2020年,我辦全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中、__精神,深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx在浙江、寧波考察時(shí)的重要指示精神,對(duì)標(biāo)對(duì)表寧波爭(zhēng)當(dāng)“重要窗口”模范生的工作要求,不斷推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)建設(shè),大力開展轄區(qū)維穩(wěn)、信訪、普法、人武及平安建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng),取得積極成效。
一、2020年主要工作總結(jié)
1、綜合治理工作。一是推動(dòng)社會(huì)公共管理服務(wù)市場(chǎng)化。全新引入第三方公共管理服務(wù)力量(辰達(dá)物業(yè),主要負(fù)責(zé)河源、龍?jiān)磧蓚(gè)社區(qū)及西經(jīng)堂、長(zhǎng)宏、長(zhǎng)石菜場(chǎng)周邊安保維護(hù)工作,常駐九龍湖25人,集中行動(dòng)時(shí)可再抽調(diào)15人左右增援,是目前鎮(zhèn)綜治工作的重要力量),有效緩解現(xiàn)有力量難以完成的日產(chǎn)管理和執(zhí)法任務(wù),并將第三方公共管理服務(wù)隊(duì)伍與網(wǎng)格化工作有機(jī)結(jié)合,均納入綜治工作重點(diǎn),根據(jù)實(shí)際推進(jìn)重大工作有序開展。二是有序穩(wěn)步推進(jìn)整治項(xiàng)目。今年,重點(diǎn)開展夏季防溺水野泳管理、道路綜合整治、“僵尸車”綜合整治、菜場(chǎng)綜合整治、廢棄山塘綜合整治等項(xiàng)目。在夏季野泳管理中,繼續(xù)沿用去年“智能化警戒監(jiān)控”,除在重點(diǎn)水庫(kù)邊設(shè)置10余個(gè)監(jiān)控設(shè)點(diǎn),配套在派出所設(shè)置3個(gè)監(jiān)控室外,還結(jié)合了第三方力量加強(qiáng)日常巡邏并在九龍湖景區(qū)配備專業(yè)救援隊(duì),在水庫(kù)周邊易落水點(diǎn)配齊營(yíng)救設(shè)施,為九龍湖鎮(zhèn)防溺水工作又加了一層保障,全面從技防、人防、物防提升轄區(qū)群眾生命安全,工作成果也得到了市、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定;開展道路交通綜合整治,通過開展集中時(shí)段道路整治,以及聯(lián)合執(zhí)法等有效舉措,有效消除道路風(fēng)險(xiǎn)隱患。今年,共計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法集中行動(dòng)101次,重點(diǎn)整治九龍大道、汶駱路、長(zhǎng)邱路段三亂問題;通過開展“僵尸車”清理專項(xiàng)活動(dòng),共計(jì)清理各村(社區(qū))排摸上報(bào)“僵尸車”22輛,全面提升了我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌;開展山塘整治工作,對(duì)中心村、汶溪村、杜夾岙村、田顧村、九龍湖村、河頭村等多個(gè)村的山塘進(jìn)行多次排摸,針對(duì)幾個(gè)比較有突出問題的汶溪村民主山塘以及中心村山塘安裝視頻監(jiān)控,實(shí)時(shí)監(jiān)控山塘動(dòng)態(tài),并安排人力加強(qiáng)巡查。(目前汶溪村民主山塘已完成整治,材料機(jī)械全部撤離,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收由國(guó)土、城管、城建、綜治、汶溪村各方共同進(jìn)行,情況良好)三是推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。根據(jù)中央掃黑除惡第11督導(dǎo)組督導(dǎo)反饋問題,以及“回頭看”督導(dǎo)反饋問題,制定整改方案,對(duì)照落實(shí)整改,通過兩次督導(dǎo)整改,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)掃黑除惡工作的開展。四是做好重點(diǎn)人員的摸底工作。目前在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象16名,安置幫教列管人員67名;吸毒人員總數(shù)139名,其中二級(jí)管控人員10名,三級(jí)管控人員80名,異地管控人員49名;涉邪人員11名,均一一落實(shí)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、網(wǎng)格管理工作。一是優(yōu)化網(wǎng)格工作管理。將重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)安保、疫情期間、信訪、重點(diǎn)人員盯防、群防群治等工作同網(wǎng)格管理工作相融合,全面推進(jìn)綜合性全能網(wǎng)格化,助力綜治工作高效運(yùn)行。制定《九龍湖鎮(zhèn)“四個(gè)平臺(tái)”派駐機(jī)構(gòu)及干部考核管理辦法》,對(duì)鎮(zhèn)四個(gè)平臺(tái)分管部門、區(qū)派駐鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍工作情況進(jìn)行考評(píng),進(jìn)一步壓實(shí)各職能部門職責(zé)。二是提升網(wǎng)格工作效能。以建設(shè)全能型網(wǎng)格為基礎(chǔ),進(jìn)一步健全多平臺(tái)協(xié)同指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過深入開展“大走訪、大排查”的專項(xiàng)走訪行動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的管控。今年,共計(jì)生成走訪記錄47127條,巡查記錄245202條,處理網(wǎng)格上報(bào)事件17596件,其中三級(jí)事件4985件,調(diào)處率100%,辦結(jié)率100%,做到了“小事不出格,大事不出村,要事不出鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)。三是整合系統(tǒng)資源,提升治理效率。以“四個(gè)平臺(tái)”為基礎(chǔ),全面整合“e寧波”、雪亮工程等數(shù)字化信息資源,密切關(guān)注區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的各類隱患苗頭,形成全街道“共參與、共協(xié)作、共解決”的治理氛圍。
3、信訪矛調(diào)工作。一是建立疫情期間涉疫問題當(dāng)日辦結(jié)制度。上半年收到涉疫信訪問題87起,均做到當(dāng)日件當(dāng)日結(jié),確保防疫情、阻疫情而不阻民情,確保群眾反映訴求渠道暢通、高效。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪事項(xiàng)提前預(yù)警制度。今年我鎮(zhèn)被列入市區(qū)級(jí)歷史積案的共7起,已成功化解6起,剩余1起均處于穩(wěn)控狀態(tài),要案、難案的化解力度大大提升。各村(社區(qū))定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸底排查,充分發(fā)揮基層組織在排查調(diào)處矛盾糾紛中的第一道防線作用。今年重點(diǎn)化解恒大欠薪問題、玻璃廠關(guān)停、幼兒園入園問題、橫溪自然村水改、河源社區(qū)用房矛盾等信訪難題。三是全新引入信訪代辦制度。在今年年初完成全鎮(zhèn)13個(gè)村(社區(qū))信訪代辦點(diǎn),設(shè)立信訪代辦聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聯(lián)合駐村律師,為有需要的村民群眾提供代辦服務(wù)。四是建立鎮(zhèn)級(jí)矛調(diào)大廳,推動(dòng)矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”。全年鎮(zhèn)級(jí)調(diào)委會(huì)來(lái)共受理調(diào)處各類糾紛 257件(中心投用后共化解130件),接受解答各類法律咨詢80余次。依托矛調(diào)中心,完善公共法律站建設(shè),累計(jì)安排律師、法官、公證員值班80余次。成立九龍和調(diào)解工作室,化解各類疑難糾紛18件。五是做好信訪維穩(wěn)工作。落實(shí)重要時(shí)期、節(jié)點(diǎn)信訪維穩(wěn),重點(diǎn)人員一對(duì)一盯防。對(duì)重點(diǎn)信訪人員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解,確保了重大節(jié)點(diǎn)無(wú)重大事件發(fā)生。
4、平安普法工作。一是開展平安建設(shè)百日攻堅(jiān)活動(dòng);顒(dòng)開展以來(lái),共走訪重點(diǎn)對(duì)象6486次、重點(diǎn)行業(yè)232次、重點(diǎn)場(chǎng)所1818次;開展平安廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)30場(chǎng),發(fā)放平安宣傳資料、紀(jì)念品18939余份;開展平安教育培訓(xùn)活動(dòng)224場(chǎng)、平安巡防活動(dòng)79次;通過張貼平安海報(bào)、制作平安噴繪、懸掛平安橫幅等有效手段,進(jìn)一步提升“平安九龍”建設(shè)水平。補(bǔ)齊“平安三率”工作短板,夯實(shí)平安創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。二是多樣化豐富普法宣傳內(nèi)容。堅(jiān)持把普法宣傳作為法治九龍湖建設(shè)的基礎(chǔ)來(lái)抓,通過各類宣傳營(yíng)造良好的法律氛圍,不斷豐富普法形式。今年重點(diǎn)發(fā)揮好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入門式走訪宣傳及互聯(lián)網(wǎng)+微信塔群線上普法,同時(shí)廣泛動(dòng)員黃背包普法志愿服務(wù)隊(duì)開展疫情防控、野生動(dòng)物保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等普法活動(dòng)。三是多渠道提升普法工作水平。以“三治融合”體系建設(shè)及民主法治示范村創(chuàng)建為載體,激發(fā)群眾內(nèi)在動(dòng)力,濃厚基層法治氛圍,提升我鎮(zhèn)依法治理水平,今年汶溪村成功創(chuàng)建省級(jí)民主法治示范村、龍?jiān)瓷鐓^(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)民主法治示范社區(qū)。加強(qiáng)法治宣傳工作,全年共報(bào)送各類信息6篇,市局錄用2篇,微信推送10次,媒體報(bào)道2篇。
5、武裝、退役軍人工作。一是加強(qiáng)黨管武裝和組織及民兵隊(duì)伍建設(shè)。今年以來(lái),我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好黨管武裝各項(xiàng)軟硬件建設(shè),加強(qiáng)民兵連長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),整體武裝工作氛圍良好。二是加強(qiáng)民兵教育訓(xùn)練,推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員。嚴(yán)格按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)抓好民兵政治教育、入隊(duì)訓(xùn)練、基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練和應(yīng)急拉動(dòng)。今年共開展各項(xiàng)民兵訓(xùn)練9次。三是出色完成征兵工作。我鎮(zhèn)征兵工作組織嚴(yán)密、程序到位、工作廉潔,登記戶籍在九龍湖鎮(zhèn)2002年出生男性青年共64名,兵役登記64名,登記率100%并完成送伍新兵3人。四是從硬件設(shè)施、基本制度和規(guī)范管理入手,積極創(chuàng)建“四星”“五星”基層武裝部。嚴(yán)格對(duì)照《基層武裝部“評(píng)星掛牌”考評(píng)實(shí)施辦法》和《檢查考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,聚力打造“三位一體”基層武裝部規(guī)范化建設(shè)。今年武裝工作面臨多次迎檢,迎檢結(jié)果較好,均無(wú)扣分通報(bào)情況。五是推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)退役軍人服務(wù)站建設(shè),打造楓橋式退役軍人服務(wù)中心。進(jìn)一步打造功能完善的鎮(zhèn)級(jí)退役軍人服務(wù)站,對(duì)照《全國(guó)縣(市、區(qū))“楓橋式退役軍人服務(wù)中心”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,全力打造“楓橋式退役軍人服務(wù)中心”。村級(jí)退役軍人服務(wù)站重點(diǎn)打造田顧村、汶溪村、西經(jīng)堂村為示范村。我鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站建設(shè)也得到了省、市、區(qū)各級(jí)關(guān)注和認(rèn)可,今年8月,中央退役軍人事務(wù)部副部長(zhǎng)親臨參觀,并為我鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站建設(shè)工作點(diǎn)贊。11月18日,省“新時(shí)代楓橋式退役軍人服務(wù)中心(站)”督查驗(yàn)收通過,省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映滿意。
二、2021年主要工作思路
2021年,我辦將以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的四中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步做好維穩(wěn)、信訪、普法、人武及平安建設(shè)各項(xiàng)工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。2021年重點(diǎn)做好以下工作:
1、全力推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作,全力維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,繼續(xù)深入開展影響社會(huì)穩(wěn)定問題排摸和化解穩(wěn)控工作,完善重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,依托綜治月度會(huì)議,做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理。二是堅(jiān)決打擊各類違法犯罪行為,進(jìn)一步加大對(duì)違法犯罪的打擊力度,完善立體防控體系建設(shè),確保轄區(qū)長(zhǎng)治久安。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人員監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒康復(fù)和涉邪教等各類重點(diǎn)人員管理辦法和重要節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)人員一對(duì)一盯防處置辦法,做到底數(shù)清、動(dòng)態(tài)明,確保重點(diǎn)人員不脫管、不違規(guī)、不違法。四是進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法工作力度并發(fā)揮第三方公共管理服務(wù)力量,建立健全相關(guān)考核機(jī)制。
2、全面深化網(wǎng)格管理工作,提升基層綜合治理能力。一是升級(jí)網(wǎng)格工作三級(jí)考核機(jī)制。優(yōu)化網(wǎng)格工作管理,清除“不作為”,吸收“新血液”,做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)安保、信訪、重點(diǎn)人員盯防、群防群治等工作,推進(jìn)綜合性的全能網(wǎng)格化,助力綜治工作高效運(yùn)行。二是以四個(gè)平臺(tái)為依托,助推公共空間管理。落實(shí)屬地責(zé)任,整合全鎮(zhèn)現(xiàn)有部門巡查力量,建立多級(jí)立體化巡查管控機(jī)制。三是落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法首問責(zé)任制。職能部門接到網(wǎng)格事件認(rèn)為自身力量難以處理的,由分管領(lǐng)導(dǎo)按流程向鎮(zhèn)綜合指揮室發(fā)起聯(lián)合執(zhí)法請(qǐng)求,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議通過后由該職能部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。四是貫徹落實(shí)全國(guó)“雪亮工程”推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神,積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門加速推進(jìn)高清視頻監(jiān)控布設(shè)進(jìn)程,牢固構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。
3、全面優(yōu)化信訪處置機(jī)制,妥善化解“老大難”問題。一是以“早春行動(dòng)”、“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”、“百千萬(wàn)活動(dòng)”等行動(dòng)為突破點(diǎn),深抓排查出的疑難重點(diǎn)信訪矛盾,對(duì)復(fù)雜的問題采取主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門協(xié)同的處置辦法,確保問題不堆積、不擴(kuò)大、不越級(jí),做到妥善解決、及時(shí)化解,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是發(fā)揮信訪代辦制度優(yōu)勢(shì),真正把問題解決在基層,使制度落實(shí)到實(shí)處,形成“群眾張嘴、干部跑腿”的新型信訪渠道。在網(wǎng)格站設(shè)立信訪代辦聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聯(lián)合駐村律師,為有需要的村民群眾提供代辦服務(wù),切實(shí)做到為民服務(wù)再升級(jí),實(shí)現(xiàn)群眾訴求“零跑腿”。三是進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解大廳規(guī)范化運(yùn)行,真正實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”,全面升級(jí)政府工作“最多跑一次”。明年將在各村(社區(qū))推進(jìn)村(社區(qū))級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解大廳建設(shè)。四是推動(dòng)村(社區(qū))矛盾糾紛調(diào)解新模式,打造特色“大阿姐”品牌。
4、全面落實(shí)基層武裝部“評(píng)星掛牌”工作,深入打造“楓橋式退役軍人服務(wù)中心”。一是全力做好民兵訓(xùn)練、征兵入伍工作。進(jìn)一步挖掘國(guó)防民兵潛力,完善國(guó)防潛力數(shù)據(jù)庫(kù)和基干民兵一人一檔建設(shè),抓好民兵日常規(guī)范化訓(xùn)練拉動(dòng)工作,發(fā)揮好民兵隊(duì)伍應(yīng)有的作用。按照廉潔征兵要求嚴(yán)格把握好兵役登記、政治考核、上站體檢等各個(gè)環(huán)節(jié),高質(zhì)量地完成好兵員征集任務(wù)。二是全力實(shí)施“四星”“五星”基層武裝部創(chuàng)建工作。從硬件設(shè)施、基本制度和規(guī)范管理入手,爭(zhēng)取在年底有一個(gè)好的結(jié)果并鞏固“評(píng)星掛牌”工作成果,聚力打造出“三位一體”的基層武裝部。三是全力打造“楓橋式退役軍人服務(wù)中心”品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站軟硬件建設(shè),全力推進(jìn)推動(dòng)各村(社區(qū))積極創(chuàng)建退役軍人示范站。
5、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)開展社區(qū)矯正及安置幫教工作。一是開展“規(guī)范矯正”。將社區(qū)矯正存在的問題進(jìn)行清單式細(xì)化表,排定整改落實(shí)時(shí)間,確保社區(qū)矯正全環(huán)節(jié)按規(guī)范操作。二是開展社區(qū)矯正法的宣傳教育以及個(gè)性化矯正。在嚴(yán)格各項(xiàng)制度的同時(shí),通過人性化監(jiān)管,使矯正對(duì)象更加自覺地遵守規(guī)章制度。三是開展刑釋解教人員列管幫教及子女關(guān)愛工作。充分發(fā)揮村級(jí)工作站的作用,開展經(jīng)常性走訪,確保人員底數(shù)清、情況明,并嚴(yán)格落實(shí)刑滿釋放人員檔案管理制度,按要求建立健全的一人一檔管理檔案。
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