專題黨課：不忘初心，牢記使命，建功鄉(xiāng)村振興

　　同志們：

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代解決“三農(nóng)”問題的總抓手。在全面小康社會(huì)和“十三五”收官之際，縣委要求以鄉(xiāng)村振興為主題講專題黨課，是縣委全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有序銜接的前頭戰(zhàn)。下面，我就以“不忘初心，牢記使命，建功鄉(xiāng)村振興”為主題，結(jié)合自己對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)理解和體會(huì)感悟，主要從三個(gè)方面和大家共同交流：

　　一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是千載難逢的歷史機(jī)遇

　　2018年，中央一號文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》公布。文件提出，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。去年全國“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要做好產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等“五個(gè)振興”，尤其是在提到推動(dòng)組織振興時(shí)，要求打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。這些都表明，今后鄉(xiāng)村振興是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代后，黨中央、國務(wù)院重點(diǎn)推動(dòng)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，“三農(nóng)”工作迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。要實(shí)施好這項(xiàng)戰(zhàn)略，加快鄉(xiāng)村振興推進(jìn)步伐，首先我們要清楚明白什么是鄉(xiāng)村振興。

　　第一，要弄明白中央為何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。報(bào)告中對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了二十個(gè)字的總要求，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。2018年底，中央農(nóng)村工作會(huì)議明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。對于鄉(xiāng)村振興的總要求我們要重點(diǎn)理解和把握好5個(gè)關(guān)系，也就是要統(tǒng)籌好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”這5個(gè)方面的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激發(fā)鄉(xiāng)村活力的基礎(chǔ)所在，鄉(xiāng)村振興，不僅要農(nóng)業(yè)興，更要百業(yè)旺。五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合，是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志。生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富，實(shí)現(xiàn)美麗宜居要靠美麗鄉(xiāng)村打底色。鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。現(xiàn)在，不少地方也包括我鄉(xiāng)在內(nèi)，存在一些傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的現(xiàn)象。我們振興鄉(xiāng)村，就要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，既“富口袋”，又“富腦袋”。治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策。生活富裕是根本。讓農(nóng)民生活得更美好，這是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這五個(gè)方面是我們今后工作的方向和目標(biāo)，希望大家牢牢把握，熟記心中。

　　第二，要弄明白中央為什么提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。我國有5000多年的悠久歷史，在這個(gè)歷史長河中，鄉(xiāng)村是中華民族文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)村的富庶也是盛世歷史的重要標(biāo)志。40年前，農(nóng)村改革打響了中國改革開放第一槍，從此大地?fù)Q新顏。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村又一次站在了改革最前沿。改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，自然村通硬化路、通電、自來水、寬帶網(wǎng)絡(luò)等便利的生活設(shè)施已全面進(jìn)入農(nóng)村，一座座小樓拔地而起，脫貧攻堅(jiān)取得歷史性進(jìn)展，農(nóng)民物質(zhì)生活極大豐富，鄉(xiāng)村發(fā)展成就前所未有。但是隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，原來的鄉(xiāng)土社會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展中逐漸迷失，涌現(xiàn)出很多新問題。比如，基層組織渙散，干群之間不信任；村民在聊到各類補(bǔ)貼時(shí)，掛在嘴上最多的一句話就是“被村里、鄉(xiāng)上的干部貪污了”，對鄉(xiāng)上干部和村干部表現(xiàn)出極大不信任，以及對抗心態(tài)；集體經(jīng)濟(jì)薄弱，公共建設(shè)舉步維艱；精神文化缺失，思想認(rèn)識有退步，雖然村民的物質(zhì)生活進(jìn)入到了現(xiàn)代社會(huì)，但精神生活卻停留在農(nóng)業(yè)社會(huì)。前幾年，村民之間紅白事攀比成風(fēng)，隨著扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入，出現(xiàn)了大家搶當(dāng)貧困戶、不愿脫貧、甚至羨慕貧困戶的現(xiàn)象。這些都是不正確的認(rèn)識，這些問題也說明，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是建設(shè)全面小康社會(huì)中的短板。因此，在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，中央高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢，提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　第三，要弄明白實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。首先，實(shí)施這一戰(zhàn)略是貫徹習(xí)總書記重要講話精神的要求。去年“兩會(huì)”期間，習(xí)總書記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我們要時(shí)刻牢記總書記的教誨，不辜負(fù)總書記的重托。其次，實(shí)施這一戰(zhàn)略，是解決新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的客觀需要。黨的十九大明確指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，當(dāng)前發(fā)展不平衡，最突出的是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；發(fā)展不充分，最突出的是農(nóng)村發(fā)展的不充分。因此，解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾、順應(yīng)農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果的期盼，必須抓緊補(bǔ)齊“三農(nóng)”這個(gè)短板，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面發(fā)展。第三，實(shí)施這一戰(zhàn)略，是新時(shí)代黨的執(zhí)政使命。依靠農(nóng)民、為億萬農(nóng)民謀幸福是我們黨的重要執(zhí)政使命。在新時(shí)代，黨的這一使命就是領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會(huì)。這幾年，我鄉(xiāng)雖然發(fā)展的很快，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平還比較低，還有一部分群眾仍然生活在貧困中。所以要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村建設(shè)好，不斷提高全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。

　　二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要重點(diǎn)做到“五個(gè)促進(jìn)”

　　鄉(xiāng)村振興沒有老路可走，沒有經(jīng)驗(yàn)可循，我們推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，就要立足我鄉(xiāng)實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，搶先一步抓機(jī)遇，快人一招見行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全力做到“五個(gè)促進(jìn)”，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　　一要堅(jiān)持融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)薄弱一直是廣大農(nóng)村的“軟肋”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須突出產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興，則百業(yè)興。解決鄉(xiāng)村所面臨的問題必須靠發(fā)展，而沒有產(chǎn)業(yè)的振興就談不上發(fā)展。目前的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不再是簡單的種植和養(yǎng)殖，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)越來越多地被賦予了生態(tài)、休閑、文化傳承等功能和期待。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“一產(chǎn)打基礎(chǔ)、二產(chǎn)做加工、三產(chǎn)增收入”的思路，大力培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，延伸農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2018年4月11日至13日，習(xí)近平總書記在出席博鰲亞洲論壇之后考察海南，到了一個(gè)鄉(xiāng)村振興“樣板村”——施茶村。施茶村位于海南最高的火山口腳下，受火山地貌的影響，千百年來，村民只能在石頭縫里種莊稼，望著石頭發(fā)愁。2013年，施茶村村支書洪義乾組織干部去海口另一個(gè)村子考察，發(fā)現(xiàn)火山石塊中和村民院墻上都種上了一種長勢喜人的植物。經(jīng)打聽，他得知這種植物名叫石斛（hú），一斤至少能賣200元。回村后，洪義乾帶頭種石斛，從深層地下抽出火山礦泉水早晚噴灌，原本的荒地變成了石斛生長的樂土。如今，全村種植火山石斛達(dá)500多畝，去年人均可支配收入達(dá)到了14500元。施茶村的發(fā)展啟發(fā)我們，鄉(xiāng)村振興必須要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有特色。每個(gè)村有每個(gè)村的特點(diǎn)，每個(gè)村有每個(gè)村的優(yōu)勢，農(nóng)村要想實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，就要立足不同特點(diǎn)發(fā)揮各自優(yōu)勢。

　　二要優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)宜居。這些年，我們鄉(xiāng)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了很大改善，但對照生態(tài)宜居的要求，還有很長的路要走。下步，要按照一村一品、一村一景、一村一韻的建設(shè)目標(biāo)，抓好鄉(xiāng)村環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)“村村是美景、處處留鄉(xiāng)愁”。比如，要按照省市縣統(tǒng)一要求，積極實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)，以農(nóng)村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)民人居環(huán)境綜合整治。要全面加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)污水收集處理、畜禽糞便污染物治理和農(nóng)村飲用水源保護(hù)示范建設(shè)。再比如，要大力推進(jìn)“七凈一規(guī)范”活動(dòng)，我鄉(xiāng)一些村這項(xiàng)活動(dòng)開展的確實(shí)很好，村子里非常干凈整潔，老百姓院子里、房子里也非常干凈，現(xiàn)在我們已經(jīng)有了良好基礎(chǔ)，在這方面應(yīng)該再想些辦法，出些點(diǎn)子，乘勢而上，順勢而為，切實(shí)把群眾的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)出來，共同向規(guī)劃鄉(xiāng)情化、產(chǎn)業(yè)特色化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、治理有效化的目標(biāo)挺進(jìn)。

　　三要繁榮鄉(xiāng)村文化，促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)村振興，不僅是經(jīng)濟(jì)的振興，還是文化的振興和農(nóng)民素質(zhì)的提升。目前，我鄉(xiāng)農(nóng)村陋習(xí)盛行，婚喪嫁娶大操大辦，巧立名目擺設(shè)宴席，人情消費(fèi)讓農(nóng)民苦不堪言；部分農(nóng)村黨員不信馬列信鬼神，部分農(nóng)村群眾不愛勞動(dòng)愛賭博。在個(gè)別扶貧重點(diǎn)村，幫扶干部忙脫貧，貧困戶卻袖手旁觀。面對這些積弊和問題，村黨支部要積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾樹立積極向上的精神風(fēng)貌，重點(diǎn)做好鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)三篇文章。鄉(xiāng)風(fēng)，就是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，深入淺出地開展理想信念教育，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走進(jìn)農(nóng)村、深入人心，同時(shí)通過定期舉辦文藝活動(dòng)等形式，豐富群眾精神文化生活，讓文明之風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村每個(gè)角落。家風(fēng)，就是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村家庭文明建設(shè)，圍繞勤勞致富、崇德向善、遵紀(jì)守法等內(nèi)容，大力開展文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，激勵(lì)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親，以良好的家風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。民風(fēng)，就是下大力推進(jìn)移風(fēng)易俗等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村紅白理事會(huì)和村規(guī)民約的約束引導(dǎo)作用，堅(jiān)決遏制厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、鋪張浪費(fèi)等行為，努力把不良風(fēng)氣壓下去，把新風(fēng)正氣樹起來，為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動(dòng)力和精神之源。

　　四要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村治理有效。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中，基層黨組織是“指揮所”，更是“先鋒隊(duì)”，既要將黨和國家關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展的政策傳達(dá)給村民，讓他們了解黨和國家的鄉(xiāng)村振興計(jì)劃和戰(zhàn)略，又要成為具體的行動(dòng)者和實(shí)踐者，發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)村民脫貧致富。比如，貴州省安順市平壩區(qū)塘約村一直以來都是貧困村。2014年夏，一場百年不遇的洪災(zāi)席卷了塘約，洪水所到之處，莊稼被毀，一片狼藉，村里的生產(chǎn)生活都出現(xiàn)了困難，塘約人痛心疾首。這時(shí)，塘約村黨總支堅(jiān)定地站了出來，帶領(lǐng)全村群眾眾志成城，戰(zhàn)天斗地。一方面是突出黨建引領(lǐng)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。村黨支部對黨員干部實(shí)行“積分制”和“駕照式”管理，對拉幫結(jié)派、作風(fēng)不良、黨性原則不強(qiáng)的黨員，勸退出黨組織，切實(shí)提升了黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。同時(shí)，鼓勵(lì)有大局意識、辦事公道、作風(fēng)正派、致富能力強(qiáng)的有志青年加入黨組織，為黨組織注入新鮮“血液”，培養(yǎng)“接班人”。其另一方面是強(qiáng)化綜合治理，推進(jìn)村民自治。通過村兩委和村民代表大會(huì)，研究制定了規(guī)范村民行為的“紅九條”，實(shí)行村民自治。對違規(guī)操辦酒席、不孝敬贍養(yǎng)父母、不關(guān)心未成年子女、不參加公益性義務(wù)勞動(dòng)等行為的村民一律納入“黑名單”進(jìn)行管理，三個(gè)月為期限，考驗(yàn)期間，不享受村里的任何服務(wù)和黨的惠民政策，期滿考評合格后，“黑名單”自動(dòng)解除；通過村民選舉產(chǎn)生監(jiān)督委員會(huì)，代表村民對村集體資金的使用、集體土地的用途與流轉(zhuǎn)、合作社股份收益、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，確保村集體經(jīng)濟(jì)收支來得清、用得明。在黨支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，短短3年，塘約村的面貌發(fā)生了巨大變化，人均年收入超過1萬元，成為遠(yuǎn)近聞名的小康村、示范村。可見，在鄉(xiāng)村振興過程中，打造一個(gè)強(qiáng)有力、能戰(zhàn)斗的基層黨組織十分關(guān)鍵。

　　五是拓寬增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民生活富裕。2013年4月9日，習(xí)近平總書記在調(diào)研時(shí)指出，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)村振興的最終目的是促進(jìn)農(nóng)民增收致富，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，我們應(yīng)該把提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民富裕作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。農(nóng)民增收致富要靠多種方式推動(dòng)，比如，聊城茌平鄉(xiāng)的耿店村，被習(xí)總書記稱贊為“魯西小壽光”。這個(gè)村178戶、760人，大棚蔬菜是村民一直為之奮斗的產(chǎn)業(yè)。十幾年來，在村黨支部書記耿遵珠的帶領(lǐng)下，耿店村創(chuàng)建了茌平鄉(xiāng)綠冠蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社，成立了綠源蔬菜批發(fā)市場，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)育苗基地，還制定了綠色蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程及產(chǎn)品質(zhì)量追溯等制度，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越興旺，目前全村建有第四代高標(biāo)準(zhǔn)卷簾機(jī)大棚600多個(gè)，戶均3.4個(gè)棚，人均年純收入2.7萬元。蔬菜產(chǎn)業(yè)做大了，村里基礎(chǔ)設(shè)施提升了，也吸引了越來越多在外打工的年輕人。村民耿付建，2006年中專畢業(yè)后去深圳打工，2011年回村投資28萬元建了5個(gè)大棚，用他自己的話說，“每年都有10多萬元的收入，今年市場行情好，收入20萬元不成問題！”所以，希望大家要緊緊扭住增加農(nóng)民收入不放松，千方百計(jì)做好富民、強(qiáng)村文章，特別是要發(fā)展好、壯大好村級集體經(jīng)濟(jì)。

　　三、村支部書記要注重提升能力素質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障

　　實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，最終的重任，最直接最具體的執(zhí)行者、推進(jìn)者、組織者，就是農(nóng)村黨組織書記。村一級是我國基層群眾性自治單位，農(nóng)村黨組織是農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)核心。麻雀雖小，五臟俱全，一個(gè)村可以說就是一個(gè)小社會(huì)，村支書就是這個(gè)社會(huì)里的“領(lǐng)頭雁”。一群大雁向南飛，靠的就是“領(lǐng)頭雁”。所以說，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實(shí)施的怎么樣，很大程度上取決于村黨組織書記的能力和水平。作為一個(gè)村的“靈魂”和“掌舵人”，村黨組織書記要下大力提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力和本領(lǐng)，成為帶領(lǐng)群眾實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“領(lǐng)頭雁”。

　　一是要提升學(xué)習(xí)能力。鄉(xiāng)村振興涉及方方面面，政策性比較強(qiáng)，大家要想在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中干出一番事業(yè)來，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升眼界、開闊視野。要善于向文件學(xué)，今年，中央和省市的一號文件，都是關(guān)于鄉(xiāng)村振興的，這些政策文件，看著枯燥，其實(shí)里面含金量非常高，都有真金白銀。不要覺得我只是個(gè)村支書，學(xué)了也沒用。只要學(xué)通了、看準(zhǔn)了，一句話就可能得到啟示，就可能有一個(gè)好項(xiàng)目。大家不要覺得學(xué)習(xí)沒用，前兩年，全市從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，就需要考試。如果不學(xué)習(xí)，知識更新慢，選拔也考不上，個(gè)人就會(huì)失去很多機(jī)會(huì)。

　　二是要提升發(fā)展能力。發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，村黨支部書記作為一個(gè)村的帶頭人，不抓發(fā)展，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。在解決發(fā)展問題上，必須解放思想，轉(zhuǎn)換腦筋，打破傳統(tǒng)思維定勢，從實(shí)際出發(fā)，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，探索適合自己的發(fā)展路子。要結(jié)合本村實(shí)際做好發(fā)展規(guī)劃。這幾年你準(zhǔn)備干些什么、干到什么程度、什么時(shí)間完成、達(dá)要到什么效果?都要有一個(gè)比較明確的目標(biāo)，并逐項(xiàng)分解到每個(gè)年度，細(xì)化到每個(gè)季度，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，確保把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的變成實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。制定規(guī)劃一定要切合實(shí)際，不能搞花里胡哨中看不中用的東西，不能投機(jī)取巧、弄虛作假，不能造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的浪費(fèi)，要扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦點(diǎn)實(shí)事、好事。一個(gè)村發(fā)展的怎么樣，我覺得至少看三條：一看有沒有形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，二看有沒有增加農(nóng)民收入，三看有沒有改變農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。對村級的發(fā)展，大家都要用心研究，主動(dòng)作為，不能過了一年又一年，干了一屆又一屆，“山還是那座山、路還是那條路”，“面貌不改、山河依舊”，不能讓大家指脊梁骨，說這班人白占了幾年位，啥事都沒干；得讓群眾說這幾年這一班人領(lǐng)著大家干得不錯(cuò)、真正為群眾辦了幾件實(shí)事。

　　三是要提升協(xié)調(diào)能力。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，有些村可能會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題和矛盾糾紛，這就需要村支部書記從中協(xié)調(diào)。我覺得在這方面，大家要注意三點(diǎn)：一是依法依規(guī)協(xié)調(diào)。過去的農(nóng)村干部“一靠輩份高，二靠嗓門大，三靠脾氣大”，致使群眾不歡迎，工作推不動(dòng)。作為我們這一屆新時(shí)代的村支書，必須學(xué)會(huì)用法律約束人，用制度管人，依法依章辦事。要依據(jù)黨章、國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，廣泛發(fā)動(dòng)黨員、群眾討論制定村里的各項(xiàng)工作制度，建立健全民主管理、村務(wù)公開和村民議事等制度規(guī)范，并嚴(yán)格按法律法規(guī)和制度規(guī)章辦事，特別對村級財(cái)務(wù)收支、宅基地劃分、扶貧政策落實(shí)、惠農(nóng)資金發(fā)放、低保對象認(rèn)定等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，要重點(diǎn)解釋、專項(xiàng)公開，決不能“跑冒滴漏”、優(yōu)親厚友。二是創(chuàng)新協(xié)調(diào)方式。要認(rèn)真研究新時(shí)期群眾工作的新變化，努力提高做好群眾工作的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力，不斷創(chuàng)新做好群眾工作的理念和方式方法，變直接指揮為出謀劃策，變行政命令為服務(wù)引導(dǎo)，用情感交流的方法貼近群眾，用平等協(xié)商的方法組織群眾，用權(quán)衡利弊的方法說服群眾。三是妥善處理村委會(huì)與黨支部的關(guān)系。黨支部是村上各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心；村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，村委會(huì)要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，這是我們必須始終堅(jiān)持的一條基本原則。

　　四是要提升自律的能力。近年來，中央和省市縣深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸，個(gè)別基層黨員干部包括村支部書記由于經(jīng)濟(jì)不清、自身不廉受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，教訓(xùn)非常深刻，大家一定要汲取教訓(xùn)，引以為戒。對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，涉及到的資金項(xiàng)目等，千萬手莫伸，要分清公與私，雙手干凈，兩袖清風(fēng)，不該拿的錢，一分不收，一文不取，千萬不要抱有僥幸心理，甚至以身試法，一旦出了問題，群眾可能就要新新賬、老賬一塊算。我給大家算三筆賬：一是經(jīng)濟(jì)賬。近幾年上級對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，支部書記的補(bǔ)貼待遇不斷提高，并且也在著力解決離職后生活保障的問題，如果以權(quán)謀私，貪污腐化，貪小便宜就一定會(huì)吃大虧，嚴(yán)重的還要受到法律懲處。二是家庭賬。大家都是家庭的“頂梁柱”，出了事家里天就塌了，家人提心吊膽、牽腸掛肚，出門見人也不能理直氣壯，千萬不能因?yàn)橐粫r(shí)糊涂，給家庭造成不可挽回的損失。三是名譽(yù)賬。雁過留聲，人過留名。大家在村里位置重要，地位“顯赫”，是村里的名望人，如果不注意潔身自好，貪污腐敗，就會(huì)讓老百姓戳脊梁骨。對于這三筆賬，大家一定要算清楚，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，兩袖清風(fēng)，為自己和家人贏得一個(gè)好名聲，為將來贏得一個(gè)好歸宿。

　　同志們，農(nóng)村是個(gè)大舞臺，村支部書記在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有可為。希望大家以這次黨課為新的起點(diǎn)，把責(zé)任擔(dān)子壓在肩上，把群眾冷暖記在心上，擼起袖子加油干，甩開膀子放手干，努力在農(nóng)村這片熱土上創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績！

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