2020年開展初心引航 服務(wù)三農(nóng)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

　　為加強(qiáng)我局黨建工作，提升機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，打造機(jī)關(guān)黨建品牌，根據(jù)2020年全面從嚴(yán)治黨工作要求，經(jīng)研究，決定在我局機(jī)關(guān)開展“初心引航?服務(wù)三農(nóng)”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神和xxxxx關(guān)于新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作系列重要講話精神為指導(dǎo)，從服務(wù)中心、服務(wù)“三農(nóng)”著手，圍繞鄉(xiāng)村振興，積極開展“初心引航?服務(wù)三農(nóng)”品牌創(chuàng)建活動(dòng)，用品牌建設(shè)的理念、方法和機(jī)制，提升黨建工作效能，不斷激發(fā)局屬各黨支部和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、高質(zhì)量發(fā)展，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和組織保障。

　　二、服務(wù)承諾

　　1.局黨委和基層支部層面：在意識(shí)形態(tài)、黨委理論中心組學(xué)習(xí)和統(tǒng)籌謀劃基層黨的建設(shè)等方面用功發(fā)力，使基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的完成。

　　2.局領(lǐng)導(dǎo)班子和支部成員層面：全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，自覺踐行宗旨，成為組織信賴、群眾擁護(hù)、以上率下，廉潔勤政的典范。

　　3.一般黨員干部層面：時(shí)時(shí)處處講黨性、重品行、作表率，愛崗敬業(yè)，銳意進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，甘于奉獻(xiàn)，成為崗位服務(wù)的表率。

　　三、服務(wù)措施

　　黨建品牌創(chuàng)建工作政治性強(qiáng)，事關(guān)長遠(yuǎn)，不可能一蹴而就，更不能搞“一陣風(fēng)”。因此，具體工作中，必須立足工作實(shí)際，“虛功實(shí)做”，扎實(shí)推進(jìn)，主要以“三個(gè)結(jié)合”做為載體開展好各項(xiàng)工作。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建品牌與推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”制度化緊密結(jié)合。一是緊扣“不忘初心 牢記使命”主題教育制度化，持續(xù)深入開展理想信念教育。建立“五個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，即局黨組建立“農(nóng)牧大講堂”，局黨組成員和各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人每人至少宣講一次，組建一個(gè)微信學(xué)習(xí)群、每周組織一次集中學(xué)習(xí)、每半年組織一次理論測試、每年開展一次學(xué)習(xí)評(píng)議。將“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)的推廣使用納入局對(duì)二級(jí)單位實(shí)績考核，定期通報(bào)學(xué)習(xí)情況，建立學(xué)習(xí)積分與黨員干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)兌換機(jī)制。二是深化“四定三獎(jiǎng)五紀(jì)實(shí)、主題黨日六聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。抓好“三會(huì)一課”計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)、現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查考核等工作，落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員定期評(píng)議基層黨組織班子、組織生活會(huì)等基層組織生活制度；切實(shí)將形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法與“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化深度融合，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿工作全過程。

　　（二）創(chuàng)建品牌與履行黨建主體責(zé)任緊密結(jié)合。一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭履職盡責(zé)，黨組書記對(duì)基層黨建工作要親自研究、親自謀劃、親自調(diào)度、親自上手，親自協(xié)調(diào)解決問題，切實(shí)做到以黨建工作統(tǒng)攬全局，引領(lǐng)其他工作有效開展。二是保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅考核問責(zé)，制定“積分管理、觀摩拉練、檢查通報(bào)”等為主要內(nèi)容的督責(zé)問責(zé)體系，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任“硬指標(biāo)”落到實(shí)處。三是實(shí)現(xiàn)黨員教育管理的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。對(duì)黨員參加黨內(nèi)教育培訓(xùn)、組織生活能及承諾踐諾等情況進(jìn)行信息化、積分制管理。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育監(jiān)督。以建立高效、廉潔、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目的，以開展各類創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn)，組織開展家庭促廉、讀書思廉、演講述廉、廉政書畫比賽、學(xué)習(xí)專欄、簽訂崗位廉潔承諾書等形式多樣的廉政教育活動(dòng)，使黨員干部在參與和體驗(yàn)中受到廉政教育。

　�。ㄈ�）創(chuàng)建品牌與農(nóng)牧業(yè)中心工作緊密結(jié)合。不斷探索工作創(chuàng)新點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建品牌創(chuàng)建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)行黨委和支部班子成員分包、黨員干部認(rèn)領(lǐng)，變常規(guī)工作為亮點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作雙促進(jìn)、共提高。

　　一是推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建與農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)深度融合。圍繞產(chǎn)業(yè)振興，開展“黨建+助推科教興農(nóng)”主題活動(dòng)。根據(jù)全旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要及農(nóng)牧民生產(chǎn)中實(shí)際面臨的困難問題，按照重點(diǎn)培訓(xùn)與全面培訓(xùn)相結(jié)合、統(tǒng)籌培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合的原則，采取集中培訓(xùn)、上門服務(wù)、田間課堂、送教下鄉(xiāng)、發(fā)放宣傳資料等多培訓(xùn)形式，重點(diǎn)圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、種養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)物疫病防疫、農(nóng)資選購等內(nèi)容開展技術(shù)培訓(xùn)，全面提升農(nóng)牧科學(xué)種養(yǎng)殖水平。

　　二是推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)深度融合。圍繞“利劍”行動(dòng)，開展“黨建+助推農(nóng)安服務(wù)”主題活動(dòng)。開展果蔬產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品專項(xiàng)整治，確保市民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品；開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)資打假，查處和打擊侵犯品種權(quán)、制售假劣農(nóng)資等違法行為，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理水平。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控和疾病診療服務(wù)，切實(shí)做好動(dòng)物疫病免疫工作。扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)牧場、種養(yǎng)大戶率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并示范帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理技術(shù)進(jìn)村入戶。

　　三是推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建與“農(nóng)牧業(yè)科技支撐行動(dòng)”深度融合。圍繞“農(nóng)牧業(yè)科技支撐行動(dòng)”，開展“黨建+助推科技服務(wù)”主題活動(dòng)。深入開展科技服務(wù)行動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)牧民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的信心和能力。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技推廣、良種繁育、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)管、保險(xiǎn)擔(dān)保、信息發(fā)布等服務(wù)體系建設(shè)，提升服務(wù)保障水平。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，加速新品種和配套技術(shù)集成推廣應(yīng)用，加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策力度，努力提高農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化水平。

　　四是推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建與產(chǎn)業(yè)扶貧和包村扶貧深度融合。依托資源優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程，開展“黨建+助推扶貧服務(wù)”主題活動(dòng)。把貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全旗重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條中。落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)制度，選聘專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全旗脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)嘎查村和自治區(qū)級(jí)貧困嘎查村貧困戶進(jìn)行一對(duì)一的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。積極調(diào)動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極性，廣泛組織扶貧工作重點(diǎn)村和貧困戶，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力增強(qiáng)貧困農(nóng)戶脫貧致富能力，推動(dòng)建立貧困農(nóng)戶脫貧的長效機(jī)制，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　五是推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建與重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施深度融合。圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展總要求，開展“黨建+服務(wù)惠農(nóng)項(xiàng)目”主題活動(dòng)。對(duì)農(nóng)手業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持一線工作法。做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線，措施落實(shí)在一線，問題解決在一線。以釘釘子的精神，一件一件抓到底，一以貫之地堅(jiān)持下去，善始善終、善做善成，把問題解決好；全面推行重點(diǎn)工作講評(píng)制、重大項(xiàng)目包抓制、重要事項(xiàng)督辦制；切實(shí)做好各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼資金的管理發(fā)放，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處；進(jìn)一步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保面積和保險(xiǎn)數(shù)量，千方百計(jì)減少農(nóng)牧民損失。

　　六是推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建與農(nóng)村改革深度融合。圍繞農(nóng)村改革，開展“黨建+助推農(nóng)村改革”主題活動(dòng)。全面推進(jìn)土地草原確權(quán)登記頒證掃尾工作。應(yīng)用確權(quán)登記頒證成果，深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，有效盤活農(nóng)村牧區(qū)資源、資金、資產(chǎn)，探索農(nóng)村牧區(qū)土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式；落實(shí)“三權(quán)分置”實(shí)施方案，引導(dǎo)土地草原承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展土地股份合作制經(jīng)營，積極開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展融資難題，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，形成有效維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系，為發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)牧民收入提供堅(jiān)實(shí)的保障，使農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展更具活力。

　　四、保障措施

　　（一） 加大宣傳力度，擴(kuò)大品牌影響。黨建品牌創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。局機(jī)關(guān)和局屬各支部要通過動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、微信交流、支部活動(dòng)室創(chuàng)建等形式，積極營造黨建品牌創(chuàng)建氛圍，發(fā)動(dòng)全體黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)中來。要認(rèn)真總結(jié)和借鑒其他方面服務(wù)品牌創(chuàng)建的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，把創(chuàng)建黨建品牌的過程變成增強(qiáng)黨員干部黨建意識(shí)的過程。要充分利用微信黨建群、電子屏、公眾號(hào)等載體，對(duì)“初心引航?服務(wù)三農(nóng)”黨建品牌進(jìn)行大力宣傳和推介，擴(kuò)大黨建品牌的知名度和社會(huì)影響力，不斷賦予黨建工作生機(jī)活力，引領(lǐng)全局黨建工作全面提升。

　�。ǘ�）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步提高對(duì)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，常抓不懈。為加強(qiáng)創(chuàng)建黨建品牌工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立XXXXXX黨建品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長為組長，局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局屬各基層黨支部書記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。各支部、各二級(jí)單位要根據(jù)創(chuàng)建方案要求，細(xì)化創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制，層層進(jìn)行分解落實(shí)，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。局黨委和各支部班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同布置、同檢查。全體黨員干部要自覺把黨建品牌創(chuàng)建的各項(xiàng)要求落實(shí)到具體工作中，通過更加高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得基層、贏得群眾的信任和肯定，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好黨建品牌形象。

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