今年以來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,X鎮(zhèn)按照中央“六穩(wěn)”“六保”和省市爭先創(chuàng)優(yōu)行動要求,認真落實縣“兩會”精神,圍繞“聚力一二五、奮力上臺階”目標(biāo),以“兩大行動”“四個年”為主抓手,扎實實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)旅興鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、和諧惠鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,抓緊抓實抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,確保“兩手都要硬,兩戰(zhàn)都要贏”。
一、工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)提升。復(fù)產(chǎn)復(fù)工有力推進,組建X支“組團聯(lián)企”隊伍,建立駐企聯(lián)企服務(wù)指導(dǎo)會商制度,發(fā)放企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶資金X萬元。X-X月,X家規(guī)模企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值X億元。X-X月,規(guī)上工業(yè)增加值X億元,規(guī)上工業(yè)能耗X噸標(biāo)煤,同比增長X%;萬元增加值能耗X噸標(biāo)煤,同比增長X%。預(yù)計2020年可實現(xiàn)產(chǎn)值X億元,增加值X億元,工業(yè)投資X億元,外貿(mào)進出口X億元,規(guī)上R&2021X萬元。工業(yè)投資量小速緩,X-X月,全鎮(zhèn)完成工業(yè)投資X萬元,全年計劃X萬以上投資項目X個,其中投資億元以上項目X個,X鎮(zhèn)智能企業(yè)小微集聚區(qū)項目已開工建設(shè),累計投資X萬元。進出口降幅逐月收窄,X-X月累計進出口X億元;累計出口X億元。實際外資全年為X;X-X月完成實際內(nèi)資X億元、浙商回歸X億元。科技創(chuàng)新不斷深化,共申報科技型小微企業(yè)X家、高新技術(shù)企業(yè)X家、縣級工程技術(shù)中心X家。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面推進,指導(dǎo)大壯農(nóng)場、綠海洲農(nóng)業(yè)基地完成水毀修復(fù)項目建設(shè),助力青果柑橘精致示范園、X農(nóng)業(yè)數(shù)字化基地建設(shè),爭創(chuàng)三角地大壯農(nóng)場省級示范果園,X、X等村X余畝高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)即將開工;A(chǔ)設(shè)施逐步完善,扎實推進水利、防汛工作,完成X水庫隱患消除和汛前檢查,完成X座X滲漏處理、X條河道修復(fù)工程,實施軍民X老閘修建工程,完成X海岸線整治修復(fù)項目。為農(nóng)服務(wù)落到實處,繼續(xù)夯實森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,穩(wěn)步推進下院、X等村“一村萬樹”、X村森林撫育等工作。強化村級三資管理規(guī)范運行,完成2020年度村級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。做好糧食生產(chǎn)、生豬增產(chǎn)保供、政策性農(nóng)業(yè)保險、低收入農(nóng)戶幫扶等工作。
三、鄉(xiāng)村旅游加速發(fā)展。全年旅游接待人數(shù)約X萬人次,同比增長X%,旅游總收入X萬元,同比增長X%。扎實推進示范創(chuàng)建工作,省5A級景區(qū)鎮(zhèn)及X、X、X、相思嶺村省A級旅游景區(qū)村創(chuàng)建工作順利推進。大力扶持民宿經(jīng)濟,雅林花溪精品民宿正在辦理動建手續(xù),海米木木、別處小白、三希棠等民宿游客接待量激增,三希棠獲評省銀宿級民宿。X-X月,民宿接待游客量約X萬人次,其中過夜游客近X萬人次。全面推動農(nóng)旅融合,楊梅、桑果、藍莓、櫻桃種植基地效益喜人,休閑觀光農(nóng)業(yè)采摘游名氣大增。協(xié)助綠絲帶、網(wǎng)聯(lián)會舉辦網(wǎng)上網(wǎng)下直播帶貨活動,助力楊梅銷售。果果和米米藍莓園線上直播X余次,銷售額達X萬元。打造“大愛徐來”旅游品牌,籌劃推出特色旅游路線及旅游產(chǎn)品。
四、鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改觀。專項工作持續(xù)開展,扎實推進“五水共治”,做好雅林溪綜合治理工程前期工作和X個村的污水終端提標(biāo)改造工程建設(shè),爭創(chuàng)省級“污水零直排區(qū)”;扎實推進“三改一拆”,全年拆除整改新增違建X余起,累計拆除違章建筑X余平方米;扎實推進礦山專項治理,完成華升燈飾南側(cè)地質(zhì)災(zāi)害點治理,推動下X復(fù)綠工程。城鎮(zhèn)形象加快樹立,開展美麗城鎮(zhèn)建設(shè),推進X個入庫項目建設(shè)。實施國土空間規(guī)劃編制研究,合理劃定三區(qū)三線。加強交通建設(shè)管理,完成環(huán)港公路綠化工程及丹大線節(jié)點方案優(yōu)化調(diào)整,鎮(zhèn)域主干道路沿線綠化及節(jié)點打造基本成型。開工建設(shè)濱海風(fēng)景道項目,完成X至X公路提升、X線至沙地路面修復(fù)等工程。農(nóng)村面貌繼續(xù)改善,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成相思嶺縣級特色村創(chuàng)建,推進雅林溪縣級特色村培育、下院市級美麗宜居示范村創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線創(chuàng)建,深化“廁所革命”和危舊房治理,完成農(nóng)村公廁改造X座、困難家庭危舊房改造X戶。繼續(xù)落實環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化考核機制,全面推進垃圾分類工作,建成并啟動垃圾終端處理設(shè)施。
五、和諧局面不斷鞏固。全面落實精準防控,先后排摸全鎮(zhèn)X戶X人,累計排查外來人員X人、涉境人員X人,實行居家隔離管控X人,累計核酸檢測X人。持續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。推進杉木洋新時代文明實踐站示范建設(shè)、和美X文明示范線建設(shè)。發(fā)展繁榮文化事業(yè),建設(shè)文化禮堂X個,實現(xiàn)轄區(qū)文化禮堂全覆蓋,成功舉辦殷夫誕辰X周年紀念活動。建成楓橋式退役軍人服務(wù)站。重視發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè),獎教惠師、“平安校園”建設(shè)等扎實推進,新涼亭校車?宽椖宽樌麑嵤。慢病隨訪及契約式家庭醫(yī)生簽約工作實現(xiàn)村級全覆蓋,重點人群簽約率X%以上。全面啟動第七次全國人口普查。社會保險面進一步擴大,城鄉(xiāng)養(yǎng)老和醫(yī)療保險參保率均達X%以上。切實加強社會治理,深化鞏固“X經(jīng)驗”,推進信訪“四無”村創(chuàng)建,完成鎮(zhèn)矛調(diào)中心規(guī)范建設(shè),創(chuàng)新民生民訴“四級三色”交辦督辦預(yù)警機制,打造信息匯總平臺,矛盾化解率達X%以上。持續(xù)推進X專項斗爭。強化道路交通、消防、建筑工地、X水庫等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,完成X線、X大線道路交通安全市級掛牌整治項目
六、自身建設(shè)全面優(yōu)化。黨建品牌得到提升,研究實施“三聯(lián)五包”黨員聯(lián)戶基層治理模式,建立兩新組織“黨建孵化中心”。圓滿完成X個行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整,全鎮(zhèn)從原有X個行政村精減至X個。全力開展村級組織換屆選舉工作,力爭全面實現(xiàn)“一肩挑”任務(wù)。作風(fēng)建設(shè)得到加強,積極開展“三服務(wù)”活動,成立X個專班,幫助企業(yè)、基層、群眾解決各類難題X余個。著力開展正風(fēng)肅紀行動,加強機關(guān)效能建設(shè),對上下班紀律、就餐值班紀律、住夜下村紀律、公車使用和公務(wù)接待等方面進行全面“體檢”,機關(guān)作風(fēng)得到明顯提升。基層組織得到規(guī)范,狠抓黨組織標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè),帶隊開展“黨建巡查”,X個村黨組織完成縣委巡察組反饋問題整改。對標(biāo)落實小微權(quán)力運行機制,從嚴控制行政村非生產(chǎn)性開支、村級小型工程項目監(jiān)督管理、村股份經(jīng)濟合作社財務(wù)管理、村干部值班坐班等制度,村級“三務(wù)”工作運行進一步規(guī)范,黨員干部的規(guī)矩意識得到較好樹立。
2021年工作思路
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開啟之年。在新的一年,要緊緊圍繞縣委、縣政府的重點決策部署,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量效益提升、民生持續(xù)改善、自身建設(shè)不斷加強。
一、以擴量提質(zhì)為核心,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行
。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展新型工業(yè)。力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值X億元,同比增長X%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長X%。助力工業(yè)項目落地,完成X鎮(zhèn)智能企業(yè)小微集聚區(qū)一期建設(shè),推動X電子智能消防項目一期投產(chǎn),跟進亞大金屬、X金屬、萬邦電器等項目。推進企業(yè)梯度培育,做好X金屬、X光電、X工業(yè)等擬上規(guī)企業(yè)的跟蹤服務(wù),加強中宇模具、格魯康生物、銘晨機械等優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)的培育。新增X萬以上規(guī)下企業(yè)X家,新增規(guī)上企業(yè)X家、億元企業(yè)X家。提升為企服務(wù)水平,大力開展“直播帶貨”“書記代言”等形式,拓展產(chǎn)品市場,緩解企業(yè)訂單難題;構(gòu)建人才企業(yè)溝通交流平臺,對接優(yōu)質(zhì)人才資源,緩解企業(yè)用工難題;積極構(gòu)建政銀企對話平臺,緩解企業(yè)融資難題。
(二)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),鼓勵農(nóng)戶種糧和積極開墾荒地種植,減少糧食功能區(qū)非糧化面積,完成X、X等X個村的高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目。提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),配合縣農(nóng)合聯(lián)成立縣楊梅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,指導(dǎo)寧波揚百利農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、大壯農(nóng)場、朗碩果蔬專業(yè)合作社,提升規(guī);(jīng)營水平。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),鼓勵電商發(fā)展、廢棄物綜合利用,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。完善水利工程,做好雅林溪流域治理前期工作,完成軍民X、老閘維修工程。加強農(nóng)民培訓(xùn),發(fā)揮農(nóng)合聯(lián)“微信朋友圈”作用,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準化、規(guī)模化、組織化水平。落實惠農(nóng)政策,及時對接保險定損工作,保障農(nóng)戶利益。
(三)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。實現(xiàn)全域景區(qū)化,規(guī)劃軍民塘水庫、相思嶺古道等重要景點,串聯(lián)X、下院、相思嶺、X、杉木洋等景區(qū)村,打造精品旅游線路;建成以X線為主線的景觀節(jié)點,全面迎接亞運會;持續(xù)推進A級景區(qū)村創(chuàng)建,完成旅游廁所改造升級。實現(xiàn)旅游品牌化,打造以殷夫故居為核心的紅色旅游品牌,同步打造湯式文化陳列館,形成聯(lián)動效應(yīng)。結(jié)合三角地楊梅、雅林溪桑果、X西瓜等優(yōu)質(zhì)水果采摘基地,逐步打造集研學(xué)、休閑、養(yǎng)生為一體的城郊一日游品牌,加快X鄉(xiāng)村旅游人氣集聚。實現(xiàn)項目優(yōu)質(zhì)化,充分發(fā)揮X老村和軍民塘水庫等旅游資源優(yōu)勢,策劃開發(fā)項目,主動招商引資;借助X自然村清溪花田營地,建設(shè)一個集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化展示、科學(xué)教育、生態(tài)旅游等功能為一體的中小學(xué)研學(xué)實踐基地。
二、以城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,推動新型城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
。ㄒ唬┐蛟煲司映擎(zhèn)。深化規(guī)劃編制,全面完成鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,持續(xù)跟進村莊規(guī)劃調(diào)整,配合做好黃家山區(qū)塊、牛岙舊村改造等規(guī)劃報批工作。推進城鎮(zhèn)項目,加快完成最美濱海風(fēng)景道X軍民塘段項目,實施鎮(zhèn)區(qū)中心綠地項目,實施鎮(zhèn)區(qū)部分節(jié)點提升及亮化工程、船白線路燈亮化工程,完成下岙湯家山廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程,配合實施老丹大線大中修工程。加強城鎮(zhèn)管理,堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)參與與群眾滿意相結(jié)合、補齊短板與重點提升相結(jié)合、集中攻堅與全面整治相結(jié)合,建立常態(tài)化保潔機制,實現(xiàn)鎮(zhèn)域環(huán)境美麗大提升。深化規(guī)范化執(zhí)法中隊建設(shè),進一步加強組織建設(shè)、依法行政、隊伍管理和執(zhí)法保障。
(二)建好精品鄉(xiāng)村。實施美麗示范創(chuàng)建行動,加快推進雅林溪縣級特色村、下院市級美麗宜居示范村建設(shè),繼續(xù)落實美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),指導(dǎo)、督促X、X、X等村“一事一議”項目建設(shè)。實施農(nóng)村美化潔化行動,推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾分類等工作,形成“一村一景、一村一品、一村一韻”,彰顯鄉(xiāng)村獨特魅力。實施盤活存量資源行動,加強農(nóng)村宅基地管理,抓好閑置宅基地及農(nóng)房、邊角地、廢棄地的規(guī)劃利用;推進“三權(quán)分置”改革,繼續(xù)推進農(nóng)村宅基地及農(nóng)房不動產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作。實施集體經(jīng)濟造血行動,制定鎮(zhèn)級財政獎補政策,鼓勵各村挖掘和引入特色項目,不斷壯大集體經(jīng)濟。
。ㄈ┕詫m椥袆。深化“五水共治”,繼續(xù)做好農(nóng)污設(shè)施運維工作,完成雅林溪“一戶一表”自來水改造;加強村級水務(wù)員隊伍建設(shè),實行水務(wù)工作物業(yè)化管理。深化“三改一拆”,全面完善農(nóng)房及城鎮(zhèn)房屋信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),加大對違法用地、違法建設(shè)的執(zhí)法檢查力度,依法拆除各類違法建筑,堅決遏制違法建設(shè)行為;持續(xù)抓好危舊房治理、高層住宅消防安全整治、農(nóng)村公廁改造提升等民生項目。深化“一打三整治”,重點做好打擊“三無”船舶、嚴懲禁漁期非法偷捕、非法釣魚等行為。
三、以改善民生為根本,完善公共服務(wù),促進社會和諧穩(wěn)定
。ㄒ唬┥罨裎拿鹘ㄔO(shè)。推進文明創(chuàng)建工作,提升“和美X”文明示范線,推進省級文明村復(fù)評,創(chuàng)建一批誠信指數(shù)測評實施村、“四會說四風(fēng)”示范村等。健全人文素質(zhì)提升機制,深化社會主義核心價值體系建設(shè),加強公民素質(zhì)教育,倡導(dǎo)形成良好社會道德風(fēng)尚。積極實施“春泥計劃”活動,加強未成年人思想道德教育,家風(fēng)家規(guī)建設(shè),建立健全“學(xué)校、家庭、社會”相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑全社會文明進步的基石。深入開展婚喪禮俗整治,落實婚喪禮俗示范村創(chuàng)建。豐富群眾文化生活,抓好全鎮(zhèn)文化禮堂使用管理,深入開展“我們的節(jié)日”主題活動,圍繞國慶、中秋等重大節(jié)日,開展各類文體活動。
。ǘ┩晟粕鐣U舷到y(tǒng)。抓好疫情防控,嚴格做好學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、菜場等人員密集重點場所排摸防控,落實進口冷鏈食品核酸檢測和預(yù)防性消毒、境外入象人員閉環(huán)管理。堅持教育優(yōu)先,加強學(xué)校標(biāo)準化建設(shè),強化師德師風(fēng)管理,努力提升教學(xué)質(zhì)量。健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)。深化健康創(chuàng)建,健康村、健康家庭、健康促進機關(guān)、健康促進學(xué)校、健康促進企業(yè)擴面提質(zhì)。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶,促進農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。健全社會保險體系,加快社會保險由制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,開展養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),推廣農(nóng)村集中式居家養(yǎng)老模式。健全社會救助機制,切實加大對困難群體的幫扶力度。
。ㄈ┨嵘鐣卫硭健I罨“X經(jīng)驗”X版,做深做實“村民說事”“周二會商”“四級三色”等制度,全面完成信訪“四無”村,不斷提升基層社會治理效能。調(diào)整優(yōu)化調(diào)解隊伍,建立鎮(zhèn)級矛盾問題化解處置資源庫,邀請專家、律師等專業(yè)人員,推動“老娘舅”品牌調(diào)解。提升法治建設(shè)水平,完成X個民主法治村建設(shè)。深化系列平安創(chuàng)建,持續(xù)推進X專項斗爭,加強食品藥品安全風(fēng)險評估預(yù)警和監(jiān)管力度,強化安全生產(chǎn)治理和社會應(yīng)急管理,持續(xù)加強道路交通安全整治、“兩類車”“三小車”安全隱患整治、消防安全管理,堅決遏制較重特大事故發(fā)生,不斷增進社會平安和諧。
四、以自身建設(shè)為引領(lǐng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立廉潔高效形象
(一)強化隊伍建設(shè)。加強黨員教育管理,以迎接“建黨X周年”為契機,開展系列“紅色教育”活動、落實黨員“三聯(lián)五包”聯(lián)戶工作、建立黨員整轉(zhuǎn)支部,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。加強村干部隊伍管理,著重對村四套班子、村民代表開展教育培訓(xùn),謀劃好五年工作規(guī)劃。加強機關(guān)干部隊伍管理,著重加強“雙對”績效考評,強化后備干部、年輕干部在重點工程、復(fù)雜村中一線鍛煉。
。ǘ┖粚嵒鶎踊A(chǔ)。抓深“三會一課”機制,把村企支部工作重心轉(zhuǎn)移到抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上來。持續(xù)抓好兩新組織“兩個覆蓋”,強化黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化非公企業(yè)黨組織“雙強爭先”。著重做好行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整“后半篇文章”,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,以組織融合為重點,以三資融合為突破口,以制度建設(shè)為保障,筑牢人心融合這一根基,打出推動新村融合發(fā)展的“組合拳”。圓滿完成村級組織換屆選舉工作。
。ㄈ┥罨h風(fēng)廉政。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨要求,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深化廉政文化入腦入心,堅守共產(chǎn)黨員的精神家園。健全落實廉潔從政規(guī)定,嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。探索制度制約和監(jiān)督,規(guī)范工程運行管理,嚴格農(nóng)村三資管理,全面規(guī)范農(nóng)村小微權(quán)力運行。堅決查處違紀違法案件,營造心齊氣順、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
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