2020年縣煙草局局長述職報(bào)告

　　尊敬的各位人大代表：

　　一年來，XX縣煙草專賣局（分公司）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、__精神，堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府和市局（公司）的各項(xiàng)決策部署，持續(xù)推動黨建工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展。下面對我一年以來的工作履職情況報(bào)告如下，懇請各位代表監(jiān)督評議。

　　一、單位基本情況

　　煙草局內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、人事科、監(jiān)察科、安管科、專賣科、內(nèi)管辦、卷煙客戶服務(wù)部、煙葉生產(chǎn)收購服務(wù)部9個科室，下設(shè)5個專賣監(jiān)管稽查隊(duì)和1個打私打假稽查隊(duì)、4個卷煙市場部、4個煙葉收購站（點(diǎn)），現(xiàn)有在崗職工131人。近年來，縣局（分公司）黨組以國家法律法規(guī)和煙草專賣法為執(zhí)法準(zhǔn)則，嚴(yán)格履行依法行政職能，狠抓“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營工作，連續(xù)多年獲得縣委、縣政府“企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎”榮譽(yù)表彰。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)深度融合，促進(jìn)工作有亮點(diǎn)、有成效，在全市煙草系統(tǒng)綜合檢查考評中位居上游，實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展的良好局面。

　　二、主要工作完成情況

　　（一）黨建工作更加規(guī)范。健全規(guī)章制度，按照黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求，制定實(shí)施方案和考核辦法，按照黨支部“八有”標(biāo)準(zhǔn)，完善黨支部軟硬件建設(shè)，為黨建工作做好規(guī)劃。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”及“主題黨日活動”，定期召開黨建專題會議，大力開展“政績觀、榮辱觀、大局觀”學(xué)習(xí)研討活動，聚焦突出問題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揮黨建核心引領(lǐng)作用。多種形式開展“黨建+”主題活動，圍繞疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)及年度目標(biāo)任務(wù)，調(diào)動黨員積極性和主動性，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升政治素質(zhì)。作為全市系統(tǒng)黨員積分及“畫像”管理工作先行試點(diǎn)單位，結(jié)合縣局實(shí)際，完善黨員積分細(xì)則，收集上報(bào)工作運(yùn)行過程中的意見建議，取得了良好效果。黨建工作基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，推動了企業(yè)經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展，獲得XX縣“企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎”榮譽(yù)表彰，在縣委黨建工作現(xiàn)場會上作為樣板單位接受觀摩指導(dǎo)。高度重視扶貧工作，按照精準(zhǔn)扶貧要求，幫扶責(zé)任人定期到村入戶“一對一”宣傳國家政策，商討幫扶措施，確保脫貧幫扶工作如期完成。

　�。ǘ�）卷煙經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)。全年預(yù)計(jì)銷售卷煙12931箱，全面完成年度銷量目標(biāo)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)單箱銷售收入28110元左右，同比增加1100余元，超出單箱收入增長目標(biāo)。保持卷煙零售終端建設(shè)高質(zhì)量，穩(wěn)步提升零售掃碼達(dá)標(biāo)率，終

　　端掃碼成功率、合格率位列全市第一，完成“金葉客”終端掃碼系統(tǒng)14戶，達(dá)到年度預(yù)期目標(biāo)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)營銷驅(qū)動，對標(biāo)“賽馬”指標(biāo)，多項(xiàng)網(wǎng)建指標(biāo)在全市名列前茅，召開專題會議總結(jié)分析、查缺補(bǔ)漏，切實(shí)提升數(shù)據(jù)營銷的主導(dǎo)作用�？h煙草業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作得到市政府表彰，獲得財(cái)政獎勵50萬元及省產(chǎn)煙稅收獎勵289萬元，受到縣委、縣政府充分肯定。在縣城安裝吸煙亭2座，煙蒂收集器140個，圓滿完成文明吸煙環(huán)境建設(shè)工作。

　�。ㄈ�）煙葉工作持續(xù)優(yōu)化。2020年全縣簽訂煙葉合同2000畝，收購煙葉5244.65擔(dān)，完成計(jì)劃5500擔(dān)的95.36%，全市排名第五。其中上等煙比例57.09%，中部煙比例53.76%，畝產(chǎn)值3521.75元，均價(jià)26.86元/公斤，實(shí)現(xiàn)煙葉稅155萬元。煙葉工作“三優(yōu)化”效果明顯：煙區(qū)布局進(jìn)一步優(yōu)化，形成7個示范園，煙葉生產(chǎn)集中度不斷提高；煙農(nóng)進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)發(fā)展講誠信、有技術(shù)、會經(jīng)營的職業(yè)煙農(nóng)；品種進(jìn)一步優(yōu)化，做到優(yōu)良品種種植率100%。旱作栽培技術(shù)體系更加完善，地膜覆蓋率達(dá)到98%以上，較上年提高28%，有機(jī)肥施用率達(dá)到100%，煙葉移栽期較往年提前7天。在全市煙葉移栽階段檢查中，我縣綜合排名第三，其中移栽面積和移栽質(zhì)量均排名第二，物資供應(yīng)排名第三。結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作取得明顯突破，采烤時間較上年提前一周左右，解決成熟采烤過晚問題初見成效。及早謀劃明年煙葉布局，納入月度考核，確保2021年煙葉面積規(guī)劃不動搖。

　　（四）監(jiān)管服務(wù)不斷強(qiáng)化。全年查辦涉煙案件194起，查獲卷煙52.448萬支。辦理萬元案件6起，其中5萬元以上案件2起，辦理50萬元網(wǎng)絡(luò)案件兩起，依法判刑2人。市場凈化率96.5%以上，大戶比例控制在0.8%以內(nèi)。新辦證商戶171戶，依法變更830戶，責(zé)令停業(yè)整頓39戶，到期延續(xù)3戶，優(yōu)化許可證申辦流程，不斷提升行政許可服務(wù)水平。扎實(shí)開展 2020“利劍行動”清網(wǎng)截流專項(xiàng)行動、“圍殲二號”卷煙打假專項(xiàng)行動，加大對制假、售假、販假活動和真品卷煙串戶亂碼違法行為打擊力度，天價(jià)煙、樣品煙和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集會售假煙現(xiàn)象得到有效治理。深入推進(jìn)“APCD”工作和零售商戶誠信等級管理，促使專賣檢查由經(jīng)驗(yàn)型、粗放型向數(shù)據(jù)分析、精確檢查方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而有效提升市場管控能力。

　　三、下步工作打算

　　以黨建工作為核心，狠抓卷煙經(jīng)營和煙葉生產(chǎn)工作，強(qiáng)化專賣依法行政服務(wù)水平，全面提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高質(zhì)量發(fā)展能力，確保完成縣委、縣政府和市局（公司）下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，對2021年重點(diǎn)工作安排如下：

　　一是持續(xù)加強(qiáng)黨建工作。一是堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為中心，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，爭取建成的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部通過驗(yàn)收合格，所有黨支部按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)全面達(dá)標(biāo)。二是豐富黨建活動載體，積極開展主題黨日活動，做好規(guī)定動作，結(jié)合基層實(shí)際探索創(chuàng)新聯(lián)建活動，強(qiáng)化黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。三是深化完善黨建基層聯(lián)系點(diǎn)實(shí)施方案，把黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，密切機(jī)關(guān)與基層的工作聯(lián)系，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展。四是全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，緊緊圍繞政治生態(tài)突出問題全面整改工作，把管黨治黨與企業(yè)經(jīng)營同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，樹牢全員規(guī)范意識，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，促進(jìn)行業(yè)政治生態(tài)得到根本好轉(zhuǎn)。

　　二是持續(xù)優(yōu)化營銷能力。一是鞏固卷煙條線整肅活動成果，深刻剖析問題，及時整改到位，對條線、部門、個人的活動開展情況進(jìn)行評定，部門之間定期交流學(xué)習(xí)，把規(guī)范理念貫穿到營銷工作中，推動卷煙營銷規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)完成。二是堅(jiān)持月度工作總結(jié)分析研討會制度，以會代訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，督促客戶經(jīng)理進(jìn)一步提高市場拜訪服務(wù)水平，培育中小商戶向大中型轉(zhuǎn)變，為數(shù)據(jù)化營銷打好基礎(chǔ)，提升卷煙單箱結(jié)構(gòu)和省產(chǎn)煙比重。三是加強(qiáng)支部建設(shè)工作，以黨建為引領(lǐng)，發(fā)揮黨支部、黨小組、黨員的模范作用，結(jié)合市場營銷開展主題黨日活動，提高商戶經(jīng)營信心，促進(jìn)營銷工作高質(zhì)量。四是結(jié)合“我與客戶共成長”活動，保持優(yōu)勢指標(biāo)，認(rèn)真查找不足，重點(diǎn)解決零售戶經(jīng)營能力不強(qiáng)的問題，提高重點(diǎn)品牌訂足率、再購率，力爭經(jīng)營指標(biāo)穩(wěn)中有升。

　　三是持續(xù)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管。一是深入開展打假打私，與公安、市場監(jiān)管、郵政等部門深度配合，整合相關(guān)信息資源，持續(xù)強(qiáng)化“三道防線”建設(shè)，爭取5萬元以上涉煙案件辦理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，在辦理50萬元以上網(wǎng)絡(luò)案件上取得新突破。二是持續(xù)開展大戶治理，落實(shí)“四員聯(lián)動”網(wǎng)格化監(jiān)管，對違法商戶堅(jiān)決執(zhí)行“行政處罰+貨源管控”措施，全力構(gòu)建“打、防、攔”三位一體真煙非法流通治理新格局。三是推進(jìn)數(shù)據(jù)專賣，深化細(xì)化“APCD”市場監(jiān)管模式，以“誠信監(jiān)管體系”建設(shè)為紐帶，打牢“數(shù)據(jù)專賣”基礎(chǔ)，開展誠信體系宣貫培訓(xùn)“進(jìn)崗位進(jìn)店鋪進(jìn)社區(qū)”活動，營造誠信經(jīng)營的良好市場環(huán)境。四是加強(qiáng)專賣業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展煙草文明執(zhí)法風(fēng)紀(jì)培訓(xùn)，按照市局要求全面推行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，提高依法行政工作水平。

　　四是持續(xù)提高煙葉質(zhì)量。一是狠抓煙田管理，組織煙葉技術(shù)人員深入田間地頭，指導(dǎo)煙農(nóng)落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化督查考核，不定期進(jìn)行檢查督促，避免出現(xiàn)“重栽輕管”現(xiàn)象。二是狠抓煙葉質(zhì)量，重點(diǎn)督導(dǎo)落實(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、下部葉早采、節(jié)水灌溉等工作，破解成熟過晚、中部煙比例偏低難題，圓滿完成收購任務(wù)目標(biāo)。三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)，以煙葉條線整肅活動為抓手，對從業(yè)人員從嚴(yán)教育管理，打造忠誠干凈的煙葉隊(duì)伍；以嚴(yán)格規(guī)范為抓手，在生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進(jìn)行評比，及時總結(jié)改進(jìn)，打造學(xué)習(xí)型、進(jìn)取型煙葉隊(duì)伍；加強(qiáng)煙農(nóng)隊(duì)伍考核，探索完善互助小組建設(shè)，將合作社、煙農(nóng)、煙站三方資源整合，列出共享清單，切實(shí)打通服務(wù)煙農(nóng)最后一公里。四是創(chuàng)新服務(wù)模式，將管理煙農(nóng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)煙農(nóng)模式，在全縣試點(diǎn)建立煙農(nóng)合作互助小組，建立煙葉生產(chǎn)資源共享庫，切實(shí)發(fā)揮煙農(nóng)合作互助的優(yōu)勢。五是及早落實(shí)煙田規(guī)劃，對照三年煙田面積規(guī)劃，切合實(shí)際落實(shí)面積到村組、到農(nóng)戶、到地塊，煙葉生產(chǎn)收購服務(wù)部考核到煙站、到職工，真正夯實(shí)崗位責(zé)任，完成既定規(guī)劃目標(biāo)。

　　五是持續(xù)提升管理水平。一是激發(fā)隊(duì)伍活力，總結(jié)“政績觀、榮辱觀、大局觀”學(xué)習(xí)研討活動成果，強(qiáng)化思想教育，引導(dǎo)干部職工克服人員多、年齡大的困難，發(fā)揮人多力量大的優(yōu)勢，凝聚干事創(chuàng)業(yè)熱情，共謀XX煙草高質(zhì)量發(fā)展。二是強(qiáng)化精益管理，對標(biāo)虛擬法人稅利考核指標(biāo)，以保稅利、保增長為目標(biāo)，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，運(yùn)用對標(biāo)、預(yù)算管理等手段，推動企業(yè)精益化管理。三是強(qiáng)化安全穩(wěn)定意識，時刻牢記“安全第一，預(yù)防為主”，抓好日常檢查和定期排查，防止安全責(zé)任事故發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)化解信訪隱患矛盾，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！

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