2020年公共資源交易中心領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

　　根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，縣委第二巡察組于2020年5月至7月對(duì)縣公共資源交易中心黨支部開展了集中巡察。為切實(shí)履行整改主體責(zé)任，中心領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，深刻剖析問(wèn)題根源，明確提出了今后的努力方向和整改措施，現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：

　　一、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┗鶎�黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位，支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。一是黨建工作主體意識(shí)不強(qiáng)。黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范，落實(shí)“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)格，導(dǎo)致存在記錄不規(guī)范的情況。二是執(zhí)行民主集中制原則不到位。“三重一大”事項(xiàng)的議事范圍不明確，議事程序不規(guī)范，黨支部對(duì)重大事項(xiàng)決策的研究決定不夠。三是黨內(nèi)政治生活開展不正常。開展不規(guī)范、不嚴(yán)肅，會(huì)議記錄不規(guī)范，班子成員之間批評(píng)與自我批評(píng)不足。四是對(duì)培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作不夠重視。黨支部對(duì)入黨積極分子的相關(guān)材料審核、把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致存在個(gè)別黨員預(yù)備期不足一年提前轉(zhuǎn)正的情形。

　�。ǘ�）組織紀(jì)律不嚴(yán)不實(shí)，“四風(fēng)”問(wèn)題仍然突出。一是形式主義仍然存在。制定理論中心學(xué)習(xí)工作方案搞“拿來(lái)主義”，存在東拼西湊、相互抄襲、敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。二是奢靡之風(fēng)時(shí)有發(fā)生。

　�。ㄈ�）執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力，存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。一是超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放誤餐補(bǔ)助。二是違規(guī)發(fā)放午餐補(bǔ)助。

　�。ㄋ模┝�政風(fēng)險(xiǎn)防控不足。一是財(cái)務(wù)入賬科目混亂，在公務(wù)接待費(fèi)中無(wú)相關(guān)接待函。二是管理制度執(zhí)行不力。存在報(bào)銷手續(xù)不全、審核把關(guān)不嚴(yán)等情況。三是工會(huì)賬務(wù)未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、問(wèn)題根源剖析

　　（一）理論學(xué)習(xí)有所放松，抓思想政治學(xué)習(xí)的力度不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子在政治理論學(xué)習(xí)方面，與黨中央和上級(jí)黨組織還有一定差距。班子成員主觀上對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的緊迫感認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為主要工作經(jīng)驗(yàn)豐富，指導(dǎo)實(shí)踐就足夠了，從而忽視了對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重視。對(duì)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等理論理解掌握的深度不夠，學(xué)習(xí)不到位，在學(xué)懂弄通xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上還缺乏整體性、系統(tǒng)性，對(duì)于怎樣運(yùn)用創(chuàng)新理論統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全中心來(lái)謀劃工作、解決問(wèn)題還缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性的研究，用理論成果指導(dǎo)實(shí)踐和實(shí)際工作方面還有很大的差距。

　�。ǘ�）政治紀(jì)律意識(shí)不夠強(qiáng)，思想松懈。黨支部雖然高度重視紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行和落實(shí)，也圍繞推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制定了一系列規(guī)章制度，但在實(shí)際操作中還存在對(duì)《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》學(xué)的不深，學(xué)的不透，對(duì)紀(jì)律規(guī)矩的理解和掌握不夠深入系統(tǒng)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠堅(jiān)決。在制度建設(shè)上，責(zé)任意識(shí)有時(shí)松懈，導(dǎo)致制度執(zhí)行不夠有力，制度建設(shè)不完善、不到位。

　�。ㄈ�）黨性修養(yǎng)錘煉不夠，黨建工作有所弱化。領(lǐng)導(dǎo)班子依然存在黨性鍛煉不夠、黨性修養(yǎng)不高，理想信念不夠堅(jiān)定，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力仍然不強(qiáng)，抓隊(duì)伍教育力度不夠，對(duì)上級(jí)決策部署貫徹不堅(jiān)決、落實(shí)不到位。對(duì)單位存在的一些問(wèn)題沒(méi)有站在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度去認(rèn)識(shí)、去解決，導(dǎo)致對(duì)全面從嚴(yán)治黨在思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上存在一些偏差。

　�。ㄋ模�實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神不足，擔(dān)當(dāng)履職有所弱化。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，履行好主體責(zé)任上存在差距。對(duì)抓好黨建引領(lǐng)作用認(rèn)識(shí)不足，把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融合到業(yè)務(wù)工作中去的意識(shí)還不強(qiáng)、辦法還不夠多，督促指導(dǎo)黨建工作力度不夠大。對(duì)解決黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，黨內(nèi)政治生態(tài)、工作氛圍欠佳等問(wèn)題，凝聚黨組織的緊迫感和恒心還不強(qiáng)。對(duì)歷史遺留問(wèn)題、協(xié)調(diào)力度困難的問(wèn)題，缺乏迎難而上、克難攻堅(jiān)的勇氣和魄力。

　　三、努力方向和整改措施

　　下一步，中心黨支部將認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府決策部署和巡察組各項(xiàng)工作要求，扎扎實(shí)實(shí)做好巡察整改工作，以整改的實(shí)際成效交上一份滿意答卷。

　　??（一）加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，用理論武裝頭腦。一是要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為堅(jiān)定理想信念，提高理論水平的首要途徑，始終把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神擺在首位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)重大決策部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，自覺(jué)用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)中心各項(xiàng)工作。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨支部中心組理論學(xué)習(xí)制度，持續(xù)做好理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的管理，班子成員按要求做好學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)心得筆記，及時(shí)將學(xué)習(xí)成果傳達(dá)到各自分管的業(yè)務(wù)股室，保證學(xué)習(xí)效果。

　�。ǘ�）全面壓實(shí)主體責(zé)任，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。一是強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任，抓好黨建工作。中心黨支部要增強(qiáng)抓黨建的意識(shí)，加大對(duì)黨支部工作及黨員學(xué)習(xí)的監(jiān)督和檢查力度，嚴(yán)格履行黨建主體責(zé)任，加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)“三會(huì)一課”管理，嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”要求落實(shí)記錄本規(guī)范管理工作，通過(guò)“三會(huì)一課”平臺(tái)，教育黨員遵黨章、守黨規(guī)、強(qiáng)黨性、嚴(yán)黨紀(jì)的自覺(jué)性；加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作的重視程度，嚴(yán)格審核把關(guān)相關(guān)材料。領(lǐng)導(dǎo)班子要找準(zhǔn)黨建工作和中心工作的結(jié)合點(diǎn)，使黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互融合、相互促進(jìn)。二是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步梳理和完善“三重一大”事項(xiàng)決策制度并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序，使各項(xiàng)決策更加科學(xué)化、民主化、制度化。三是加強(qiáng)黨員教育和管理，堅(jiān)持談心談話制度，在營(yíng)造健康向上、積極進(jìn)取的氛圍上下功夫。創(chuàng)新選人用人工作機(jī)制，完善考核激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)中心全體職工的工作積極性和干事創(chuàng)業(yè)的激情。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)制度。一是全面履行管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定要求。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資金的審核把關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)銷程序。三是建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，完善制度體系，堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷程序和公務(wù)卡還款管理；加強(qiáng)對(duì)法定招標(biāo)規(guī)模以下工程項(xiàng)目管理。進(jìn)一步完善招標(biāo)管理制度，對(duì)規(guī)模以下的建設(shè)工程服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化政治責(zé)任，抓好巡察整改任務(wù)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子要深入思想認(rèn)識(shí)，高度重視，提高巡察整改的高度政治自覺(jué)。班子成員要把自己擺進(jìn)去，逐條認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)舉一反三。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合實(shí)際制定整改方案和問(wèn)題責(zé)任清單，逐一整改，逐一銷號(hào)。對(duì)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、正在開展的整改，要嚴(yán)格落實(shí)臺(tái)賬、銷號(hào)、檢查制度，抓住關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一項(xiàng)一項(xiàng)持續(xù)推進(jìn)，一抓到底；對(duì)長(zhǎng)期需要堅(jiān)持的整改措施，緊盯不放，腳踏實(shí)地，統(tǒng)籌與具體工作緊密結(jié)合，防止流于形式。要把建章立制和強(qiáng)化制度執(zhí)行有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重把行之有效的整改措施和工作機(jī)制，固化形成制度。要把巡察整改成果與業(yè)務(wù)工作、日常工作融為一體，不斷增強(qiáng)工作實(shí)效，讓整改成效體現(xiàn)到我中心的各項(xiàng)工作中。

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