2020年城管局黨組黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)

　　2020年，市城管執(zhí)法局堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹全面從嚴治黨方針，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，狠抓宣傳教育，強化源頭管控，從嚴正風肅紀，堅定不移地推進局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為城管執(zhí)法工作高效有序開展提供了堅強的紀律和作風保障，黨風廉政建設(shè)和城市管理執(zhí)法工作實現(xiàn)雙提升。

　　一、堅持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，黨內(nèi)政治生態(tài)不斷優(yōu)化

　�。ㄒ唬�強化政治理論武裝。采取領(lǐng)導(dǎo)宣講、專家輔導(dǎo)、專題研學(xué)、網(wǎng)絡(luò)推學(xué)等形式，立體式、多維度地組織干部職工深入學(xué)x習近平新時代中國特色社會主義思想，及時傳達學(xué)習十九屆中紀委四次全會、省紀委×屆×次全會、市紀委×屆×次全會精神，組織開展革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育、黨史新中國史和形式政策教育，引導(dǎo)干部職工堅定理想信念。全年共組織集中學(xué)習×次，專題學(xué)習研討×次，舉辦領(lǐng)導(dǎo)黨課報告、專家宣講報告會×場，開展科級及以上干部“讀書班”×期，網(wǎng)絡(luò)推送黨史知識×余條。

　�。ǘ�）嚴明政治紀律規(guī)矩。深入開展政治紀律“鑄魂強基”行動，切實加強意識形態(tài)領(lǐng)域的管理和引導(dǎo)，扎實抓好省委第四巡視組巡視×市反饋意見和省委第四巡視組意識形態(tài)工作責任制專項檢查組反饋意見整改落實，健全提醒通報制度，通過兩微一端推送嚴肅政治紀律方面的警語×余條，嚴肅查處違反政治紀律行為，堅決抵制各種“低級紅”"高級黑"，不斷夯實政治生態(tài)底部基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》，加強對黨內(nèi)政治生活監(jiān)督檢查，全力抓好組織生活制度的貫徹執(zhí)行，切實糾正中心組學(xué)習、“三會一課”走過場搞形式、黨員不按要求參加組織生活等問題，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量顯著提升。

　�。ㄋ模┲�力疫情防控工作。按照上級關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展各項工作的要求，聯(lián)合相關(guān)職能部門對轄區(qū)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進行督查。針對節(jié)假日期間落實中央八項規(guī)定精神情況進行突出檢查。同時，支持各職能組行使職能，對落實新冠肺炎疫情防控措施不力、影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開學(xué)復(fù)課等工作的違規(guī)違紀行為的嚴肅追責問責。

　　二、深化落實兩個責任，齊抓共管格局基本形成

　　（一）夯實主體責任。局黨組始終把黨風廉政建設(shè)工作放在突出位置，研究制定了《×年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，細化形成了任務(wù)清單、責任清單，層層簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，制定并嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)工作報告制度、檢查通報制度，先后召開專題會議×次，研究部署黨風廉政建設(shè)工作，分析研判反腐敗工作形勢，聽取班子成員、各部門負責人履行黨風廉政建設(shè)責任制情況，確保了黨風廉政建設(shè)責任制各項工作的落地落實。

　�。ǘ�）嚴格落實制度。堅持“黨組書記負總責、黨組班子成員各負其責”的領(lǐng)導(dǎo)體制，局黨組書記對全局黨風廉政建設(shè)工作親自部署，對重要事項親自協(xié)調(diào)，對重要信訪人員親自接訪，對重大信訪案件親自督辦，履行好了第一責任人職責。局班子成員堅持把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，著力加強對分管領(lǐng)域干部職工的教育管理，認真落實廉政建設(shè)“五必談”制度，不定期開展黨風廉政建設(shè)專項檢查，落實好了職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨主體責任。

　�。ㄈ�）強化多維監(jiān)督。自覺接受派駐紀檢組的監(jiān)督指導(dǎo)，涉及重大決策、重要事項、重大經(jīng)費列支和重大人事任免，邀請紀檢組全程參與、全程監(jiān)督，在紀檢組指導(dǎo)下，開展了部門廉潔風險評估，按照“高中低”×個層次，梳理排查了×個崗位，確定了廉政風險點二級崗位×個，三級崗位×個，健全完善了防控措施。積極參與“政風面對面”“政風行風熱線”等節(jié)目，充分發(fā)揮政風行風監(jiān)督員作用，有效推動對城管執(zhí)法行為監(jiān)督事項的整改落實。

　　三、標本兼治源頭防范，懲防長效機制日臻完善

　�。ㄒ唬┘訌娏�政氛圍建設(shè)。堅持會前學(xué)紀學(xué)法制度，組織干部職工認真學(xué)習黨章、“四條例兩準則一規(guī)則”等黨內(nèi)法規(guī)，采取通報典型案件，觀看反腐倡廉電教片、警示教育現(xiàn)場觀摩、警示教育會等形式，以案釋紀，以案明紀。全年共通報典型案件×件次，組織觀看反腐倡廉電教片×場，組織×余名黨員干部赴金堂監(jiān)獄接受警示教育，舉辦廉政家風講座×次，領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課×次，引導(dǎo)干部職工學(xué)廉，思廉、樹廉，筑牢不想腐的思想防線。

　�。ǘ�）健全完善內(nèi)控制度。圍繞職權(quán)運行的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理排查了人財物管理、項目建設(shè)、行政執(zhí)法等易引發(fā)廉政風險的問題，完善了風險防范制度，先后制定出臺了《違法建設(shè)項目約談制度》《重大行政執(zhí)法案件審查委員會工作規(guī)則》《×市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰裁量標準實施細則》等，細化完善了行政執(zhí)法公示、執(zhí)法案件預(yù)審、全過程執(zhí)法記錄、公職人員政商交往“負面清單”等措施，修訂完善了《局干部職工績效管理考核辦法》《機關(guān)后勤保障服務(wù)制度》《物資（項目）采購管理辦法》等內(nèi)部管理制度，形成了用制度管人、管事、管案的良好局面。

　�。ㄈ�）著力規(guī)范權(quán)力運行。嚴格執(zhí)行重大事項、重大工程牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員廉政建設(shè)承諾制及局機關(guān)紀委全程監(jiān)督制，堅持重大事項集體會商決策，修訂完善了局黨組會（局務(wù)會）議事規(guī)則和決策程序，認真落實“三重一大”和“五個不直接分管”、末位表態(tài)等制度規(guī)定，全年共召開黨組議事會議×次，涉及重大決策、項目建設(shè)、大額經(jīng)費開支、選人用人等事項，召開重大案件案審會×次。全面落實黨務(wù)和政務(wù)公開制度，全年共公開黨務(wù)政務(wù)信息×條，并及時在政府門戶網(wǎng)站公布修訂后權(quán)責清單，在行權(quán)平臺公開執(zhí)法案件信息×條，確保權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化提升營商環(huán)境。嚴格執(zhí)行市政府《×市工業(yè)項目“容缺預(yù)審”實施方案（試行）》，積極支持工業(yè)項目加快落地見效。切實加大建設(shè)項目安全執(zhí)法監(jiān)察和環(huán)境保護執(zhí)法，努力維護企業(yè)合法權(quán)益。主動配合相關(guān)部門和縣區(qū)（園區(qū)）積極解決建設(shè)領(lǐng)域遺留問題，合力維護市場主體和人民群眾的根本利益。全力加強城市管理領(lǐng)域重點難點問題和市民群眾關(guān)心的熱點堵點問題加大管控和執(zhí)法力度，同心營造優(yōu)商利企的良好城市環(huán)境。

　　四、鍥而不舍正風肅紀，城管系統(tǒng)政風行風持續(xù)向好

　�。ㄒ唬�專項整治突重點。扎實抓好蒲波、彭宇行、候曉春等人違法違紀案“以案促改”工作，深入開展“帶病提拔”“賭博斂財”、利用名貴特產(chǎn)謀取私利三項整治，對黨的十八大以來新提拔的科職干部選拔程序開展了“回頭看”，規(guī)范完善科技干部廉政檔案，層層簽訂了不參與財博斂財、不利用名貴特產(chǎn)謀取私利承諾書，對標開展自查自糾，全面梳理問題線索，分層級開展教育談話提醒，確保了“以案促改”工作落到實處；深入開展掃黑除惡“破網(wǎng)打傘”行動，持續(xù)推進招投標亂象系統(tǒng)治理，立案×件、結(jié)案×件，罰款×萬元，深化建筑和房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象專項整治，銷號全市建筑房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象問題×個，對×家建筑企業(yè)的不良行為共扣減誠信分×分。深入開展群眾最不滿意“十件事”治理活動，牽頭組織開展“市城區(qū)居民違規(guī)飼養(yǎng)畜禽、寵物、大型或烈性犬只等行為擾民問題”整治，針對《陽光問廉》曝光共享單車問題，迅速啟動了整治工作，市城區(qū)違規(guī)養(yǎng)犬和共享單車亂停放現(xiàn)象顯著改善。

　　（二）堅定不移糾四風。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市十項規(guī)定及實施細則，集中整治形式主義、官僚主義，著力改進會風文風，大力倡導(dǎo)開短會、少開會，嚴格大會審批流程，充分利用“釘釘”“QQ工作群”運轉(zhuǎn)電子公文，探索推行視頻會議，紙質(zhì)文件數(shù)量逐步下降。持續(xù)規(guī)范“三公”經(jīng)費管理，對公務(wù)接待、公車使用、“三公”經(jīng)費報銷等情況開展自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。持續(xù)開展“查問題、講擔當、提效能”作風整治，深入推進“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動，聚焦“×”突出問題，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，督促黨員干部對照黨章黨規(guī)×個是否查找存在的不足，逐一制定整改措施，強化整改落實，干部職工紀律意識、執(zhí)行力顯著增強。

　�。ㄈ�）執(zhí)紀問責轉(zhuǎn)作風。堅持每周不定期開展工作作風紀律督查×次，及時通過QQ、微信、釘釘工作群通報，全年約談提醒×人次、通報批評×人次、談話誡勉×人次，扣發(fā)目標績效考核獎×元。嚴格執(zhí)行問責條例，積極配合紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督執(zhí)紀問責，辦理和協(xié)助市紀委、派駐紀檢組辦理案件×件，批評教育×人，誡勉談話×人，函詢×人，嚴重警告×人。對標開展紀律處分執(zhí)行“回頭看”，加大對受處分人員的回訪教育，同時強化對黨員干部經(jīng)常性教育管理監(jiān)督，對有問題苗頭的黨員干部，及時嚴肅批評教育，城管系統(tǒng)政風行風持續(xù)向好。

　　一是回顧2020年，局黨組在履行全面從嚴治黨主體責任，推動我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面取得了明顯成效。但與市委的要求和群眾的期望相比，仍然還存在一定差距：黨風廉政建設(shè)責任制體系有待健全完善，領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責”自覺性有待加強，個別科室大隊全面從嚴治黨主體責任落實不到位，存在履責壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象。二是反“四風”轉(zhuǎn)作風不到位，文山會海還沒有根本消除，慵、懶、散、浮、拖等現(xiàn)象不同程度存在。三是廉政風險的防控、管理、監(jiān)督舉措還不夠有效，對日常監(jiān)管執(zhí)法和行政管理監(jiān)督的方法、方式有待加強和改進，機制建設(shè)還有待進一步完善健全。

　　2021年，局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神，全面落實十九屆中央紀委四次全會、省紀委X屆四次全會、市紀委X屆X次全會工作部署，持續(xù)深化全面從嚴治黨，鞏固拓展政治紀律“鑄魂強基”、招投標亂象“系統(tǒng)治理”、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作成效，聚焦“增強不想腐的自覺、扎牢不能腐的籠子，強化不敢腐的震懾”方面持續(xù)用力、久久為功，縱深推進城管系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面營造良好的政治生態(tài)，為推動城管執(zhí)法高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強紀律保障。

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