2020年某市干部隊伍建設(shè)情況報告

　　近年來，XX市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實新時代黨的組織路線，持續(xù)完善干部工作“五大體系”，著力建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強、堪當重任的高素質(zhì)干部隊伍。2019年度市委選人用人滿意度居全省第一，我市加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)做法在全省貫徹《2019—2023年全國黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要》座談會上作典型發(fā)言。有關(guān)情況匯報如下：

　　一、突出素質(zhì)培養(yǎng)提能力。堅持把素質(zhì)培養(yǎng)作為干部增強本領(lǐng)的重要渠道，開展干部 “大培訓”“大鍛煉”，整體提升隊伍素質(zhì)。一是強化思想淬煉。扎實開展 “兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等黨內(nèi)集中教育，分層分類組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、__及總書記考察安徽重要講話指示精神專題培訓，實現(xiàn)鄉(xiāng)科級以上干部全覆蓋。組織“XX大講堂”“百團千人萬場大宣講”“微講團、微黨課、微講堂”廣泛宣講，運用“兩微一端”等新媒體向黨員干部推送學習內(nèi)容，引導黨員干部用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是強化政治歷練。創(chuàng)新黨性教育方式，建設(shè)XX村黨性教育館、社區(qū)黨史館等一批“家門口”黨性教育資源，打造網(wǎng)上VR黨建云展館，構(gòu)建“線下+線上”紅色教育矩陣，著力提升干部政治素養(yǎng)。出臺《關(guān)于深入推進全面從嚴治黨的實施意見》，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，研究制定組織生活會暫行規(guī)定、落實“三會一課”制度等文件，推動干部在嚴肅的黨內(nèi)政治生活中保持政治定力、增強政治本領(lǐng)。三是強化實踐歷練。遵循干部成長規(guī)律，注重多領(lǐng)域多層次多崗位歷練干部。近三年來，先后選派XX名縣級干部擔任貧困村扶貧工作隊隊長，XX名市直機關(guān)干部到重點企業(yè)、重點平臺鍛煉，XX名干部到上級部門和長三角城市跟班學習，XX名有發(fā)展?jié)摿Φ?ldquo;好苗子”充實到疫情防控、防汛救災等一線接受鍛煉，增強斗爭精神、錘煉斗爭本領(lǐng)。四是強化專業(yè)訓練。緊扣現(xiàn)代化新XX建設(shè)需要，圍繞推進長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”等重大決策部署，近三年分類舉辦專題培訓班XX余期、培訓干部XX多人，著力提升專業(yè)能力、培育專業(yè)素養(yǎng)。

　　二、突出精準選人優(yōu)結(jié)構(gòu)。聚焦干部崗位匹配度、經(jīng)歷相關(guān)度、能力契合度、性格相容度，精準選、科學配，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強功能。一是系統(tǒng)研判精準“選”。開展領(lǐng)導班子和干部隊伍“大調(diào)研”，建立黨建、社會治理、經(jīng)濟、城建、法治“五類干部庫”和近期提拔、中期培養(yǎng)、長期關(guān)注、不適宜擔任現(xiàn)職“四類干部清單”，累計入庫XX人，夯實分析研判基礎(chǔ)。堅持定期研判與經(jīng)常性研判相結(jié)合，年初對黨政領(lǐng)導班子和干部隊伍至少開展1次整體研判，結(jié)合班子換屆、干部集中調(diào)整進行重點研判，對存在突出問題的班子以及關(guān)鍵崗位干部、結(jié)構(gòu)性干部等開展專項研判，精準找短板、補弱項，有關(guān)做法被《中國組織人事報》刊載。二是突出正職重點“選”。堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，建立市管正職人選后備庫，對政治過硬、能力強、作風正的優(yōu)秀人選及時選用。近年來，先后選拔XX名經(jīng)過多崗位鍛煉，組織領(lǐng)導和駕馭能力強的干部擔任縣（市、區(qū)）或市直單位正職，XX名工作經(jīng)驗豐富的干部提拔到縣（市、區(qū)）人大、政協(xié)正職崗位，XX名優(yōu)秀選調(diào)生被任用為鎮(zhèn)街黨政正職。三是著眼結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌“選”。 構(gòu)建年輕干部“蓄、活、凈、用、熱”五大體系，實施“789”培養(yǎng)選拔計劃，開展調(diào)研摸底儲備一批、“雙掛雙任”歷練一批、競爭擇優(yōu)選拔一批，先后重點掌握有潛力的“好苗子”XX人，首批組織市、縣兩級XX名優(yōu)秀年輕干部雙向互派掛（任）職，推行“2+1”導師幫帶培養(yǎng)；堅持條件成熟及時用、比選擇優(yōu)集中選，近三年提拔“75后”正縣級、“80后”副縣級干部占年度提拔干部總數(shù)的四分之一，聯(lián)動選拔32歲以下正科級、27歲以下副科級干部XX名。統(tǒng)籌培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部，實現(xiàn)縣級黨政領(lǐng)導班子、市縣“七部門”全部配齊女干部，市、縣法檢兩院黨外副職配備率達100%，有關(guān)配備要求得到較好落實。

　　三、突出實干實績樹導向。堅持把憑實績用干部作為選拔任用的重要標準，實施導向引領(lǐng)工程，使“重品行、重業(yè)績、重適配”的用人導向深入人心。一是嚴把“政治關(guān)”。出臺政治素質(zhì)考察辦法，建立以政治素質(zhì)考察為統(tǒng)領(lǐng)，以平時考核、分類考核、延伸考核、近距離考核為依托的“1+4”知事識人體系。堅持選拔干部黨委（黨組）政治鑒定要做、本人政治認知要談、考察組政治表現(xiàn)要問，建立干部政治表現(xiàn)紀實臺賬，目前共對XX名市管領(lǐng)導班子成員“一人一檔”跟蹤管理，XX名擬提拔市管干部通過全方位體檢，XX人因有“硬傷”暫緩或取消任用，有關(guān)做法被XX刊載。二是樹牢“風向標”。堅持實干實績、有為有位和面向基層、注重一線的鮮明導向，優(yōu)先選拔工作走在前列、改革創(chuàng)新成效明顯、考核連續(xù)優(yōu)秀、出色完成急難險重任務的干部，三年來共面向脫貧攻堅、“雙招雙引”、文明創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、巡視巡察、工程建設(shè)、污染治理等“七個一線”提拔重用XX人、占提拔干部總數(shù)的XX%。疫情期間，大力實施發(fā)現(xiàn)儲備、培養(yǎng)磨礪、提拔使用、宣傳表彰、調(diào)整問責“五個一批”，激勵“疫”線干部擔當作為，有關(guān)做法被XX采用。三是提振“精氣神”。出臺激勵廣大干部擔當作為24條、村干部干事創(chuàng)業(yè)12條、社區(qū)專職工作者管理8條，開展首屆“雙滿意”評選，全面激勵干部“改革再出發(fā)、續(xù)寫新篇章”。制定干部職級晉升原則，統(tǒng)籌使用職數(shù)資源，突出實干實績，體現(xiàn)關(guān)心關(guān)愛，累計晉升一級至四級調(diào)研員XX人次。建立健全干部容錯免責、不實舉報澄清機制，XX個改革創(chuàng)新重要事項及時予以容錯免責備案，為XX名干部澄清正名、撐腰鼓勁。堅持客觀辯證地看待干部，一批受處分后表現(xiàn)突出干部被進一步使用，真正做到干部為事業(yè)想、組織為干部想。

　　四、突出從嚴管理強監(jiān)督。堅持抓早抓小、源頭治理，著力管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。我市干部監(jiān)督工作做法在全省干部監(jiān)督工作會議上作典型發(fā)言。一是聚焦負面清單抓整改。完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，出臺《干部監(jiān)督問題清單暫行辦法》，圍繞貫徹落實xxxxx重要指示批示精神和黨中央決策部署等情況，細化干部31類問題情形，健全15個部門信息共享互通機制，建立領(lǐng)導干部特別監(jiān)督檔案，實行“一人一檔”分析研判，累計收集負面信息XX條、涉及“關(guān)鍵少數(shù)”干部XX人，先后給予提醒函詢誡勉等XX人，督促干部嚴守“五個必須”、堅決防止“七個有之”，有關(guān)做法被《安徽信息》刊載。二是聚焦重點問題抓整治。開展領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告不實專項整治，擴大隨機抽查比例，XX名干部因存在漏報少報情節(jié)被誡勉、責令檢查、批評教育。開展改非免職干部“管理難、監(jiān)督難、發(fā)揮作用難”問題專項整治，通過建立“設(shè)崗定責+考核管理+引導激勵”的機制，對全市XX多名縣、科級改非免職干部設(shè)崗定責，讓干部“有崗有責、有位有為”。開展辭去公職和退休領(lǐng)導干部違規(guī)從業(yè)問題專項清理，通過建立從業(yè)行為信息庫，及時糾正違規(guī)從業(yè)人員XX人，其中給予紀律處分XX人，讓干部“依法履職、有畏有為”，相關(guān)做法被XX報道。三是聚焦不實作風抓整頓。創(chuàng)新開展“電視公開問政”，組織百名市“兩代表一委員”和群眾代表，就社會關(guān)心的熱點難點問題，公開問政10家市直單位，反映的XX個問題全部“清單化”整改完成。瞄準干部精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為等問題開展專項治理，通報反面典型XX例，制作《干事創(chuàng)業(yè)敢擔當》口袋書和宣傳動漫并被載入“學習強國”平臺，推動解決“遇到矛盾問題繞著走”“新官不理舊事”等工作不力、作風不實方面問題XX條。

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