2020年,在X的堅強領導和省委X的精心指導下,X深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心、服務大局,為X決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)高質量跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。
一、2020年主要工作
。ㄒ唬⿵娀h的建設,筑牢疫情防線。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,X迅速響應、主動作為,樹牢一線工作導向,激勵引導基層黨組織和廣大黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中不缺位、做到位、有作為。一是力量向一線傾斜。動員X個基層黨組織、X名黨員迅速進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”,組建“黨員突擊隊”X支、“黨員流動宣傳隊”X支,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,全力守護人民生命安全和身體健康。二是資源向一線匯聚。從市管黨費中劃撥X萬元,連同中央X和省委X劃撥的X萬元一并下?lián)芑鶎,為駐村第一書記和工作隊員協(xié)調口罩X個,醫(yī)用酒精X瓶,鼓勵并支持各級黨員干部投身抗疫一線。三是干部在一線識別。建立“干部戰(zhàn)時疫情檔案”,提拔使用X名防疫工作實績突出的干部,儲備了X名在防疫一線表現(xiàn)優(yōu)秀的處級干部,鮮明樹立疫情防控一線考察識別干部導向;“火線”發(fā)展黨員X名,表彰先進X人,嘉獎公務員集體X個、個人X人,追授在抗疫一線犧牲的X同志為“X優(yōu)秀共產黨員”,激勵X廣大黨員干部沖鋒在前、共克時艱。
。ǘ⿵娀谓ㄔO,聚焦重點難點。始終堅持把黨的政治建設擺在首位,引領各級黨員干部在思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉中增強斗爭本領。一是持續(xù)用力深化主題教育。認真組織開展“回頭看”,持續(xù)深化“X項專項整治”和“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題整治。研究制定《X守初心擔使命轉作風整改落實“最不滿意三項工作”考核辦法》,以X名縣(市、區(qū))、市直部門黨政主要領導為重點對象,查找最不滿意三項工作X項,整改完成X項,持續(xù)鞏固深化主題教育成果。二是著重用力強化政治訓練。高質量舉辦學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記重要講話精神專題培訓班X期,培訓干部X人,實現(xiàn)科級以上領導干部全員輪訓;開展“萬名黨員進黨校”培訓X期,培訓黨員X萬人,覆蓋黨員X%,對基層黨組織書記全覆蓋輪訓;創(chuàng)新開展“黨課開講啦”、X黨建“微視界”活動,不斷強化黨員干部黨性教育和黨性鍛煉。三是精準發(fā)力決戰(zhàn)脫貧攻堅。以提升“三個組織化”為抓手,在X個搬遷安置點中單獨成立黨組織X個,將涉及搬遷的X名黨員全部編入黨組織,X個搬遷安置點已全部建成,X萬戶X萬人搬遷對象已全部搬遷入住,入住率實現(xiàn)100%。
(三)強化組織建設,形成共抓格局。堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸,切實增強各級黨組織政治功能和組織力。一是書記領題,壓實黨建“第一責任”。先后召開X常委會議X次、X工作領導小組會議X次專題研究黨建工作,組織開展組織X述職X次、基層黨建綜合調研X輪、基層黨建視頻調度X次;抓實縣委書記“X+X”重點項目和城市基層黨建“書記領航”項目,召開X次“基層黨建重點任務匯報會”、舉辦X期“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記論壇”,形成“書記抓、抓書記”的黨建工作格局。二是專注破題,重難點工作實現(xiàn)突破。以“五個一百”為抓手,選派X名機關事業(yè)單位優(yōu)秀年輕黨員干部到村(社區(qū))任黨組織書記,為X年村級換屆做好準備;打造X個村級集體經濟收入X萬元以上的“富裕村”,不斷發(fā)展壯大村級集體經濟;建成基層黨建示范點X個,加快推動各領域黨建提標提質;遴選命名省、市“規(guī)范化建設示范黨支部”X個,全面提升黨支部規(guī)范化建設質量;完成X個智慧黨建充電站建設,為“智慧黨建”三年行動計劃順利實施充電加油。三是主動解題,各領域黨建全面提升。積極爭取上級資金X萬元,全面推進X個扶持壯大村級集體經濟試點項目和X個“四位一體”項目建設,總結形成發(fā)展壯大農村集體經濟“十種模式”;對X個鄉(xiāng)村振興“黨建+”示范鄉(xiāng)村予以授牌,排查并確定軟弱渙散基層黨組織X個;突出X中心城區(qū)和X中心城區(qū)“雙心”布局,積極打造“一縣一品”城市黨建品牌;以“心向中央·振興邊疆”為主題,通過“一線兩強三共建”工作措施,扎實抓好邊疆黨建。統(tǒng)籌推進機關、國有企業(yè)、學校、醫(yī)院、“兩新”組織黨建,抓實黨支部規(guī)范化達標、模范機關創(chuàng)建、機關黨委書記和黨支部書記摸底排查、公立醫(yī)院和國有企業(yè)“黨建入章”、議事規(guī)則修訂、高校“雙帶頭人”教師黨支部書記培育、中小學“XX”創(chuàng)建、“兩新”組織摸底排查和發(fā)展黨員等工作,查找問題短板X個并實行銷號整改。四是選樹典型,形成示范帶動效應。組織開展“雙十評選”,選樹X個黨支部命名為X市第一屆“十強支部”,選樹X名條件過硬的村(社區(qū))黨組織書記命名為X市第一屆“十佳支書”,并在政策和待遇上予以傾斜。先后攝制《足跡》《我是共產黨員,我會沖鋒在前》等X余部先進典型宣傳片,通過電視頻道、“X先鋒”APP、公眾號進行展播,營造比學趕超的濃厚氛圍。
。ㄋ模⿵娀犖榻ㄔO,科學選人用人。堅持把政治標準作為衡量干部的“第一標準”,不斷拓寬選人用人視野,打造高素質專業(yè)化干部隊伍。一是堅持靶向選人,在“該用誰”上彰顯新氣象。組織X名市管領導干部和X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職向組織提交“個人政治自畫像”,健全完善干部政治素質檔案。今年以來,市委常委會議共票決干部X批X人次,提拔處級干部X人次,其中提拔X歲左右的年輕干部X名、少數(shù)民族干部X名、婦女干部X名;晉升職級X人。二是堅持精準用人,在“怎么用”上形成新格局。注重在脫貧攻堅、疫情防控和急難險重一線發(fā)現(xiàn)識別干部,市委提拔使用脫貧攻堅實績突出干部X名,占提拔總數(shù)的X%;進一步打破“三支隊伍”交流壁壘,從國開行X省分行選拔X名研究生學歷、金融財會專業(yè)素養(yǎng)較好的干部到市財政、發(fā)改部門任職;接收X名X銀行、X銀行、X集團干部到X辦、X委和X區(qū)掛職。三是堅持長遠育人,在“源頭育”上實現(xiàn)新突破。制定印發(fā)了《關于貫徹落實〈2019—2023年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要〉的實施意見》,安全有序推進公務員招考錄用,進一步強化選調生招錄培養(yǎng),連續(xù)X年舉辦中青年干部培訓班、少數(shù)民族青年干部培訓班,連續(xù)X年與X大學合作舉辦在職干部碩士研究生班,舉辦新發(fā)展理念、公務員管理者能力提升培訓班各X期。先后選派X名處級干部、X名科級干部到X市、X市、X銀行掛職培養(yǎng)鍛煉。四是堅持從嚴管人,在“真履職”上激發(fā)新動力。扎實推進干部人事檔案管理信息化建設,持續(xù)開展領導干部個人有關事項報告核查,目前如實報告率達X%,相較2019年提升X個百分點。深入開展“X能力不能支撐X站位”問題整治,著力加強干部隊伍能力建設。認真組織推薦“全國人民滿意的公務員”“最美公務員”,穩(wěn)妥有序推進公務員分類改革、公務員職務與職級并行制度和公務員管理綜合工作,推動公務員工作與干部選育用管有效貫通。
。ㄎ澹⿵娀瞬沤ㄔO,優(yōu)化人才引育,激發(fā)創(chuàng)造活力。全力改善X人才結構,全面提升人才“數(shù)”與“質”,為跨越發(fā)展提供人才支撐和智力保障。一是剛柔并濟暢通引才渠道。發(fā)布《市直事業(yè)單位引進博士研究生及高層次人才公告》,X名符合條件人員通過面談。依托項目合作引進X名水利專業(yè)高層次人才,“X市水務局•X水利科學研究院博士科技創(chuàng)新工作站暨產學研合作基地”揭牌成立,是X省水利系統(tǒng)首個博士科技創(chuàng)新工作站暨產學研合作基地。二是真金白銀助力人才培育。出臺《X市本土人才培養(yǎng)學費補助辦法(試行)》,積極鼓勵黨政機關、事業(yè)單位在職在編人員在崗或離崗攻讀碩士、博士研究生,對獲得指定高校學歷、學位的補助一定比例學費。三是優(yōu)化服務突出人盡其才。創(chuàng)新“X發(fā)展•人才支撐”主題,通過“專題調研+主題發(fā)言+交流互動”組織開展X人才工作論壇X期,引導各行業(yè)、各領域人才聚心匯智、群策群力共商X發(fā)展大計。積極推進人才服務和人才市場建設,X首家人力資源產業(yè)園——X(國際)人力資源服務產業(yè)園掛牌運營。
。⿵娀陨斫ㄔO,打造過硬隊伍。一是強化思想建設。通過X次理論學習中心組專題學,X次干部職工大會集中學,X余次支部主題黨日討論學,不斷將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果引向深入。二是深化能力建設。以支部為單位,明確“研習求索爭先鋒”“學習進行時”“淬火礪劍當標兵”等年度學習主題,通過開展“科室業(yè)務我來講”“X干部論壇”“讀書會”等活動,提X干部“會寫”“能說”“善做”能力。三是抓實專題討論。結合X涉嫌嚴重違紀違法問題,從2020年8月底開始,在X系統(tǒng)開展“樹立正氣·提振士氣”專題討論,堅持正反兩面鏡子一起照、領導和干部一起談、當前和未來一起抓,做到警示教育入腦入心、專題討論走深走實、整改落實見行見效,全面消除X涉嫌嚴重違紀違法給X系統(tǒng)帶來的不良影響。從2020年11月開始,對開展專題討論情況進行再評估,并從強化思想淬煉、政治歷練、專業(yè)訓練、紀律規(guī)矩、擔當作為五個方面,進一步深化拓展專題討論。
二、存在問題
在總結成績的同時,我們清醒的認識到工作仍有諸多不足。一是管黨治黨責任壓實不夠。全面從嚴治黨責任壓力傳導存在“層層遞減”的情況,黨建責任落實不夠、效果不明顯,反映出責任鏈條壓得不夠緊、落細落小落實有差距。二是干部隊伍專業(yè)化程度不高。對干部的教育培養(yǎng)缺乏精度,X熟悉經濟融資、項目管理、城市建設等專業(yè)的高素質干部較為缺乏,干部的專業(yè)素質與推動X高質量跨越發(fā)展的要求不相適應。三是人才支撐力不足。X人才總量不足、結構不合理,高層次人才匱乏的問題較為突出,人才資源對X現(xiàn)代化大城市建設的支撐力不足。四是少數(shù)X干部狀態(tài)不佳。因X涉嫌嚴重違紀違法問題,少數(shù)X干部認為部門年度綜合考核無法評優(yōu)評先,一段時期內還將對X工作正常開展帶來負面影響,從而產生了一定的悲觀心態(tài)、消極心態(tài)。
三、2021年工作打算
(一)以政治建設為統(tǒng)領砥礪初心使命。以慶祝建黨100周年為契機,組織開展系列慶;顒樱浞终故局袊伯a黨百年光輝歷程、偉大成就和寶貴經驗。堅持把加強黨的xxx精神教育培訓作為當前和今后一個時期重要政治任務,結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,用好X紅色資源,豐富集中輪訓、“讀書班”“三會一課”“主題黨日”學習形式,組織廣大黨員干部原原本本、全面系統(tǒng)學習習近平總書記在全會上的重要講話,吃透精神實質,把握核心要義。引導黨員干部把“兩個維護”落實到具體行動上,一言一行都要自覺在大局下思考和謀劃,既為大局添彩,也為一域增光。
。ǘ┮越M織體系建設為重點筑牢發(fā)展根基。把組織體系建設作為根本性、基礎性工程來抓,推動各級黨委(黨組)充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的重要作用,不斷提高政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,把廣大人民群眾緊緊團結在黨的周圍。緊緊圍繞“十四五”時期X中心工作、重點任務謀劃未來5年基層黨建工作,創(chuàng)新制定“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”“抓黨建促基層治理”“智慧黨建”“發(fā)展壯大村級集體經濟”等黨建規(guī)劃,明確年度基層黨建重點任務,統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作與中心工作深度融合,推動X基層黨建工作走在X前列。
。ㄈ┮躁犖榻ㄔO為核心激發(fā)擔當活力。認真貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持好干部標準,堅持事業(yè)需要什么人、就選什么樣的人,什么人能解決問題、就用什么人的原則,統(tǒng)籌抓好干部隊伍和人才隊伍建設。堅持嚴管與厚愛并重,強化推動高質量發(fā)展的政績考核,把管人、管事與管思想、管作風有機結合起來,在嚴把素質能力關的基礎上,嚴格落實容錯糾錯要求,堅持“三個區(qū)分開來”,鼓勵黨員干部大膽探索、大膽實踐、大膽創(chuàng)新,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。將干部工作和公務員工作一體謀劃,切實增強各級領導干部及廣大公務員適應新時代要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力,不斷提升整體效能。深化人才發(fā)展體制機制改革,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,匯聚各方面優(yōu)秀人才服務X經濟社會發(fā)展。以市縣鄉(xiāng)村四級換屆為重點,超前做好各級領導班子和領導干部的分析研判,全面了解掌握班子運行、干部表現(xiàn)等情況,統(tǒng)籌考慮干部配備使用,在精準研判、精準考察、精準用人上做足功夫,切實選優(yōu)配強各級領導班子,尤其是黨政“一把手”和村(社區(qū))黨組織書記。
(四)以從嚴治X為根本推進自身建設。堅持“政治建X、服務立X、實干興X、依規(guī)治X、文化強X”,持續(xù)落實基層減負工作要求,大力弘揚X干部“安專迷”精神,全面形成“精準、高效、務實、創(chuàng)新”部風。圍繞X涉嫌嚴重違紀違法問題,全面深化“樹立正氣·提振士氣”專題討論,組織X干部專題學習黨的xxx精神、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)開展黨性教育、警示教育,確保政治上絕對可靠;進一步發(fā)揚自我革命精神,開展政治體檢、風險排查,建立系統(tǒng)完備、務實管用的制度體系,做到以制度管人、按制度辦事;進一步強化X干部專業(yè)能力建設,開展“崗位大練兵”,推行定期研判工作機制,不斷提高工作質量和水平。
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