到不足,欣慰的是我們受雙重領(lǐng)導,從事多項工作,有領(lǐng)導的關(guān)心和干部職工的力支持,使紀檢監(jiān)察工作和其他各項工作能夠協(xié)調(diào)開展。當然,工作上離領(lǐng)導的要求還有一定的差距,還有一些不足,主要表現(xiàn)為:
一是剛涉入紀檢工作,思路不清晰,辦法少,壓力;
二是應(yīng)付行政事務(wù)和中心工作多,抓本職工作少,與紀委監(jiān)察局業(yè)務(wù)聯(lián)系不夠,而失去了許多幫助、教育和提高的機會;
三是對干部職工的管理和工作監(jiān)督仍然存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié);
四是自己的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、工作能力還有待于提高。
今后,我要努力學習,鉆研業(yè)務(wù),爭取把本單位紀檢監(jiān)察工作做得更好。
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