住建局2020年“行業(yè)清源”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)

　　一、加強(qiáng)線索摸排，深挖擴(kuò)線一批行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡違法犯罪線索。一是各行業(yè)主管部門(mén)要暢通群眾舉報(bào)渠道，拓展舉報(bào)途徑，充分利用好全國(guó)掃黑辦“12337”智能化舉報(bào)平臺(tái)，與政法機(jī)關(guān)建立完善統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的線索移交反饋機(jī)制，及時(shí)落實(shí)跟蹤核查。二是各行業(yè)主管部門(mén)要高度關(guān)注黑惡?jiǎn)栴}多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是針對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的粗放管理、資源行業(yè)的非法壟斷、娛樂(lè)行業(yè)的藏污納垢、新興行業(yè)的非法野蠻生長(zhǎng)等現(xiàn)象，再深挖一批涉黑涉惡線索。

　　進(jìn)展情況：暢通舉報(bào)途徑，已在住建局一樓及各小區(qū)、工地設(shè)立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作舉報(bào)箱10余個(gè)，公開(kāi)舉報(bào)電話、郵箱，同時(shí)對(duì)群眾反映的涉黑涉惡線索認(rèn)真登記、嚴(yán)格保密，對(duì)有明確舉報(bào)對(duì)象、舉報(bào)事實(shí)的群眾給與獎(jiǎng)勵(lì)；建立掃黑除惡舉報(bào)辦法、掃黑除惡協(xié)作協(xié)商通報(bào)聯(lián)動(dòng)制度，與公、檢、法等機(jī)關(guān)對(duì)接，積極配個(gè)，及時(shí)移交線索。

　　二、強(qiáng)化措施手段，依法嚴(yán)厲打擊一批重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡違法犯罪。一是行業(yè)主管部門(mén)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)充分利用法治思維和法治方式，堅(jiān)持“深度研判、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、集中收網(wǎng)、整體打擊”的原則，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格依法開(kāi)專項(xiàng)打擊。二是要深入研究本行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪新的規(guī)律點(diǎn)，掌握黑惡勢(shì)力涉足的新領(lǐng)域、采取的新手段、呈現(xiàn)的新形本，加大對(duì)相關(guān)違法犯罪行為的打擊力度。三是要全面研判重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域黑惡團(tuán)伙的背景信息，徹底查清利益鏈條，厘清層級(jí)關(guān)系，既要打擊具體犯罪團(tuán)伙，又要打擊上下游犯罪，徹底斬?cái)?ldquo;黑灰”產(chǎn)業(yè)鏈。四是要切實(shí)加強(qiáng)辦案指導(dǎo)，確保規(guī)范文明執(zhí)法，特別是要密切關(guān)注疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的沖擊和影響，依法嚴(yán)懲妨害復(fù)工復(fù)產(chǎn)的違法犯罪，依法保護(hù)各類企業(yè)的合法權(quán)益。

　　進(jìn)展情況：已與公安局完成對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)住建系統(tǒng)農(nóng)村危房改造工程建設(shè)領(lǐng)域、征地拆遷領(lǐng)域、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域、工程建筑領(lǐng)域、綠化亮化建設(shè)領(lǐng)域、工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，這7大重點(diǎn)領(lǐng)域的線索摸排工作，加大違法犯罪的打擊力度，查清利益鏈，深挖線索背后的“保護(hù)傘”，同時(shí)密切關(guān)注建筑工程等領(lǐng)域?qū)σ蚴芤咔橛绊憣?dǎo)致的合同糾紛、因企業(yè)停工停產(chǎn)等問(wèn)題引發(fā)的合同糾紛問(wèn)題。

　　三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出的亂象問(wèn)題進(jìn)行全面整治。一是圍繞中央掃黑除惡督導(dǎo)組、自治區(qū)掃黑除惡督導(dǎo)組反饋問(wèn)題，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行分析比對(duì)，全面倒查梳理重點(diǎn)案件，全面進(jìn)行串并比對(duì)，及時(shí)完善重大案件中暴露出來(lái)的監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。二是要對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的群眾舉報(bào)、日常監(jiān)管記錄、“三書(shū)一函”等開(kāi)展梳理分析，深挖隱藏較深的重點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，著力解決監(jiān)管不力、管理缺失、協(xié)作不暢等問(wèn)題。三是要對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的工作機(jī)制進(jìn)行全面排查，列出長(zhǎng)效機(jī)制建立清單，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)分工，構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門(mén)具體負(fù)責(zé)、社會(huì)力量廣泛參與”的工作格局。

　　進(jìn)展情況：目前已對(duì)中央、自治區(qū)掃黑除惡督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題及重點(diǎn)案件進(jìn)行逐一對(duì)比，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行摸排；同時(shí)對(duì)公安局移交的5個(gè)線索移交函、檢察院移交的1個(gè)檢察建議書(shū)逐條進(jìn)行分析，深挖背后的利益鏈、“保護(hù)傘”，同時(shí)建立住建局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行業(yè)領(lǐng)域工作制度，建立工作清單，明確職責(zé)。

　　四、突出協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的打擊合力。一是公檢法機(jī)關(guān)要組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)包案、提前介入、案件會(huì)商、提級(jí)督辦等經(jīng)驗(yàn)做法，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，為行業(yè)領(lǐng)域案件辦理提供專業(yè)支撐。二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯“一條主線、三條支線”不放，特別是要深挖行業(yè)亂象背后的關(guān)系網(wǎng)，既打擊站臺(tái)撐腰、包庇縱容的“保護(hù)傘”，又問(wèn)責(zé)不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的“庸官”“懶官”。

　　進(jìn)展情況：目前已與公安局完成對(duì)接，并移送11條線索同時(shí)積極配合公、檢、法工作，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域案件的辦理提供支持；局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與局黨組成員分別進(jìn)行談話，局黨組成員與分管領(lǐng)域內(nèi)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　五、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，形成全民參與行業(yè)亂象整治的良好社會(huì)氛圍。一是綜合運(yùn)用多種手段加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，充分展現(xiàn)黨委、政府依法打擊行業(yè)領(lǐng)域違法犯罪的決心和成效，教育和警示群眾提高法律意識(shí)，廣泛動(dòng)員各界群眾積極舉報(bào)犯罪線索，為集中整治工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。二是集中曝光一批典型案例，開(kāi)展以案說(shuō)法，將案件報(bào)道轉(zhuǎn)化為法治公開(kāi)課、犯罪警示課、干群教育課，切實(shí)提高人民群眾的法律意識(shí)，筑牢基層防黑防惡的思想堤壩。

　　進(jìn)展情況：為大力宣傳專項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極意義，明確掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的緊迫性和重要性，我局將掃黑除惡與國(guó)家安全日、反邪教工作同步宣傳，在新華路兩側(cè)拉橫幅、發(fā)放宣傳單，對(duì)臨街商鋪及過(guò)路群眾宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，同時(shí)參觀縣紀(jì)委廉政監(jiān)獄中心、以房產(chǎn)局違法違紀(jì)事實(shí)對(duì)全體干部職工進(jìn)行以案說(shuō)法，提高法律意識(shí)。

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