2020年度鎮(zhèn)黨委書記述責述廉報告

　　按照會議安排，我就本人執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和履行黨風廉政建設主體責任情況向大會作以匯報。

　　一、帶頭廉潔自律，從嚴從細落實各項紀律規(guī)定

　　（一）堅守政治紀律轉(zhuǎn)作風。始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，牢固樹立“四個意識”、做到“兩個維護”。學深悟透習總書記來陜考察重要講話精神，把中央的方針、總書記的要求、省市縣的決策和我鎮(zhèn)實際相結(jié)合，嚴格落實推進。發(fā)揮身處基層工作的優(yōu)勢，每項重點工作深入群眾，問詢滿意、問清問題、現(xiàn)場診斷、會商解決。每個村村干部、黨小組長、保潔員全認識，平均每個村認識群眾在100名以上；遍訪全鎮(zhèn)1230戶貧困戶，全鎮(zhèn)3.2萬群眾只要到鎮(zhèn)上反映過一次問題皆成熟人。立足基層實干抓落實的角色定位，精簡文件會議、工作到村安排具體，作風務實成效明顯。

　�。ǘ�）落實八項規(guī)定糾“四風”。嚴格落實中央八項規(guī)定及縣委《實施細則》精神，自覺遵守《廉潔自律準則》及《重大事項請示報告條例》，如實報告全鎮(zhèn)及個人重大事項。妻子李雪芳在蒲城縣祥塬小學工作；女兒朱佳宜在蒲城縣堯山中學上學。家庭年收入主要是我和妻子的工資，約14萬元。在縣城長安街昌寧小區(qū)自建房面積115.9平方米，在縣城中央公館3期購買面積116.17平方米的商品房一套。自己和妻子均沒有出國學習考察、在企業(yè)兼職、經(jīng)商辦企業(yè)；沒有出入私人會所、違規(guī)收送禮金等現(xiàn)象；沒有公務用車，辦公室面積20平方米，住宿在鎮(zhèn)上周轉(zhuǎn)房。

　�。ㄈ�）實行民主管理嚴監(jiān)督。嚴格執(zhí)行民主集中制，修訂完善了《黨委議事規(guī)則》，建立健全了鎮(zhèn)政府財務管理、公務接待、差旅報銷等制度，細化完善了村級財務報賬、資產(chǎn)管理、“黨支部+”產(chǎn)業(yè)點管理、村集體經(jīng)濟收入支出、村務和財務公開等管理辦法，使鎮(zhèn)村兩級有序運轉(zhuǎn)，“三公”經(jīng)費始終在合理區(qū)間。工作中的“三重一大”事項都經(jīng)黨委會研究決策，2017年12個村的“黨支部+”、鎮(zhèn)上的2018年和2019年“黨委+”、污水管網(wǎng)、綠化等重大項目都在會議決策后和實施后兩次公示，鎮(zhèn)機關財務運行情況每季度進行公示，年中、年末兩次向全體干部會議說明，主動邀請審計局審計，廣泛接受干部群眾及各方監(jiān)督，從不違規(guī)插手干預項目及工程建設、土地利用等。

　　二、落實“一崗雙責”，自覺履行黨風廉政建設主體責任

　�。ㄒ唬┛钢髫煛�傳壓力，全面推動責任制落實。始終把經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風廉政建設同部署，重要工作親自抓。平均每年召開專題黨委會研究黨風廉政建設5次以上，至少聽取專題工作匯報2次。每年初研究制定本年度全鎮(zhèn)《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解表》，與各村簽訂目標責任書；年中逐村檢查；年末考核。嚴肅黨內(nèi)政治生活，過好“雙重”組織生活，定期不定期與班子成員、“六辦四站一中心”負責人、村主要干部進行廉政談話，督促班子成員認真落實“一崗雙責”。

　�。ǘ�）推工作，促整改，全面完成各項中心任務。堅持黨風廉政工作為各項工作保駕護航。脫貧攻堅工作嚴明紀律，強化“四支隊伍”日常管理，“兩房”、光伏、就業(yè)等政策資金“一卡通”到戶，產(chǎn)業(yè)項目按程序高標準建設。掃黑除惡工作對全鎮(zhèn)12個村的兩委干部進行大起底，兩名村干部被停職；對十九大以來所有紀委案件進行了大起底，核查一遍；對全鎮(zhèn)涉黑涉惡涉亂案件進行排查，有力地推動了農(nóng)村清產(chǎn)核資工作。生態(tài)環(huán)保工作取締“散亂污”企業(yè)19家。優(yōu)化營商環(huán)境落實代辦服務、首問負責、最多跑一次等制度，鎮(zhèn)便民服務中心工作呈現(xiàn)新面貌。黨建 “留心護根”工程開展“鎮(zhèn)街吹哨，黨員報到”活動，鎮(zhèn)機關33名在職黨員深入包聯(lián)村，為群眾辦實事30余件。扎實開展趙正永嚴重違紀違法案以案促改，組織鎮(zhèn)領導班子成員認真學習“兩個通報”和《關于白水縣堯禾鎮(zhèn)政府虛構工程騙取企業(yè)保證金問題的通知》，深入推進“四個查一查”和“四個專項工作”，查擺出的四方面問題已整改到位。2019年度縣委第二巡查組巡查出的3方面19個問題已整改到位。把2017年離任審計和“黨委+”、“黨支部+”項目審計反饋的意見融入制度中，抓日常，全面改，治根本。

　　（三）管班子、帶隊伍，全力支持紀委工作。始終把抓班子帶隊伍放在突出位置。抓住村兩委主要干部隊伍不放松，不論在思想、工作上的問題，一發(fā)現(xiàn)就談話或到村解決，實現(xiàn)鎮(zhèn)村一條心、一口腔、一股勁。鎮(zhèn)機關干部注重從思想作風培養(yǎng)、能力素質(zhì)提升、制度紀律規(guī)范，鎮(zhèn)政府機關“六辦四站一中心”負責干部五年一輪崗，雙向選擇，競聘上崗，30歲以下8名干部成為中層及中堅力量。村黨支部書記、監(jiān)委會主任述責述廉在橋絨村、黨定村試點推行，年底其余10個村全面完成。有針對性地加強廉政風險防控，就各村“黨支部+”產(chǎn)業(yè)點收入實行村監(jiān)委會監(jiān)督核算，向群眾公示，鎮(zhèn)三資辦記賬的辦法，堵塞管理漏洞。自己參加并組織鎮(zhèn)村兩級干部赴渭南觀看廉政教育展，舉辦座談會談體會，堅決規(guī)避一看了之的現(xiàn)象。認真落實“三轉(zhuǎn)”要求，積極支持紀委“三化”建設，專門騰出三間辦公室，組建了鎮(zhèn)紀委辦公室（監(jiān)控室）、同志式談話室、信訪室，監(jiān)控及各種儀器等硬件設施全部到位，牌匾各項制度健全并規(guī)范運行，為鎮(zhèn)紀委選配了德才兼?zhèn)涞那嗄旮刹�。近三年，�?zhèn)紀委共初核線索65個，辦案32件，處分35人。

　　三、堅持以廉促勤，竭盡全力促發(fā)展保穩(wěn)定。

　　始終把工作的立足點放在對蘇坊發(fā)展的把關定向，謀劃好各項工作上。全鎮(zhèn)發(fā)展及各項工作任務明確，并身體力行，組織實施。帶頭嚴格落實縣委、縣政府提出的“兩項模式”、“兩項改革”，鎮(zhèn)上的2個“聯(lián)合黨委+”和12個村“黨支部+”產(chǎn)業(yè)點規(guī)范運營，帶貧益貧作用明顯，建成奶山羊特色小鎮(zhèn)和7個奶山羊養(yǎng)殖場、6個設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)點，一個奶山羊大組團呈現(xiàn)在蘇坊大地，全鎮(zhèn)奶山羊發(fā)展到2萬多只，全鎮(zhèn)日光溫室和大棚發(fā)展到685座，建立酥梨精品示范園6500畝。7個貧困村，1230戶貧困戶全部脫貧，圓滿完成脫貧攻堅任務，和鄉(xiāng)村振興無縫銜接。大抓項目建設蓄后勁，既抓生產(chǎn)性項目，又抓民生及基礎設施建設項目，三年來，全力抓好投資2600多萬元的奶山羊養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)發(fā)展、四好示范路建設、鎮(zhèn)區(qū)改造提升、綠化等項目，策劃上報產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興試點等項目，形成策劃一批、申報一批、實施一批、收益一批的項目工作鏈條。關注民生促和諧，帶頭公開、公正、透明地把農(nóng)業(yè)綜合補貼，低保、五保、臨時救助等1560萬政策性資金發(fā)放到群眾手中，不讓群眾多跑一次。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定天天抓，抓具體，五年來沒有大的事故發(fā)生。

　　通過幾年的持續(xù)用力抓，全鎮(zhèn)黨風廉政建設取得了實實在在的新成效，但對標從嚴管黨治黨的系列新思想、新部署，自己履行主體責任還存在三方面問題。一是廉政宣傳教育抓的還不緊，宣傳教育不夠經(jīng)常，針對性不強，正反面教育效果打了折扣；二是黨風廉政建設責任制落實還不全面到位，雖然分解任務、簽訂目標責任書、檢查考核，但仍有個別項沒有高質(zhì)量完成；三是案件查辦的數(shù)量、質(zhì)量仍需進一步提升，查辦案件以村干部為多，吃財政的干部少，運用一二種形態(tài)多，三四種形態(tài)少，查辦案件震懾效果不夠。

　　針對存在的問題，自己在履行黨風廉政主體責任上需在四方面再下功夫。一是在廉政宣傳教育上再下功夫，每年黨風廉政任務一覽表中對宣傳教育全年進行詳實安排，全年有任務，每季度有主題，利用“廉政教育宣傳月”，創(chuàng)新針對性強的載體活動，正反兩方面相結(jié)合，抓日常、抓具體、靈活多樣，富有成效。二是在黨風廉政建設責任制落實上再下功夫，在簽定的目標責任書、檢查考核的基礎上，抓住主要任務點，對點落實，列成清單臺賬，逐項督辦銷號，年度任務全面完成。三是在強化監(jiān)督上再下功夫，進一步完善鎮(zhèn)村各項規(guī)章制度，強化各項工作公開公示，加強黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，把日常監(jiān)督和重點工作監(jiān)督相結(jié)合，努力監(jiān)督出風清氣正。四是在查辦案件上再下功夫，充分運用好四種形態(tài)，吃財政干部和村干部一齊查，注重群眾身邊的微腐敗，堅決起到查處一人，教育一片的裂變效果，為蘇坊經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加風清氣正的環(huán)境，更加堅強有力的保障。

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