同志們:
服務(wù)黨和國家中心工作是法院義不容辭的職責(zé)。今年各項任務(wù)艱巨繁重,我們要充分發(fā)揮審判職能作用,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的司法保障。一要認真執(zhí)行我院《關(guān)于為我區(qū)國際化營商環(huán)境建設(shè)提供有力司法保障的具體實施意見》,特別是要在世界銀行關(guān)于營商環(huán)境與法院直接相關(guān)的“執(zhí)行合同”和“辦理破產(chǎn)”兩項核心指標(biāo)上著力,以處置“僵尸企業(yè)”為重點,加強破產(chǎn)審判工作。尤其是要及時清償、及時實現(xiàn)權(quán)益,在縮短重整和清算期限方面下大力氣,以司法手段保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,為進一步推動我區(qū)法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境建設(shè)提供更加有力的司法保障。二要貫徹執(zhí)行好我院服務(wù)保障民營經(jīng)濟18條舉措,尤其是在債務(wù)糾紛、合同認定、涉產(chǎn)權(quán)糾紛、資產(chǎn)查凍扣以及涉及到企業(yè)家人身自由和財產(chǎn)權(quán)利方面要慎之又慎,同時,積極為有前景的民營企業(yè)恢復(fù)生機提供司法支持,讓企業(yè)家在X專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。要加強征收征用、社會保障、信息公開等案件的司法審查力度。三要以法治機場建設(shè)為著力點,按照我院服務(wù)保障法治機場建設(shè)的具體意見,與區(qū)航空經(jīng)濟局等部門緊密合作,合力將X國際機場打造成為X、X乃至全國的法治窗口新形象。四要積極參與城鄉(xiāng)綜合治理,加大普法宣傳力度,通過個案裁判樹立行為規(guī)則,大力弘揚社會主義核心價值觀,深化落實“楓橋經(jīng)驗”,推動形成共建共享共治的社會治理格局。
維護社會和諧穩(wěn)定、建設(shè)平安X、法治X責(zé)任重大。一要認真貫徹落實總體國家安全觀,依法嚴懲危害國家安全、暴力恐怖和邪教組織等犯罪,嚴厲打擊各種滲透顛覆破壞、民族分裂、宗教極端等活動,堅決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全。二要推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,緊緊圍繞今年“深挖根治”階段性目標(biāo)要求,主動加強與政法部門的配合,嚴格落實辦案機制和“一案三查”,在確保案件質(zhì)量的前提下,做到嚴懲重判,確保掃黑除惡專項斗爭取得預(yù)期效果。三要切實增強對防范化解重大風(fēng)險的研判和預(yù)見性,充分利用大數(shù)據(jù)平臺甄別發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,同時要按照“三同步”原則做好輿情應(yīng)對工作,努力增強風(fēng)險處置能力,確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險。四要以實質(zhì)化解行政爭議為目標(biāo),堅持訴調(diào)結(jié)合,將預(yù)防和化解行政爭議貫穿行政審判全程,積極探索行政附帶民事訴訟案件的審理方式,妥善化解民事、行政交織的復(fù)雜爭議,依法穩(wěn)慎處理好X“大棚房”及違法用地違法建設(shè)專項整治活動中的非訴執(zhí)行案件,全力保障重點工作開展。五要持續(xù)深化訴源治理,將外部訴源治理與院內(nèi)訴非協(xié)同“大超市”、速裁中心妥善整合,聯(lián)合相關(guān)部門開展好特邀調(diào)解員的選聘培訓(xùn)等工作,形成“共建共治共享”格局。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式。六要準(zhǔn)確把握涉訴信訪群眾的合理訴求,深入開展不穩(wěn)定因素排查、預(yù)防、調(diào)處工作,特別是要做好涉眾型經(jīng)濟案件受損群眾穩(wěn)控、特殊人群服務(wù)管理等重點工作,盡最大努力將矛盾穩(wěn)控在基層。
執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè)是促進提升審判質(zhì)效的重要舉措之一。一要以開展“創(chuàng)造性抓落實、加強執(zhí)行力建設(shè)”主題實踐活動為抓手,推進崗位大練兵、大比武,促進轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),提升司法能力。二要以重點崗位和重點環(huán)節(jié)為切入點,嚴格落實司法責(zé)任制,進一步規(guī)范立案信訪工作、規(guī)范自由裁量權(quán)行使、健全防止冤假錯案工作機制、規(guī)范執(zhí)行行為、規(guī)范訴訟服務(wù)、加強審判管理、加強司法公開,全面推進執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè),最終實現(xiàn)案件質(zhì)效提升,司法作風(fēng)提升,司法公信提升,涉訴信訪下降、發(fā)還改判率下降,人民群眾對執(zhí)法辦案滿意度明顯提高的總體目標(biāo)。三要抓好“四項清理”專項活動,對照在全市法院墊底或排名靠后的指標(biāo),建立臺帳,掛圖作戰(zhàn),拿出刮骨療傷的勇氣,大力開展司法公開、長期未結(jié)案件、已結(jié)未歸檔案件及“超審限”凍結(jié)案件“四項清理”專項活動。四要全力構(gòu)建完善“切實解決執(zhí)行難”的長效機制,切實解決我院執(zhí)行工作欠帳多、包袱重、拖后腿現(xiàn)象。推進執(zhí)行指揮中心實質(zhì)化運行,著力強化強制性、執(zhí)行信息化和規(guī)范化“一性兩化”建設(shè),加大專項活動和失信懲治力度,加大執(zhí)行繁簡分流,加快執(zhí)行團隊建設(shè),促進立案、審判與執(zhí)行工作的順利銜接和高效運行,保障當(dāng)事人及時實現(xiàn)合法權(quán)益。五要充分發(fā)揮司法改革和信息化建設(shè)“車之兩輪”的強勁推動作用,釋放改革勢能,強化信息技術(shù)支撐,加快智慧法院建設(shè),推動審判執(zhí)行和其他各項工作不斷提質(zhì)提效。
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