全縣2020年財政工作匯報材料

　　2020年以來，我局財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，多措并舉，實現(xiàn)了財政收入穩(wěn)步增長。同時，不斷提高財政保障能力，確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資、社會保險的及時足額發(fā)放、繳納和機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　一、財政政策積極有為，保民生、促發(fā)展

　　努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、減稅降費政策實施和新冠肺炎疫情帶來的不利影響，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策，統(tǒng)籌推進(jìn)保障民生、服務(wù)發(fā)展等重點工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的財政保障。一是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。牢固樹立過“緊日子”思想，大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，積極盤活財政存量資金，緊而又緊、實而又實地做好財政“三保”工作。二是保障改善民生。進(jìn)一步加大扶貧資金投入，×年以來，全縣累計投入財政扶貧資金×億元，同時，認(rèn)真做好扶貧資金監(jiān)管工作，保證了扶貧資金規(guī)范、安全、高效使用。認(rèn)真組織實施×項民生工程，×年，全縣×項民生工程計劃投入資金×億元。三是助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高效兌現(xiàn)涉企優(yōu)惠政策，認(rèn)真落實減免租金政策，全縣共有×家承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)經(jīng)營性用房的中小企業(yè)（含個體經(jīng)營戶）享受疫情期間房租減免政策，共計減免租金×萬元。進(jìn)一步優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)，為企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款，減免擔(dān)保費，有效降低企業(yè)融資成本；為在保企業(yè)提供過橋資金，緩解企業(yè)貸款到期續(xù)貸壓力。

　　二、助力振興脫貧攻堅，補(bǔ)短板、兜住底

　　為鞏固“十三五”脫貧攻堅成果，持續(xù)提升脫貧后的縣域綜合實力、脫貧戶的收入增長水平，確保如期全面建成小康社會。×縣財政局堅持以精準(zhǔn)脫貧、全面小康統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程，重點支持產(chǎn)業(yè)集群、鄉(xiāng)村振興、社保兜底，補(bǔ)短板等重點項目，確保脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。一是健全資金穩(wěn)定投入機(jī)制。全面貫徹落實上級部門關(guān)于脫貧攻堅資金投入政策，積極爭取上級部門脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金支持，在落實保民生、保運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮縣級財政實際，不斷健全資金穩(wěn)定投入機(jī)制，用于鞏固脫貧攻堅成果。二是加大涉農(nóng)資金整合力度。按照“大專項+任務(wù)清單”模式，在完成約束性任務(wù)前提下，堅持原則性和靈活性相結(jié)合，在政策允許范圍內(nèi)持續(xù)加大涉農(nóng)資金整合力度，放大財政資金“乘數(shù)效應(yīng)”，確保鞏固脫貧成果與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有充分的財力保障。三是增強(qiáng)財政扶持政策延續(xù)。大力支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商平臺建設(shè)，在政策、信貸等方面予以優(yōu)惠。堅持脫貧不脫政策，增強(qiáng)脫貧攻堅期內(nèi)出臺的相關(guān)扶持政策延續(xù)性，積極穩(wěn)妥的做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策銜接，尤其是涉及脫貧戶的普惠制政策，妥善做好資金退出工作，避免資金“斷崖式”退出，影響脫貧攻堅成效。

　　三、聚力推動災(zāi)后重建，抓“六保”、促“六穩(wěn)”

　　×年以來，全椒縣財政部門圍繞“六穩(wěn)”“六保”，聚力支持災(zāi)后恢復(fù)重建“四啟動一建設(shè)”、水毀設(shè)施修復(fù)，全面開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，積極做好受災(zāi)群眾幫扶，堅決防止因災(zāi)致貧返貧。截至目前，財政累計投入災(zāi)后重建等各類資金×萬元；轉(zhuǎn)移安置群眾×萬人，完成險情處置×處，公共基礎(chǔ)設(shè)施已基修復(fù)，×家受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生，完成復(fù)種改種×萬畝。一是盡力精準(zhǔn)災(zāi)情統(tǒng)計。及時會同相關(guān)部門摸清受災(zāi)情況，根據(jù)實際損失情況、受災(zāi)單位財力狀況等因素，確定災(zāi)后恢復(fù)重建資金分配原則和分配方案；加強(qiáng)金融保險政策的研究，積極配合國元保險證券公司做好保險理賠工作。國家級和市級蓄滯洪區(qū)的啟用，造成全縣受災(zāi)人口×人，農(nóng)作物受災(zāi)面積×萬畝，絕收面積×萬畝，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失×億元。二是全力支持災(zāi)后重建。及時安排抗洪搶險應(yīng)急專項資金×萬元，用于抗洪搶險人員、物資、水毀設(shè)施臨時修復(fù)、受災(zāi)群眾臨時生活救助等；撥付圩區(qū)排澇電費×萬元，困難群眾救助支出×萬元。同時，對因災(zāi)受損的工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)等災(zāi)后重建項目在稅收優(yōu)惠、財政貼息等方面給予一定支持，減免資金×億元。三是著力整合涉農(nóng)資金。積極做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金、財政專項扶貧資金等各類涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，支持水毀農(nóng)田和農(nóng)業(yè)設(shè)施修復(fù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)等項目建設(shè)。農(nóng)村危房改造支出×萬元、農(nóng)田水利建設(shè)最后一公里×萬元、城鄉(xiāng)供水一體化項目×萬元、襄水大橋新建工程×萬元；向上爭取政策性農(nóng)業(yè)保險資金×萬元，用于農(nóng)作物、小龍蝦等保險理賠，支持種養(yǎng)殖戶災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，理賠到位資金×萬元；向上級財政申報農(nóng)業(yè)、水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施等項目修復(fù)資金×萬元和受災(zāi)群眾損毀的房屋進(jìn)行修繕資金×萬元。

　　四、全力打造民生工程，敢作為、真作為。圍繞重大傳染病防控能力提升和人民群眾基本醫(yī)療需求，主動作為、化危為機(jī)，多措并舉，補(bǔ)齊疾控和公共衛(wèi)生領(lǐng)域短板，助力醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是補(bǔ)齊疫情應(yīng)急救治短板。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，共撥付×直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、縣疾控中心疫情防控相關(guān)經(jīng)費×萬元，主要用于醫(yī)療救治、防疫物資設(shè)備采購、藥品物資儲備、發(fā)熱門診和PCR實驗室改造等，著力提升應(yīng)急救治軟硬件水平。及時安排傳染病地方病防治、健康監(jiān)測、疫苗采購、重癥救護(hù)車和急救設(shè)備等經(jīng)費×余萬元，支持疾控中心和緊急救援中心提升防控救治能力。二是補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。抓住國家基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和發(fā)現(xiàn)行抗疫特別國債機(jī)遇，成功發(fā)行公立醫(yī)院×個項目非標(biāo)債，其中×醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體提升工程×萬元、×人民醫(yī)院×院區(qū)×萬元；同時，安排×疾控中心檢驗中心、×二院（傳染病醫(yī)院）病房樓改擴(kuò)建和×人民醫(yī)院重大疫情救治基地三個抗疫特別國債項目共×億元。三是補(bǔ)齊基層醫(yī)療衛(wèi)生短板。通過醫(yī)聯(lián)體改革、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、智醫(yī)助理建設(shè)等渠道，投入資金×余萬元，加速優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，構(gòu)建分級診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療新格局。支持×、郊區(qū)×個村衛(wèi)生室改擴(kuò)建，完成×個中醫(yī)館建設(shè)，有效提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

　　我們也清醒地認(rèn)識到，財政運行中還存在一些不容忽視的問題。一是財政收支矛盾加劇，可用財力的增長難以滿足事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要；二是財政資金使用監(jiān)管制度還未全覆蓋，監(jiān)管責(zé)任需要進(jìn)一步壓實；三是財政支出績效有待進(jìn)一步改善；四是財政干部隊伍適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的能力水平有待進(jìn)一步提高，等等。對此，我們將高度重視，采取措施，努力加以改進(jìn)。

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