自社區(qū)“兩委”換屆工作啟動(dòng)以來(lái),按照中央和省委、市委工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)有序推進(jìn)社區(qū)黨組織換屆選舉工作,F(xiàn)將社區(qū)黨組織換屆進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
一、主要做法
1.堅(jiān)持“三個(gè)到位”,提升換屆認(rèn)知度。一是堅(jiān)持組織引導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組,明確書記為換屆工作第一責(zé)任人,副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、財(cái)政、民政、審計(jì)等19個(gè)部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是堅(jiān)持安排部署到位。及時(shí)召開(kāi)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì),并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》等相關(guān)資料,就全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆作出安排部署。三是堅(jiān)持政策宣傳到位。充分利用各種媒體和宣傳形式,加大換屆政策和紀(jì)律要求的宣傳,增強(qiáng)廣大黨員群眾的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法規(guī)意識(shí),為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2.深入摸清“三情”,確保信息準(zhǔn)確度。一是全面排查摸清社情。先后X次組織對(duì)全區(qū)X個(gè)社區(qū)進(jìn)行摸底排查,全面了解各社區(qū)發(fā)展穩(wěn)定、班子成員公信度等情況,排查并化解可能影響換屆工作的潛在因素。二是走訪調(diào)研把握民情。區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)帶頭深入街道辦事處和部分社區(qū)開(kāi)展調(diào)研,與街道、社區(qū)干部進(jìn)行談心談話,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,了解掌握干部的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí),結(jié)合第一季度逐社觀摩,通過(guò)實(shí)地查看、走訪黨員群眾等方式,對(duì)現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認(rèn)可度等方面進(jìn)行全面了解,做到心中有數(shù)。三是分析研判掌握選情。對(duì)各社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊(duì)伍、后備干部等情況進(jìn)行綜合分析,對(duì)換屆中的硬性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供依據(jù)。
3.牢牢把好“三關(guān)”,提高群眾滿意度。一是嚴(yán)把資格關(guān)。按照省、市、區(qū)換屆文件要求,對(duì)照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的10種情形,建立街道黨工委預(yù)審,區(qū)委組織部、民政、紀(jì)檢監(jiān)察等多部門聯(lián)合復(fù)審的工作機(jī)制,嚴(yán)把候選人資格關(guān),著力提高人選質(zhì)量。二是嚴(yán)把審計(jì)關(guān)。認(rèn)真組織開(kāi)展居委會(huì)成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。截至目前X個(gè)社區(qū)的審計(jì)工作均已完成,并對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)。實(shí)行換屆選舉進(jìn)度日報(bào)告、周報(bào)告制度,實(shí)時(shí)掌握各社區(qū)換屆選舉工作有關(guān)情況,并通過(guò)工作例會(huì)、座談會(huì)等形式,了解工作進(jìn)展、聽(tīng)取意見(jiàn)建議,分析有關(guān)情況,開(kāi)展學(xué)習(xí)交流,確保換屆工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
二、存在的問(wèn)題
1.社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強(qiáng)。目前,大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來(lái)自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路受限,缺乏向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道,基層黨組織書記崗位的吸引力不強(qiáng)。
2.社區(qū)黨員人數(shù)多,選舉場(chǎng)地不足。黨員基數(shù)大,且去年接管了X名省屬企業(yè)退休黨員,并將這些退休黨員納入了社區(qū)黨組織管理。目前,X個(gè)社區(qū)黨組織的自管黨員達(dá)到X人以上,最多的社區(qū)黨員人數(shù)達(dá)到了X名,給選舉帶來(lái)了一定的困難。
三、下一步工作重點(diǎn)
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)要求落實(shí)到位。區(qū)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組成員單位分別聯(lián)系督導(dǎo)X個(gè)街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。區(qū)、街道兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包社區(qū),街道黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點(diǎn)社區(qū)。同時(shí),抽調(diào)人員組成指導(dǎo)督查組,由熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),全力以赴做好指導(dǎo)幫助工作。建立經(jīng)常性的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)于選舉工作中遇到的難題或突發(fā)情況及時(shí)妥善進(jìn)行處理。
2.嚴(yán)格選人用人,確保人選審核把關(guān)到位。嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),從源頭上把好關(guān)。大力實(shí)施“頭雁工程”,一方面注重從社區(qū)后備干部、熱愛(ài)社區(qū)工作的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、復(fù)退軍人、優(yōu)秀大學(xué)生中物色黨組織書記人選;另一方面,選派優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)干部參加社區(qū)黨組織書記選舉,使之既能在基層得到成長(zhǎng)鍛煉,又能把班子和隊(duì)伍帶起來(lái)。同時(shí)對(duì)照“十不宜”情形,嚴(yán)格組織考察,堅(jiān)決把那些違法犯罪、涉黑涉惡、不守規(guī)矩的人員拒之門外。
3.規(guī)范選舉流程,確保工作程序落實(shí)到位。堅(jiān)持依法選舉、任人唯賢、公開(kāi)公正,嚴(yán)格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《基層組織法》的規(guī)定,切實(shí)做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光操作”和“陽(yáng)光選舉”。在操作過(guò)程中堅(jiān)持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會(huì)產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
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