近年來,X區(qū)在市局的關(guān)心支持和具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向,以便民服務(wù)為宗旨,在全區(qū)X個(gè)城市社區(qū)開展“三社聯(lián)動(dòng)”,有效提升了社區(qū)信息化建設(shè)和治理服務(wù)水平。X年X月,被民政部確定為全省唯一一家“第三批全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”;X年X月,召開了全市“三社聯(lián)動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì);X的做法受到市委X書記和省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,已經(jīng)成為一張?jiān)谌〗械庙懙拿?/p>
主要有三個(gè)特點(diǎn):一是起步早,起點(diǎn)高。X年X月市委X書記在市“兩會(huì)”X代表團(tuán)講話時(shí)指出,要加強(qiáng)社區(qū)治理工作。之后,區(qū)委、區(qū)政府開始認(rèn)真謀劃,并專門明確區(qū)委副書記主抓,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作推進(jìn)機(jī)制,正是這種高規(guī)格的組織領(lǐng)導(dǎo),才有了“三社聯(lián)動(dòng)”工作的高效率推進(jìn)和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),使X區(qū)的“三社聯(lián)動(dòng)”工作始終走在全省、全市前列。二是有創(chuàng)新,有特色。先后到X、X、X等地,廣采他山之石,緊密結(jié)合實(shí)際,探索建立了以黨建為引領(lǐng)、以公共服務(wù)為支撐,以“三社聯(lián)動(dòng)”為依托,以志愿者服務(wù)為載體的“四位一體”社區(qū)服務(wù)模式,成為X首創(chuàng)、X特色、X名片,民政部肯定了X的做法。三是接地氣,惠民生。“三社聯(lián)動(dòng)”推廣以來,特別是公共服務(wù)和便民服務(wù)平臺(tái)的普及和下沉,切實(shí)提升的是社區(qū)服務(wù)水平,真正受益的是轄區(qū)居民群眾,最終實(shí)現(xiàn)的是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的目標(biāo)要求。具體工作中,我們主要做了以下幾個(gè)方面工作,概括起來就是“四抓”:
一、抓基礎(chǔ)搞建設(shè)。重點(diǎn)是搞好“三大建設(shè)”。一是城市社區(qū)服務(wù)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。投入X余萬元,對(duì)X個(gè)城市社區(qū)共計(jì)X余平方米的服務(wù)大廳進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造。每個(gè)社區(qū)服務(wù)大廳有一個(gè)“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)窗口,有針對(duì)性的為群眾提供便民服務(wù)。二是城市社區(qū)信息化硬件配套建設(shè)。投入X萬元,為所有城市社區(qū)配備了X臺(tái)專用高拍儀、X臺(tái)大顯示屏、X臺(tái)高性能電腦,進(jìn)一步為社區(qū)服務(wù)的信息化打牢了硬件基礎(chǔ)。三是三級(jí)社會(huì)組織服務(wù)中心建設(shè)。投入X余萬元,新建了X平方米的區(qū)級(jí)社會(huì)組織服務(wù)中心,負(fù)責(zé)全區(qū)專業(yè)型社區(qū)組織黨建、孵化培育、公益創(chuàng)投等工作。投入X余萬元,建設(shè)了一個(gè)示范型的街道級(jí)社會(huì)組織服務(wù)中心和一個(gè)社區(qū)級(jí)社會(huì)組織中心,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)服務(wù)項(xiàng)目有效對(duì)接。截至目前,區(qū)三級(jí)服務(wù)中心已有X社工、X社工等X家社會(huì)組織入駐,服務(wù)范圍涵蓋社工、養(yǎng)老、家政、教育等。
二、抓要素搭平臺(tái)。主要是搭建了“三個(gè)平臺(tái)”。一是“三社聯(lián)動(dòng)”信息平臺(tái)。投資X余萬元搭建了集政務(wù)通、服務(wù)通、活動(dòng)通、社區(qū)動(dòng)態(tài)等于一體的信息平臺(tái),可提供信息查詢、活動(dòng)發(fā)布、政策告知等X大類X項(xiàng)服務(wù),極大提升了政府信息集成、信息服務(wù)的水平,X年為居民與社會(huì)組織之間對(duì)接服務(wù)X余起。二是公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)。整合了組織、人社、民政、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)五個(gè)部門共計(jì)X項(xiàng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)一窗受理,后臺(tái)協(xié)同辦理”的工作模式,百姓不出社區(qū)就可以申請(qǐng)辦理老年證、二胎證、低保等業(yè)務(wù)。X年至今平臺(tái)辦件量超過X萬件。三是“X民政通”微信公眾平臺(tái)。開設(shè)了“X民政通”微信公眾平臺(tái),下設(shè)“網(wǎng)上預(yù)約政務(wù)、特色商家服務(wù)、百姓訴求辦理”三大板塊,轄區(qū)群眾用手機(jī)就可以辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),目前,平臺(tái)上線半個(gè)月以來關(guān)注量達(dá)到X余戶,進(jìn)一步延伸了工作觸角,拓寬了服務(wù)范圍,提升了服務(wù)質(zhì)量。
三、抓核心促黨建。探索建立了社會(huì)組織黨建工作的“三三三”工作法,即:堅(jiān)持“三個(gè)同步”:黨的組織和工作同步覆蓋、黨員和骨干人才同步培養(yǎng)、黨建體檢與工作年檢同步開展;建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”:社工隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、支援者隊(duì)伍;建立“三項(xiàng)機(jī)制”:黨建聯(lián)席機(jī)制、綜合保障機(jī)制、目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。“三三三”工作法實(shí)現(xiàn)了社會(huì)組織發(fā)展與黨建工作的同頻共振、深度融合,有效推動(dòng)了黨在社會(huì)組織中的工作覆蓋。目前,X區(qū)已有各類社會(huì)組織X家,黨支部X家,黨員X人。中共X區(qū)社會(huì)組織委員會(huì)已經(jīng)被上級(jí)黨組織批復(fù)成立,第一屆黨員大會(huì)正在籌備中。
四、抓關(guān)鍵育人才。主要是建立健全“三項(xiàng)機(jī)制”:一是定期培訓(xùn)制度。與X師范學(xué)院簽訂了《X市X區(qū)社會(huì)工作者培訓(xùn)協(xié)議》,建立了社會(huì)工作者培訓(xùn)基地,形成了“政府+院校”的社會(huì)工作者培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)全覆蓋。X年開展集中培訓(xùn)X次,累計(jì)培訓(xùn)社工X人次。二是目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。對(duì)轄區(qū)X名社工進(jìn)行目標(biāo)考評(píng),將考評(píng)結(jié)果作為社工評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)、晉級(jí)“兩委”干部的重要依據(jù),通過目標(biāo)考評(píng)機(jī)制拓寬了選人用人渠道,社工年齡結(jié)構(gòu)更趨合理,文化層次更趨優(yōu)化,專業(yè)水平不斷提升。目前,隊(duì)伍中X歲以下占X%,大專以上文化程度占X%,擁有社工師資格達(dá)五分之一。三是社工激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了社會(huì)師激勵(lì)政策,鼓勵(lì)在社區(qū)工作的人員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,對(duì)于通過考試的,經(jīng)核定后每月發(fā)放一定的崗位津貼補(bǔ)貼。目前,全區(qū)具有社工師資格的X人,其中X年考取X人,為“三社聯(lián)動(dòng)”工作效果的提升提供了人才保障和智力支持。
以上是我區(qū)加強(qiáng)“三社聯(lián)動(dòng)”的一些做法,雖然取得了一定成績(jī),但離上級(jí)要求和居民需求還有不少差距。下一步,我們將以今年第三批全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)終期評(píng)估為契機(jī),以市局印發(fā)的《X市全面推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”工作實(shí)施方案》為抓手,依托三個(gè)平臺(tái),協(xié)同推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”基本要素建設(shè),為創(chuàng)新基層社會(huì)治理、完善社區(qū)服務(wù)體系、推進(jìn)X工作布局,作出X應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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