習(xí)近平總書(shū)記指出:“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,要高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,找到最大公約數(shù),畫(huà)出最大同心圓”。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,凝心聚力促發(fā)展,事關(guān)基層各項(xiàng)事業(yè)的推進(jìn)和社會(huì)的穩(wěn)定。本人經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、調(diào)研,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,結(jié)合幾年來(lái)的工作心得,從重宣傳、重領(lǐng)導(dǎo)、重學(xué)習(xí)、重規(guī)范、重創(chuàng)新五方面,淺談做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)思考。
一、重宣傳,形成良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍
針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)了解甚少的實(shí)際情況,以宣傳開(kāi)路,創(chuàng)造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。如借召開(kāi)市“兩會(huì)”、或鎮(zhèn)開(kāi)展“七一”、“建國(guó)70周年”系列紀(jì)念活動(dòng)或舉辦大型群眾性活動(dòng)、各類(lèi)培訓(xùn)班之際,通過(guò)文藝匯演、以會(huì)代訓(xùn)、懸掛標(biāo)語(yǔ)和橫幅、微信公眾號(hào)等各種形式,宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容,準(zhǔn)確地宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的最新動(dòng)態(tài);結(jié)合各類(lèi)工作會(huì)議,對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)階段性任務(wù)進(jìn)行布置和強(qiáng)調(diào),及時(shí)到各有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所了解各方面情況,從而建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作各方面的檔案資料,適時(shí)向上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)報(bào)送有關(guān)工作信息;充分發(fā)揮典型激勵(lì)作用,善于總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),善于挖掘典型事例,加大宣傳推廣力度,進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響力,凝聚力。
二、重領(lǐng)導(dǎo),建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)
1.強(qiáng)化組織部署。
習(xí)總書(shū)記指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到黨委的重要議事日程并列入黨建工作目標(biāo),做到年初周密部署,年中認(rèn)真檢查,年末嚴(yán)格考核。在平時(shí)要定期召開(kāi)班子會(huì)議專(zhuān)題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作,對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的階段性任務(wù)做出明確的部署,要將全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)和任務(wù)分解到村,責(zé)任到人。
2.完善統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)。
按照動(dòng)態(tài)化、經(jīng);⑿畔⒒芾淼囊,重視黨外知識(shí)分子和黨外后備干部人才庫(kù)建設(shè),不斷建立健全人才檔案;要全面開(kāi)展全鎮(zhèn)僑胞、僑眷、臺(tái)胞臺(tái)屬的調(diào)查摸底工作,建立鎮(zhèn)本級(jí)僑情、臺(tái)情的詳細(xì)檔案;要開(kāi)展留學(xué)人員的基本情況調(diào)查,建立留學(xué)人員檔案;要開(kāi)展少數(shù)民族人士基本情況調(diào)查活動(dòng),建立少數(shù)民族人員基本情況檔案。
3.健全工作機(jī)制。
嚴(yán)格執(zhí)行黨委一把手負(fù)總責(zé)、黨群副書(shū)記親自抓、統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓的工作機(jī)制,各村要明確由黨組織書(shū)記主管統(tǒng)戰(zhàn)工作。為了使鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作不在基層“斷層”,還需配備好專(zhuān)職統(tǒng)戰(zhàn)工作人員。同時(shí)要求各村配備統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員,視實(shí)際情況有選擇性地選配好重點(diǎn)非公企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員,壯大基層統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。
三、重學(xué)習(xí),全面提升統(tǒng)戰(zhàn)工作力量
習(xí)總書(shū)記指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作的,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量”,統(tǒng)戰(zhàn)人所交往的工作對(duì)象涉及社會(huì)方方面面,特別是在新形勢(shì)和新任務(wù)面前,更不是務(wù)虛的工作,而是要實(shí)實(shí)在在同社會(huì)各界人士打交道的工作,是黨和政府一項(xiàng)特殊的群眾工作,具有很強(qiáng)的政治性、政策性,這對(duì)從事這項(xiàng)工作的人員提出了較高的要求,如對(duì)待海外統(tǒng)戰(zhàn)工作我們必須要有親和力,對(duì)待宗教工作必須十分謹(jǐn)慎細(xì)致,對(duì)待非公企業(yè)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作和黨派工作就需要我們有一定的社會(huì)活動(dòng)能力和學(xué)識(shí)。從開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求來(lái)看,需要我們每位專(zhuān)職統(tǒng)戰(zhàn)干部要以工作壓力為學(xué)習(xí)動(dòng)力,適時(shí)給自己充電。鎮(zhèn)黨委中心理論學(xué)習(xí)組要將統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)列為學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時(shí)要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各階段的中心工作,運(yùn)用機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)等形式,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)及宗教相關(guān)知識(shí),是要讓機(jī)關(guān)干部知曉各方面的法律、法規(guī)。對(duì)各村的兩委、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員也要以以會(huì)代訓(xùn)的形式組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),讓他們對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有新的認(rèn)識(shí),及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu),確;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作的活力與動(dòng)力。
四、重規(guī)范,完善宗教管理制度
習(xí)總書(shū)記指出:“積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),必須堅(jiān)持中國(guó)話方向,提高宗教工作法制化水平”,我們要以保持宗教工作穩(wěn)定態(tài)勢(shì)為根本目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化管理。
1.落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
通過(guò)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系主要宗教活動(dòng)場(chǎng)所、聯(lián)系宗教界代表人士等制度,強(qiáng)化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的宗教工作責(zé)任制意識(shí)。與各村簽訂《XX鎮(zhèn)民族宗教管理目標(biāo)責(zé)任狀》,形成“工作有人做,事務(wù)有人管,責(zé)任有人擔(dān)”的工作運(yùn)行機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。
2.全面掌握全鎮(zhèn)宗教工作動(dòng)態(tài)。
統(tǒng)戰(zhàn)干部必須深入村、組,全面掌握轄區(qū)內(nèi)的宗教場(chǎng)所、信教群眾的相關(guān)情況,把宗教工作的重心放在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員上。要堅(jiān)持注意把握宗教活動(dòng)場(chǎng)所的最新動(dòng)態(tài),如在一些重要節(jié)日來(lái)臨之際,要組織鎮(zhèn)村人員深入了解教職人員和信徒的最新動(dòng)態(tài)。要按照習(xí)總書(shū)記要求的“引導(dǎo)信教群眾遵守國(guó)家法律法規(guī),不允許有法外之地、法外之人、法外之教”,加強(qiáng)與宗教界代表人士的聯(lián)系,積極發(fā)揮他們作為聯(lián)系廣大信徒的橋梁和紐帶作用,以便更好地引導(dǎo)信徒走愛(ài)國(guó)愛(ài)教之路。
3.加強(qiáng)常態(tài)化管理工作。
要做好統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨政中心工作的結(jié)合文章,如結(jié)合開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)月活動(dòng),對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全問(wèn)題進(jìn)行檢查;結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安大排查活動(dòng),把非法宗教人員列為排查對(duì)象;結(jié)合違章建筑清理活動(dòng),拆除非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所,鞏固非法宗教整治成果。要積極穩(wěn)妥地調(diào)處宗教事務(wù)糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),發(fā)揮宗教界的積極因素為社會(huì)服務(wù)。
五、重創(chuàng)新,全面梳理統(tǒng)戰(zhàn)資源
隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍、對(duì)象構(gòu)成和相互關(guān)系也發(fā)生了很大的變化。要多做廣泛團(tuán)結(jié)、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展的工作;多做溝通思想、化解矛盾、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的工作,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),力求推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新,著力在觀念、機(jī)制、方法創(chuàng)新方面進(jìn)行探索。
1.要重視信息調(diào)研,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化方面創(chuàng)新。
要圍繞新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的特點(diǎn)和加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新情況,根據(jù)“大走訪、大調(diào)研、大提升”活動(dòng)要求對(duì)新生代非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)和少數(shù)民族家庭進(jìn)行走訪,深入了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況和少數(shù)民族家庭情況,遇到困難的,有的放矢地拿出幫扶措施,以帶動(dòng)他們發(fā)展生產(chǎn),提高生活水平,并注重總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),分析新情況,解決新問(wèn)題;
2.要在拓寬工作思路,適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)化、社會(huì)發(fā)展和各種利益群體多元化方面創(chuàng)新。
習(xí)總書(shū)記指出“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”,要以“同心”為主題,以“雙向服務(wù)”為載體,協(xié)同和借助各方面的力量,綜合運(yùn)用政治、行政、法律和經(jīng)濟(jì)等多種手段,通過(guò)建立各種聯(lián)誼組織,加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系,變“小統(tǒng)戰(zhàn)”為“大統(tǒng)戰(zhàn)”;要加強(qiáng)同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系與溝通,確立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的作用。
3.要切實(shí)為民辦實(shí)事,在人性化服務(wù)上創(chuàng)新。
在服務(wù)形式上,既要有情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等“規(guī)定動(dòng)作”,還要有統(tǒng)戰(zhàn)人士微信群、微信平臺(tái)等“自選動(dòng)作”;在服務(wù)內(nèi)容上,既要有“同心社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng),又要有“弘善德、獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”等社會(huì)公益活動(dòng);在服務(wù)主體上,號(hào)召統(tǒng)戰(zhàn)成員參與的愛(ài)心助學(xué)、扶貧捐贈(zèng)、義工活動(dòng)等,以增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力和影響力。如我鎮(zhèn)XX試驗(yàn)區(qū)的“同心工程”建設(shè),為XX村帶來(lái)的可喜變化,通過(guò)全心全意為民辦實(shí)事,獲得群眾的廣泛認(rèn)可,也成為了一個(gè)“同心”品牌。
總之,新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)狠抓不懈,既要精心組織,又要制定方案和明確目標(biāo),才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作能順應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)下提出的新要求,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中大有作為,為XX高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。
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