民政局2020年落實“六穩(wěn)、六保”工作情況匯報

　　今年以來，區(qū)民政干部牢固樹立“民政為民、民政愛民”宗旨，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，切實發(fā)揮民政“保民生”基礎(chǔ)功能。現(xiàn)圍繞區(qū)政府實施方案，對照工作職責(zé)，將我局落實“六穩(wěn)、六保”工作情況匯報如下:

　　一、完成脫貧解困目標(biāo)任務(wù)方面

　　圍繞穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)，有效防止困難群眾因疫情返貧、致貧。

　　一是全面壓實責(zé)任。今年以來，區(qū)委常委會先后召開3次會議研究城鎮(zhèn)脫貧解困工作，并將其納入?yún)^(qū)委全委會報告內(nèi)容，區(qū)委書記親自調(diào)度，靠前指揮。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，多次走訪貧困群眾，聽取工作匯報，指導(dǎo)工作開展。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合疫情實際，科學(xué)制定2020年度工作方案，為兜牢民生保障底線打牢基礎(chǔ)。

　　二是有效應(yīng)對疫情。印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間脫貧解困工作的通知》。區(qū)委書記親赴特困人員集中供養(yǎng)機構(gòu)督查工作，確保防控措施執(zhí)行到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各街道、各成員單位統(tǒng)一調(diào)度指揮，累計排查貧困群眾11萬人次，發(fā)放口罩11萬個，達到全覆蓋。醫(yī)保局向各疫情防控定點醫(yī)療機構(gòu)預(yù)撥250萬元醫(yī)�；�金用于我區(qū)新冠肺炎救治。因措施到位，全區(qū)未發(fā)生一例貧困群眾感染新冠病毒情況。

　　三是實施動態(tài)監(jiān)測。把防止返貧作為工作重點，落實區(qū)委常委會提出的“兩關(guān)注、一聚焦”要求。切實關(guān)注因疫因災(zāi)致貧返貧人員，關(guān)注剛性支出較大困難家庭，將兩類人群納入監(jiān)測范圍，開展常態(tài)化篩查，做到及時預(yù)警，精準(zhǔn)幫扶。目前累計核對篩查貧困戶1313戶，對其中101戶保障標(biāo)準(zhǔn)進行了調(diào)整。

　　四是政策精準(zhǔn)落地。聚焦全區(qū)2405名貧困群眾，整合資源、精準(zhǔn)幫扶。今年以來累計投入幫扶資金2500余萬元。資助貧困學(xué)生459人；為重性精神病、尿毒癥等患者提供免費救治509例；代繳居民基本醫(yī)療和補充醫(yī)療保險2417人，醫(yī)療救助702人；代繳居民養(yǎng)老保險1212人；納入住房保障體系貧困戶新增89戶。按照“兜底線、�；�本、可持續(xù)”要求，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的城鎮(zhèn)貧困群眾全部得到幫扶，基本生活得到有力保障，“兩不愁三保障”目標(biāo)全面實現(xiàn)。

　　二、健全社會保障機制方面

　　不斷健全社會救助和殘疾人保障機制，提高補助標(biāo)準(zhǔn)，將疫情、汛情不利影響降到最低。

　　一是落實提標(biāo)提補任務(wù)。落實低保戶、特困供養(yǎng)人員等困難對象保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，下發(fā)了《關(guān)于做好2020年城鄉(xiāng)困難群眾提標(biāo)提補工作的通知》《關(guān)于做好困難群眾救助補助資金發(fā)放工作的通知》，平均增幅超過10%。其中，低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月705元，累計發(fā)放1149萬元；特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月915元，累計發(fā)放36.2萬元；散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童補貼提高至每人每月1150元，累計發(fā)放16.1萬元；認(rèn)真落實困難殘疾人和重度殘疾人兩項補貼制度，累計發(fā)放補助金123.3萬元。

　　二是發(fā)揮臨時救助作用。在街道層面建立了臨時救助備用金制度，為街道安排5萬元備用金，對金額在1000元以下的救助申請，無需民政部門審批，街道自行審核發(fā)放，備用金不足的及時追加補充。疫情期間，對情況緊急的救助申請，可先行救助后補手續(xù)，有效解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性的基本生活困難。截至目前，救助400人次，發(fā)放救助金55.7萬元。

　　三是啟動價格補貼機制。密切關(guān)注疫情期間食品類價格變化趨勢，啟動臨時價格補貼機制，并將散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童納入補貼范圍。其中3、4月份補貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到了每人每月108元和88元。截至目前，共計發(fā)放補貼89.7萬元。

　　三、推進優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)保障方面

　　加大養(yǎng)老、殯葬等領(lǐng)域建設(shè)、改革力度，努力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　一是加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。緊盯今年養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，加強統(tǒng)籌，加快推進。區(qū)級層面成立了潯陽區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展（居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大工作協(xié)調(diào)指揮力度。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入項目一線調(diào)研，多次召集街道和相關(guān)部門召開專題會議，專題研究。我局作為牽頭單位，每周進行會商研討，每月開展工作調(diào)度。先后6次召開黨組（擴大）會、行政班子會，研究相關(guān)工作。截至目前，已建設(shè)完成新增掛牌運營項目2個，正在建設(shè)改造的項目6個，有場地尚未啟動建設(shè)打造的項目13個，尚未落實建設(shè)場地的項目26個。

　　二是扶持社會力量助力養(yǎng)老發(fā)展。推動出臺《潯陽區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施獎補實施意見》，落實居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)獎補政策。支持社會力量運營居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)多元供給。其中九江市尋陽金融投資集團與九江易托護養(yǎng)老服務(wù)有限公司注資1000萬元合作開展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院項目，為潯陽區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展注入強勁動力。9月初，舉辦了養(yǎng)老服務(wù)社會化運營推介會，邀請了全國范圍內(nèi)的7家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)（社會組織）與5個街道見面，作相互推介。通過搭建平臺，實現(xiàn)信息共享，切實增強企業(yè)投資意向。

　　三是扎實推進殯葬改革。充分利用清明節(jié)等特殊節(jié)日，宣傳綠色殯葬政策，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋習(xí)，累計張貼、發(fā)放宣傳資料5000余份。推動農(nóng)村公益性骨灰堂建設(shè)，深入一線開展調(diào)研，對建設(shè)過程中難點、堵點問題收集上報，協(xié)調(diào)解決。截至目前，落實綠色獎補9人，發(fā)放獎補資金1.9萬元，遺體火化率和節(jié)地生態(tài)安葬率均達到100%。

　　在下步工作中，我們將堅持履職盡責(zé)，發(fā)揮民政保民生、兜底線作用。一是繼續(xù)做好貧困對象動態(tài)監(jiān)測。上門入戶，開展常態(tài)化篩查，及時將符合條件的貧困群眾納入保障范圍，做到“應(yīng)保盡保”。二是精準(zhǔn)落實救助政策。深入開展政策落實“回頭看回頭查回頭幫”活動，對基本生活存在困難的，通過發(fā)放臨時救助金、生活物資等予以救助；對因家庭經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)剛剛脫離低保條件的對象，為防止返貧，給予延退。三是進一步優(yōu)化公共服務(wù)內(nèi)容。深入推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和惠民綠色殯葬改革，確保如期完成建設(shè)、改革任務(wù)，切實增強人民群眾獲得感、幸福感。

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