2020年來(lái),在市紀(jì)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,取得初步效果。
2020年工作總結(jié)
一是堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位,強(qiáng)化政治監(jiān)督,積極協(xié)助區(qū)委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化思想理論武裝。區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)堅(jiān)持第一議題學(xué)習(xí)制度,持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與研討交流結(jié)合,共組織開展集體學(xué)習(xí)4次,發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。委班子成員帶頭深入系統(tǒng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),開展如何推動(dòng)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展等多項(xiàng)課題調(diào)研,堅(jiān)持檢視問(wèn)題和立行立改一體推進(jìn),在全區(qū)推進(jìn)X項(xiàng)專項(xiàng)整治,錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政治品格。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。牢牢把握政治監(jiān)督這個(gè)根本職責(zé),嚴(yán)格督促落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,圍繞區(qū)委中心工作,做到?jīng)Q策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。貫徹落實(shí)區(qū)委“作風(fēng)建設(shè)提升年”工作部署,制定X項(xiàng)落實(shí)措施。開展X輪作風(fēng)暗訪,抽查X個(gè)單位,督促相關(guān)單位整改存在問(wèn)題。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神X宗X人,形式主義、官僚主義問(wèn)題X宗X人。壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。協(xié)助區(qū)委研究制定《中共X市X區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法(試行)》及三個(gè)《指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。此項(xiàng)工作得到上級(jí)肯定,新華社等媒體予以報(bào)道,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊發(fā)署名評(píng)論文章《X市X區(qū)用制度牽住“牛鼻子”》,指出這是保障全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的制度建設(shè)探索。目前已在X開展試點(diǎn)工作。組織全區(qū)所有單位黨組織作書面述責(zé)述廉,X個(gè)單位黨組織一把手在區(qū)紀(jì)委全會(huì)上作述責(zé)述廉報(bào)告。嚴(yán)把選人用人關(guān),做實(shí)做細(xì)廉政審核工作,審核X人次。深化政治巡察。堅(jiān)守政治巡察職能定位,充分發(fā)揮巡察利劍作用,共組織開展X輪區(qū)委巡察,巡察X個(gè)黨組織,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題X個(gè),立案查處X宗X人。不斷加強(qiáng)巡察工作規(guī)范化建設(shè),制定區(qū)委巡察X系列文件,在全市首創(chuàng)性開展“巡審結(jié)合”,率先建立“巡察人才庫(kù)”“問(wèn)題線索庫(kù)”“協(xié)審人才庫(kù)”巡察“三庫(kù)”。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任張子興對(duì)我區(qū)巡察工作專門作出批示:“X區(qū)巡察工作在實(shí)踐中摸索出了不少創(chuàng)新性的舉措,請(qǐng)市巡察辦吸收借鑒、宣傳推廣。”
。ǘ┍3址锤邏簯B(tài)勢(shì),強(qiáng)化懲治和威懾,努力增強(qiáng)不敢腐的震懾。加強(qiáng)審查調(diào)查工作。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)審查調(diào)查工作放在全面從嚴(yán)治黨工作和服務(wù)X各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃。充實(shí)審查調(diào)查力量,按照上級(jí)文件要求將力量向?qū)彶檎{(diào)查方面傾斜,直接參與審查調(diào)查人員達(dá)到上級(jí)要求的X%最低限。暢通舉報(bào)渠道,三次制發(fā)共X萬(wàn)張集舉報(bào)、監(jiān)督、警示功能于一體的“廉政監(jiān)督服務(wù)卡”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到各類信訪X件。加大培訓(xùn)力度,邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)、干部、專家到X授課,傳授審查調(diào)查經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化指導(dǎo)考核。出臺(tái)《辦事處紀(jì)工委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作綜合考評(píng)方案》。加強(qiáng)問(wèn)題線索移交辦理,X次將可查性較強(qiáng)的問(wèn)題線索專項(xiàng)梳理后移交街道紀(jì)工委辦理。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案委領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系各街道及相關(guān)部門單位,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。抓實(shí)審查調(diào)查督辦。X次召開案件督辦會(huì)。完善基地建設(shè)完成工作基地建設(shè)并投入使用。抓實(shí)審查調(diào)查安全。牢固樹立“不安全不辦案”的理念,建立完善的責(zé)任體系,層層落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)格做到執(zhí)紀(jì)審查“六必知”。建立工作基地看護(hù)人員“一對(duì)一”談心交心制度,強(qiáng)化安全意識(shí)。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。深刻把握“反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利”“對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)也不能低估”的重大判斷和要求,突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量,對(duì)黨的十八大以來(lái)不收手不收斂,特別是十九大后仍不知止的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。全年共立案X宗X人,同比增長(zhǎng)X%,增幅位居全市第X、全省第X,移送司法X人。X個(gè)街道紀(jì)工委共立案X宗。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理X人次。嚴(yán)肅查處X街道辦事處安監(jiān)辦原主任倪某“小官大貪”典型案件。該案件入選X市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)X年度“十佳案例”。省委副書記、市委書記X中在全市局級(jí)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班講話中,把X某貪污受賄案件作為基層典型案例,教育警示廣大黨員干部。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。堅(jiān)持有案必查,對(duì)涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖其背后腐敗問(wèn)題;對(duì)黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,一律一查到底、絕不姑息。掃黑除惡工作開展以來(lái),共立案X宗X人,位居全市X個(gè)區(qū)(新區(qū))前列,其中今年立案X宗X人。重點(diǎn)查處了華光大門診涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”劉某案等案件。其中劉某案是監(jiān)察體制改革后成功查處的全市第一例“零口供”徇私枉法案件。
。ㄈ﹫(jiān)持深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化制約和監(jiān)督,努力扎牢不能腐的籠子。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集中排查“滅租”行動(dòng)。以“單位+個(gè)人”的形式,排查可能引發(fā)“尋租”的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。“滅租”行動(dòng)覆蓋全區(qū)所有單位和風(fēng)險(xiǎn)崗位,實(shí)現(xiàn)公職人員全覆蓋。全區(qū)共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)X個(gè),建立防控措施X個(gè),修訂完善重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)章制度X項(xiàng)。深化“以案促改”。建立紀(jì)檢監(jiān)察建議書制度,針對(duì)性的發(fā)出紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書X份。出臺(tái)倪某貪污受賄案件剖析及“以案促改”工作意見(jiàn),推動(dòng)各單位深刻吸取教訓(xùn),完善制度機(jī)制,堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”。認(rèn)真落實(shí)“懲前毖后、治病救人”的工作方針,綜合考慮事實(shí)證據(jù)、思想態(tài)度和量紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確妥善運(yùn)用“四種形態(tài)”。全區(qū)共處理X人次,其中運(yùn)用第一種形態(tài),約談函詢、批評(píng)教育X人次,占比X%;運(yùn)用第二種形態(tài),給予輕處分、組織調(diào)整X人次,占比X%;運(yùn)用第三種形態(tài)給予重處分、重大職務(wù)調(diào)整X人次,占比X%;運(yùn)用第四種形態(tài)處理X人次,占比X%。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,對(duì)受到誣告陷害的干部及時(shí)予以澄清正名。對(duì)十八大以來(lái)受紀(jì)律處分(處理)的X名人員進(jìn)行回訪,對(duì)X宗案件紀(jì)律處分執(zhí)行情況開展檢查。堅(jiān)決支持對(duì)處分影響期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀干部的提拔使用。創(chuàng)設(shè)巡察中發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題整改落實(shí)機(jī)制。分析梳理出巡察中發(fā)現(xiàn)的X個(gè)方面共性問(wèn)題,組織全區(qū)各有關(guān)單位開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題X個(gè),制定整改措施X項(xiàng),推動(dòng)完善制度X項(xiàng),擴(kuò)大巡察成果。創(chuàng)設(shè)巡察中發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題整改落實(shí)機(jī)制,入選X市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)X年度“十佳創(chuàng)新項(xiàng)目”!吨袊(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊發(fā)《X市X區(qū)探索建立巡察發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題整改機(jī)制》,在新聞版專篇報(bào)道X巡察經(jīng)驗(yàn)。
。ㄋ模﹫(jiān)定理想信念,強(qiáng)化教育和引導(dǎo),努力構(gòu)筑不想腐的堤壩。開展“微腐敗”綜合治理。出臺(tái)《X區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)公共管理輔助人員隊(duì)伍廉潔建設(shè)的意見(jiàn)》。在加大“打擊、堵漏”力度的同時(shí),充分發(fā)動(dòng)各部門積極參與,采用“疏導(dǎo)”等手段綜合施策,增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各單位形成整治合力,區(qū)人力資源局出臺(tái)專干管理辦法,暢通職業(yè)上升渠道、優(yōu)化薪酬管理,群團(tuán)等單位積極組織各種健康身心的學(xué)習(xí)、交友活動(dòng),體現(xiàn)組織關(guān)懷,有效減少滋生腐敗的土壤和因素。推動(dòng)紀(jì)律教育全覆蓋。舉辦“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動(dòng),深入開展警示教育,制作倪某貪污受賄案警示教育片。舉辦黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)為全區(qū)X名科級(jí)以上干部上黨課。結(jié)合典型案例召開全區(qū)警示教育大會(huì),分批分層召開各單位警示教育會(huì)議,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)約X萬(wàn)名監(jiān)察對(duì)象的警示教育全覆蓋。成立首屆黨風(fēng)廉政宣講團(tuán),X名講師來(lái)自全區(qū)各單位,面向全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、區(qū)管企業(yè)等和全社會(huì)開展宣講。編發(fā)《典型案例匯編》,發(fā)揮典型案例警示作用。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。以區(qū)紀(jì)委監(jiān)委微信公眾號(hào)“廉明號(hào)”為宣傳主陣地,突出原創(chuàng)和X特色,共刊發(fā)原創(chuàng)文章X篇。在各類媒體刊發(fā)新聞稿X余篇,前三季度位居全市X個(gè)區(qū)(新區(qū))前列。開展廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等“六進(jìn)”活動(dòng),舉辦“廉明頌”主題書畫展,發(fā)放廉政書籍X萬(wàn)余冊(cè),海報(bào)、宣傳冊(cè)X萬(wàn)余份。在各街道建設(shè)特色廉政文化長(zhǎng)廊,新羌社區(qū)廉政文化公園已建成使用,市級(jí)廉政教育基地正在籌建中。
(五)堅(jiān)持推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察三項(xiàng)改革。完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)監(jiān)督體系,配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,推動(dòng)力量向監(jiān)督一線傾斜。設(shè)立X個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,X個(gè)派駐組,成立X個(gè)派出街道監(jiān)察組和X個(gè)社區(qū)紀(jì)委。改造建成區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)辦公點(diǎn),解決長(zhǎng)期分散多處辦公問(wèn)題。強(qiáng)化教育培訓(xùn)提升履職能力。舉辦較大規(guī)模集中培訓(xùn)X次,各類學(xué)習(xí)會(huì)X余次。安排X名干部前往中央和省市紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),成立“蘭臺(tái)系列”文體興趣小組X個(gè)。通過(guò)多種形式提高干部業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)。在市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)X年“忠誠(chéng)衛(wèi)士杯”黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽中獲得第一名。從嚴(yán)從實(shí)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),形成了書記工作例會(huì)、區(qū)紀(jì)委常委會(huì)(監(jiān)委委務(wù)會(huì))、問(wèn)題線索評(píng)估會(huì)等工作機(jī)制。貫徹執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法公正規(guī)定,制定修改工作制度X項(xiàng)并匯編成冊(cè),其中新建X項(xiàng)、修訂X項(xiàng),推動(dòng)工作規(guī)范化、制度化。委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭與委內(nèi)所有公務(wù)員、職員等進(jìn)行多輪“一對(duì)一”談話,開展多次全員溝通協(xié)商和相互監(jiān)督。實(shí)地參觀X省廉政教育基地,開展警示教育專題組織生活會(huì),簽訂承諾書,規(guī)范約束“八小時(shí)以外”活動(dòng)。堅(jiān)持內(nèi)外兼修,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造讓黨放心、人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,正風(fēng)肅紀(jì)反腐依然任重道遠(yuǎn)。從查處的案件中發(fā)現(xiàn)我區(qū)作風(fēng)建設(shè)方面還存在不少問(wèn)題,落實(shí)主體責(zé)任仍存在“上面九級(jí)風(fēng)浪下面紋絲不動(dòng)”的現(xiàn)象,有的黨員干部不收手、不知止,我行我素;有的基層紀(jì)委不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督。一體推進(jìn)“三不”不夠平衡,各類監(jiān)督銜接還不夠順暢等等。對(duì)此,我們要保持清醒頭腦,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把握黨的政策策略不偏移,堅(jiān)定不移推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
二、2021年工作計(jì)劃
2021年是“十四五”開局之年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話及對(duì)X、X工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),協(xié)助區(qū)委持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為X加快打造世界一流科學(xué)城和X北部中心,提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證、紀(jì)律保證和作風(fēng)保證。
一是堅(jiān)定踐行初心使命,不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),持之以恒學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅(jiān)持以初心使命作為政治本色和前進(jìn)動(dòng)力,把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求,不折不扣落細(xì)落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央決策部署。突出政治監(jiān)督、強(qiáng)化日常監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度破除形式主義、官僚主義,保障國(guó)家治理各項(xiàng)決策部署、政策措施貫徹落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委“營(yíng)商環(huán)境提升年”“治理能力提升年”部署要求,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),健全監(jiān)督保障執(zhí)行機(jī)制,確保區(qū)委決策部署得到堅(jiān)決執(zhí)行。抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法相關(guān)工作,在試點(diǎn)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步推廣,推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。
二是持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推動(dòng)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。一體推進(jìn)深化黨的紀(jì)律檢查體制、國(guó)家監(jiān)察體制、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)改革”,把改革成果轉(zhuǎn)化為工作效能。切實(shí)加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合運(yùn)用監(jiān)督力量,提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督能力,推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接、整體貫通,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能優(yōu)化協(xié)同。建立健全區(qū)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),按照相關(guān)文件要求,成立區(qū)管企業(yè)監(jiān)察專員辦公室。加快建設(shè)街道談話點(diǎn)和社區(qū)紀(jì)委工作點(diǎn),著力推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)巡察工作研究謀劃,完成區(qū)委常設(shè)巡察組人員配備和建章立制等工作,抓好巡察機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè),高質(zhì)量開展區(qū)委巡察工作,落細(xì)落實(shí)巡察中發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題整改落實(shí)機(jī)制。強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督,圍繞權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)有效機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性。貫徹落實(shí)《X市推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)廉潔建設(shè)行動(dòng)方案》,牽頭開展“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)機(jī)制實(shí)踐與調(diào)研”“對(duì)行使公權(quán)力的公務(wù)輔助人員腐敗行為聯(lián)合懲戒機(jī)制研究”兩項(xiàng)課題。重點(diǎn)圍繞X科學(xué)城等重大項(xiàng)目建設(shè),建立同步廉政監(jiān)督機(jī)制;探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信息員隊(duì)伍,完成特邀監(jiān)察員隊(duì)伍組建,建立“小微”黨紀(jì)政務(wù)案件快查快結(jié)工作機(jī)制,開展巡察中薦才揚(yáng)善等工作。開展“企業(yè)不行賄”行動(dòng),支持市場(chǎng)主體建立反腐敗聯(lián)盟,推行反賄賂管理體系X標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)處置內(nèi)部腐敗問(wèn)題,加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)治理咨詢服務(wù)。加快推進(jìn)X廉政智庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新。
三是鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效,推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。汲取相關(guān)典型案件深刻教訓(xùn),用身邊事教育警示身邊人,推動(dòng)各級(jí)黨組織在思想政治教育、警示教育、文化改造、化風(fēng)成俗等方面持續(xù)用力。從“四風(fēng)”共性問(wèn)題、突出問(wèn)題入手,持續(xù)開展作風(fēng)整治行動(dòng),繼續(xù)緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵部位,經(jīng)常性開展日常檢查和明察暗訪。聚焦公款吃喝、收送禮品禮金、公車私用、大辦婚喪喜慶等問(wèn)題,堅(jiān)持從講政治高度整治形式主義、官僚主義,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起,深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義等突出問(wèn)題,加大治理和通報(bào)曝光力度。把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題作為審查調(diào)查重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題,嚴(yán)查快辦,決不姑息。完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)運(yùn)用紀(jì)律檢查建議、巡察整改督辦等方式,督促問(wèn)題突出單位全面糾正整改。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供作風(fēng)保障。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“七個(gè)看”和問(wèn)責(zé)“六字訣”,精準(zhǔn)把握政策策略,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán),實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。常態(tài)化開展受紀(jì)律處分(處理)人員的回訪監(jiān)督,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,切實(shí)保障黨員干部正當(dāng)權(quán)利。積極鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
四是構(gòu)建“三不”一體推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題從嚴(yán)查處,對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理,對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。結(jié)合“營(yíng)商環(huán)境提升年”“治理能力提升年”活動(dòng),開展危害營(yíng)商環(huán)境、侵害群眾利益專項(xiàng)舉報(bào)受理。及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切,堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件,深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治。深化標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)“微腐敗”綜合治理、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集中排查“滅租”行動(dòng)、綜合運(yùn)用好巡察成果,完善體制機(jī)制,堵塞制度漏洞等工作,突出抓好巡察整改落實(shí),強(qiáng)化整改主體責(zé)任,健全整改公開和日常監(jiān)督機(jī)制,扎緊扎密不能腐的籠子。做深查辦案件“后半篇文章”,做實(shí)警示教育,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。加強(qiáng)宣傳教育,推進(jìn)廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立紀(jì)律意識(shí)、法治意識(shí),增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。
五是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。持續(xù)深化更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”,嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)定》履行職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,完善常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,深入開展全員培訓(xùn),堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志,掌握斗爭(zhēng)規(guī)律,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以“蘭臺(tái)”系列活動(dòng)為依托,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和文化建設(shè)。牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),完善制度規(guī)則,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,健全內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,把風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過(guò)程。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束,防治“燈下黑”,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。加強(qiáng)區(qū)管企業(yè)紀(jì)委等基層紀(jì)委建設(shè),有針對(duì)性開展教育管理監(jiān)督,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),發(fā)揮好基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能。
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