根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,2019年x月xx日至x月xx日,市委第四巡察組于對(duì)市x局黨組進(jìn)行了巡察。2019年x月xx日,市委第四巡察組向市x局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織保障。為切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”,辦黨組高度重視,把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重中之重工作來抓,學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保巡察整改取得實(shí)效。成立了巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、主任任組長(zhǎng),黨組副書記、副主任任常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),其他辦領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人為成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。先后召開3次黨組會(huì)對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步統(tǒng)一全辦上下思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
。ㄈ┟鞔_目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)巡察組反饋的xx項(xiàng)問題,辦黨組一一交辦,逐項(xiàng)討論、剖析根源、反思反省,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。制定下發(fā)整改工作方案和整改任務(wù)分工表,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,對(duì)所有的反饋問題明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,制定整改措施,確定整改時(shí)間、進(jìn)度安排,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),建立銷號(hào)制度,確保整改到位。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,全程跟蹤督導(dǎo)。一把手堅(jiān)持每周調(diào)度一次,層層傳導(dǎo)壓力,督促整改進(jìn)度,確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。對(duì)已經(jīng)整改的,要求進(jìn)行“回頭看”,避免問題反彈;對(duì)沒有整改到位的,分析原因,提要求,作部署,要求全力攻堅(jiān),限期完成。
(四)注重標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)促進(jìn)作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化,進(jìn)一步扎緊織密制度的“籠子”,逐步形成了用制度管人、按制度辦事、靠制度約束的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二、反饋問題整改進(jìn)展情況
截至x月xx日,市委第四巡察組反饋的x個(gè)方面的xx項(xiàng)問題,已整改完成xx項(xiàng),還有一項(xiàng)正在整改。下面公開xx項(xiàng),有x項(xiàng)因涉及國家秘密等原因不予公開。
。ㄒ唬╆P(guān)于黨的政治建設(shè)方面的問題
1.貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署方面有落差。
(1)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)重要指示精神不及時(shí)。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是召開了全體干部職工大會(huì),進(jìn)一步學(xué)習(xí)第七次全國xx會(huì)議精神和xxxxx關(guān)于xx的重要論述;二是明確黨組秘書并加強(qiáng)培訓(xùn),避免此類問題再發(fā)生;三是對(duì)人防應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)進(jìn)行一次理論閉卷考試,100%的人員掌握了xx的任務(wù)使命、十二字方針。
(2)研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神方案不及時(shí)。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是健全《市x局黨組會(huì)議事規(guī)則》,明確重要文件、重要會(huì)議精神的學(xué)習(xí)研究,必須控制在該文件、會(huì)議精神出臺(tái)x日內(nèi)完成;二是強(qiáng)化對(duì)綜合科的管理,提高黨組會(huì)工作效率。
2.黨組履職不夠到位。
。3)落實(shí)上級(jí)指示精神不力。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是已向巡察組寫出書面說明,原市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xxxx年x月《xx市人防工程建設(shè)和維護(hù)管理辦法(送審稿)》批示,省里已經(jīng)有《xx省xx工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》(省政府xxx號(hào)),不重復(fù)出臺(tái)該辦法;二是嚴(yán)格依法行政,落實(shí)“應(yīng)建盡建”總要求;三是開展人防行政執(zhí)法大檢查,對(duì)違法項(xiàng)目立案查處,有效遏制了人防工程“應(yīng)建不建”“未報(bào)先建”的問題發(fā)生。
3.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。
(4)以辦務(wù)會(huì)議代替黨組會(huì)議進(jìn)行決策。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是健全《市x局辦務(wù)會(huì)議事規(guī)則》,進(jìn)一步明確上會(huì)問題的性質(zhì);二是班子成員深入學(xué)習(xí)了《黨委會(huì)工作辦法》《黨組會(huì)工作條例》,進(jìn)一步提升工作能力;三是強(qiáng)化對(duì)黨組秘書的培訓(xùn)和管理。
。5)黨組會(huì)議記錄不規(guī)范、不完整。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是對(duì)黨組會(huì)議全程錄音,保證會(huì)議記錄的規(guī)范性和完整性;二是加強(qiáng)對(duì)黨組秘書的培訓(xùn)和教育;三是嚴(yán)格執(zhí)行黨組會(huì)議記錄和辦務(wù)會(huì)議分開記錄審核制度,確保會(huì)議記錄的質(zhì)量。
。6)民主生活會(huì)有應(yīng)付、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)班子成員的教育,提高對(duì)民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí);二是進(jìn)一步規(guī)范民主生活會(huì)的程序,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng);三是開好巡察整改專題民主生活會(huì),切實(shí)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。
(7)班子成員“雙重組織生活會(huì)”落實(shí)不到位。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是對(duì)黨支部工作人員加強(qiáng)管理和培訓(xùn),保證會(huì)議數(shù)量和質(zhì)量;二是規(guī)范組織生活會(huì)的程序,會(huì)前充分征求意見、談心談話,認(rèn)真對(duì)照檢查,深入開展批評(píng)和自我批評(píng);三是嚴(yán)格要求班子成員作為普通黨員認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。
(8)支部談心談話不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是強(qiáng)化對(duì)黨支部工作的管理和工作人員的培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)談心談話相關(guān)規(guī)定,做好談話記錄。二是支部再次對(duì)受處分的同志進(jìn)行談心談話并做好記錄。
。ǘ╆P(guān)于黨的思想建設(shè)方面的問題
。9)學(xué)習(xí)實(shí)效性不足。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,每月不少于1次,班子成員均結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,作中心發(fā)言;二是邀請(qǐng)了市紀(jì)委和市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)專家來講課,促進(jìn)干部職工深入理解相關(guān)理論的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。
。10)理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:班子成員在學(xué)習(xí)文件、會(huì)議精神的同時(shí),均結(jié)合自身工作,提出貫徹落實(shí)意見和辦法。
。ㄈ╆P(guān)于黨的組織建設(shè)方面的問題
。11)黨組分工不妥當(dāng)。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是黨組會(huì)已經(jīng)研究,對(duì)分工進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)研員調(diào)整為協(xié)管工程科和人防工程質(zhì)監(jiān)站;二是黨組會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx市市管非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法(試行)》規(guī)定,并表態(tài)嚴(yán)格執(zhí)行。
。ㄋ模╆P(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面的問題
1.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不到位。
。12)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金清理整改不徹底。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是黨組會(huì)研究決定,立即清退原班子成員發(fā)放的xx年度單位目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)中超標(biāo)準(zhǔn)部分,巡察期間超標(biāo)準(zhǔn)部分獎(jiǎng)金已清退到位;二是黨組會(huì)上進(jìn)一步學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,并嚴(yán)格執(zhí)行。
。13)履行與凱銘物業(yè)管理有限公司的合同不規(guī)范。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是黨組會(huì)已經(jīng)研究決定,以后不再發(fā)放凱銘物業(yè)管理有限公司春節(jié)慰問金;二是黨組會(huì)上深入學(xué)習(xí)合同法,班子成員表態(tài)嚴(yán)格按合同法辦事。
2.“四風(fēng)”問題不同程度存在。
。14)領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研少。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是開展訪貧問苦大調(diào)研和全市人防工作情況大調(diào)研活動(dòng),并形成了調(diào)研報(bào)告;二是明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系縣人防工作,班子成員深入縣區(qū)、深入基層、深入群眾,調(diào)查研究,解決人防工程建設(shè)、“六城同創(chuàng)”、“兩不愁、三保障”等方面的問題和困難17件。
。15)工作拖拉。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是xx年x月購買的《現(xiàn)代防空防災(zāi)》書籍現(xiàn)已全部發(fā)放;二是對(duì)當(dāng)時(shí)分管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)和工作人員進(jìn)行了批評(píng)教育。
。16)內(nèi)部管理制度不健全。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是黨組已經(jīng)研究并聘請(qǐng)一名高壓電工,對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)的高壓電系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù);二是簽訂了物業(yè)管理補(bǔ)充協(xié)議,強(qiáng)化管理,避免此類問題發(fā)生;三是健全內(nèi)部管理制度;四是分管領(lǐng)導(dǎo)在巡察整改專題民主生活會(huì)上和全辦干部職工大會(huì)上作了自我批評(píng)。
。17)人防執(zhí)法不力。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是已經(jīng)追繳恒立首府小區(qū)項(xiàng)目的人防易地建設(shè)費(fèi)621.08萬元;二是開展人防執(zhí)法大檢查,對(duì)違法行為進(jìn)行立案查處,追繳相應(yīng)的人防易地建設(shè)費(fèi)并進(jìn)行了行政處罰。
。ㄎ澹╆P(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面的問題
1.違反文件、合同規(guī)定提前退還人防保證金。
。18)提前退還xx市名揚(yáng)愿景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一期人防保證金。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:該項(xiàng)目一期、二期人防工程已經(jīng)建成,整改到位。
2.財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。
(19)存在個(gè)人長(zhǎng)期借用公款處理公務(wù),沒有及時(shí)報(bào)賬歸還的現(xiàn)象。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是對(duì)全體干部職工進(jìn)行財(cái)政紀(jì)律培訓(xùn),要求嚴(yán)格按規(guī)定按時(shí)間節(jié)點(diǎn)借款、報(bào)賬、還款;二是對(duì)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)和工作人員進(jìn)行了批評(píng)教育。
。20)考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是進(jìn)一步健全考勤制度;二是加大督查力度,切實(shí)做到一周一督查,一月一通報(bào),將考勤情況納入年度目標(biāo)管理考核,成效明顯。
。╆P(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面的問題
1.黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位。
。21)黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作比較少。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格按要求,黨組每個(gè)季度研究黨風(fēng)廉政建設(shè)一次,目前三個(gè)季度過去,已經(jīng)研究了三次;二是強(qiáng)化對(duì)黨組會(huì)議記錄審核,不得出現(xiàn)記錄不完整的情況。
。22)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”不實(shí)。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是班子成員嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,抓業(yè)務(wù)的同時(shí),抓好分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè);二是班子成員認(rèn)真記錄談心談話內(nèi)容,講好廉政黨課,定期研究分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(七)關(guān)于選人用人工作方面的問題
1.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為方面的問題
。23)落實(shí)中央、省市決策部署不深入。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是再次深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和xx年全面禁酒令文件精神;二是健全收發(fā)文工作制度,及時(shí)將文件呈辦領(lǐng)導(dǎo)閱,保證辦文質(zhì)量;三是健全公務(wù)接待制度;四是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
2.關(guān)于選人用人與公務(wù)員管理方面的問題
。24)民主推薦階段程序不到位。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是經(jīng)核實(shí),xxxx年x月x日召開的是民主推薦大會(huì),有民主推薦表,黨組秘書記錄不到位;二是明確黨組秘書,要求對(duì)黨組會(huì)議全程錄音和重點(diǎn)記錄,避免此類問題再發(fā)生。
。25)考察階段不夠規(guī)范。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是遴選人員本來是鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科實(shí)職,xxxx年x月遴選到市x局,xxxx年x月進(jìn)行平職任職為法宣科副科長(zhǎng),當(dāng)時(shí)請(qǐng)示市委組織部,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第十四條,在一年內(nèi)有效,不用再考察;二是對(duì)缺失考察報(bào)告、考察報(bào)告沒有具體考察組簽名的,已經(jīng)補(bǔ)齊;三是對(duì)綜合科科長(zhǎng)和政工人事工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平;四是深入學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格按規(guī)定程序選拔任用干部。
(26)討論決定階段履行程序不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是經(jīng)查實(shí),xx年對(duì)相關(guān)人員的任免是黨組會(huì)議研究的,黨組會(huì)結(jié)束后立即召開了辦務(wù)會(huì),當(dāng)時(shí)黨組秘書記錄時(shí)沒有分開,寫成了“黨組會(huì)(辦務(wù)會(huì))”;二是對(duì)當(dāng)時(shí)黨組秘書進(jìn)行提醒談話。
。27)任職程序不規(guī)范。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是組織分管人事的班子成員、綜合科科長(zhǎng)及政工人事工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平;二是已經(jīng)補(bǔ)齊缺失的任職談話記錄、任免審批表、任職文件、免職文件;三是對(duì)當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)政工人事的同志責(zé)令書面檢查,對(duì)當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)政工人事工作人員進(jìn)行提醒談話。
。28)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不到位。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是組織學(xué)習(xí),掌握政策規(guī)定;二是當(dāng)時(shí)分管綜合科的分管領(lǐng)導(dǎo)在黨組會(huì)上作出檢討,辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行提醒談話。
。29)干部任免文件制發(fā)不規(guī)范。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是經(jīng)查實(shí),x防辦干[xxxx]x號(hào)文件中x某任指揮信息保障中心副主任、x某任人防工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長(zhǎng),沒有試用期,xxxx年整改補(bǔ)發(fā)了x防辦干[xxxx]x號(hào)文件,增加試用期一年的內(nèi)容;二是已經(jīng)撤銷x防辦干[xxxx]x號(hào)文件,將整改后的x防辦干[xxxx]x號(hào)文件歸檔存檔;三是健全收發(fā)文制度,避免此類問題再發(fā)生。
。30)超職數(shù)配備干部。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是目前廖某、唐某、成某均為機(jī)關(guān)干部,信保中心領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有主任x名,副主任x名,實(shí)際到位只有x名主任,整改到位;二是召開黨組會(huì)深入學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》;三是辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)政工人事和分管人防指揮信息保障中心的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話。
(31)存在編外人員管理人事檔案的問題。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是深入學(xué)習(xí)國家檔案局《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》,要求嚴(yán)格遵守“檔案、保密工作人員應(yīng)當(dāng)為機(jī)關(guān)正式在編人員”的規(guī)定;二是明確由機(jī)關(guān)正式職工管理本機(jī)關(guān)人事檔案。
3.干部人事檔案管理方面
。32)干部檔案專審工作不到位。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是已經(jīng)更正、完善了相關(guān)專審表并及時(shí)存檔;二是健全檔案管理制度,并組織分管人事的班子成員、綜合科科長(zhǎng)以及政工人事工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)。
。33)干部人事檔案部分材料散失嚴(yán)重。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是已經(jīng)補(bǔ)齊缺失的干部任免審批表、考察材料;二是健全了檔案管理制度,避免此類問題再發(fā)生。
。34)干部人事檔案存檔分類順序不規(guī)范。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:已將相關(guān)人員的人事檔案中干部任職考察材料歸入第九類第二項(xiàng)小類任免等材料中,已將干部人事檔案任前審核登記表歸入第五類政審、審計(jì)和審核類材料中,并開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的類似問題全部整改到位。
。35)干部人事檔案入檔材料不規(guī)范。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是已補(bǔ)齊年度考核表中的時(shí)間、意見、蓋章,補(bǔ)齊任免審批表中的時(shí)間、蓋章,補(bǔ)齊入黨轉(zhuǎn)正申請(qǐng)正文中手寫簽名,補(bǔ)齊入團(tuán)材料;二是全面梳理人事檔案,將文書檔案從人事檔案中剔除。
4.上一輪選人用人檢查反饋問題整改方面
。36)檢查發(fā)現(xiàn)對(duì)上一輪選人用人檢查反饋的問題整改不及時(shí)不到位。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是對(duì)上一輪選人用人檢查反饋的問題整改不及時(shí)不到位的政工人事工作人員進(jìn)行了提醒談話;二是針對(duì)指出的選人用人程序不到位、干部考察報(bào)告無考察人簽名等問題,開展自查自糾,舉一反三,徹底整改到位。
。ò耍╆P(guān)于意識(shí)形態(tài)工作方面的問題
1.黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育不夠深入
。37)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范性實(shí)效性不足。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是黨組理論學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制度,準(zhǔn)備專門的學(xué)習(xí)筆記本,由專人對(duì)每期學(xué)習(xí)進(jìn)行詳細(xì)的記錄;二是將黨組中心組成員中心組發(fā)言計(jì)劃納入到年初的黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃中,學(xué)習(xí)計(jì)劃及中心組發(fā)言必須結(jié)合本職工作,把自身的思想和工作實(shí)際擺進(jìn)去。
。38)黨員、干部理論學(xué)習(xí)教育抓得不夠嚴(yán)。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,將學(xué)習(xí)情況定期通報(bào);二是舉辦意識(shí)形態(tài)工作理論閉卷考試,全體干部職工參加了此次考試,100%答對(duì)xxxxx對(duì)人防工作的重要講話精神,并將考試成績(jī)將納入2019年科室年終績(jī)效考核;三是定期將學(xué)習(xí)情況與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”情況進(jìn)行通報(bào),目前“學(xué)習(xí)強(qiáng)國活躍度100%;四是舉辦一期xx大講堂“當(dāng)前國防形勢(shì)與人防工作”專題講座,邀請(qǐng)了國防大學(xué)一副教授來講課。
(39)帶著問題學(xué)習(xí)、運(yùn)用學(xué)習(xí)成果推動(dòng)工作的導(dǎo)向還不夠鮮明。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是邀請(qǐng)市委黨校、市委宣傳部等相關(guān)專家及領(lǐng)導(dǎo)到我辦,結(jié)合人防工作特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行專題授課,促進(jìn)大家深入理解其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵;二是嚴(yán)格執(zhí)行黨組中心組學(xué)習(xí)制度,每月集中學(xué)習(xí)不少于1次,班子成員撰寫發(fā)言材料并及時(shí)存檔,發(fā)言內(nèi)容緊扣學(xué)習(xí)要點(diǎn),緊扣人防工作實(shí)際。
2.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)不夠到位
(40)落實(shí)“四個(gè)納入”不夠到位。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是將意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍;二是班子成員在意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”、述職述廉、年終考核中,均報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作情況;三是將意識(shí)形態(tài)納入全年人防工作目標(biāo)管理考核之中。
(41)責(zé)任傳導(dǎo)不夠到位。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)“四個(gè)納入”、“四個(gè)責(zé)任”、“三個(gè)帶頭”、“三個(gè)親自”等意識(shí)形態(tài)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的培訓(xùn);二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)管人管事管思想統(tǒng)一;三是定期開展考試和談話,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制;四是建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀。
。42)工作落實(shí)不夠到位。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是召開黨組會(huì)明確意識(shí)形態(tài)工作分工,避免出現(xiàn)工作隨意性、連續(xù)性不夠、脫節(jié)等現(xiàn)象;二是將意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)到實(shí)際工作中,理論學(xué)習(xí)與人防工作實(shí)踐相結(jié)合,推動(dòng)人防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;三是黨組深入研究意識(shí)形態(tài)全年計(jì)劃,明確全年目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和責(zé)任人。
3.抓意識(shí)形態(tài)工作不夠主動(dòng)
。43)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的學(xué)習(xí)思考不夠。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是今年對(duì)意識(shí)形態(tài)相關(guān)文件精神學(xué)習(xí)了6次,對(duì)中央、省委、市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的文件再次進(jìn)行學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟,抓好落實(shí);二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)思考,每名黨組成員撰寫了一篇理論文章或調(diào)研報(bào)告。
。44)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的分析研判不夠。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作監(jiān)督檢查;二是加強(qiáng)對(duì)干部職工談心談話,針對(duì)性做好防范化解工作;三是每個(gè)季度對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次研判,提出防范措施。
。45)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)情況的報(bào)告通報(bào)不夠。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是定期向市委宣傳部報(bào)告我辦意識(shí)形態(tài)工作,每年年初和年底以正式文件向市委報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度落實(shí)情況并抄報(bào)宣傳部門;二是定期向黨員干部通報(bào)單位意識(shí)形態(tài)工作情況,每半年向廣大黨員干部匯報(bào)單位意識(shí)形態(tài)工作情況。
4.意識(shí)形態(tài)陣地管理不夠規(guī)范有力
(46)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺(tái)存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是已經(jīng)收回臨聘人員發(fā)布權(quán)限,并修改了微博微信公眾號(hào)的登錄使用權(quán)限,由正式員工負(fù)責(zé)微博微信公眾號(hào)的發(fā)布權(quán)限和管理;二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩微一站”的日常維護(hù)管理,建立健全發(fā)布流程,落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān),并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(47)內(nèi)部宣傳陣地管理較為松散。
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是對(duì)單位宣傳欄、宣傳櫥窗、電子顯示屏等宣傳陣地建立起事前審查管理制度,嚴(yán)格規(guī)范發(fā)布內(nèi)容,并形成內(nèi)容發(fā)布的管理臺(tái)賬;二是建立發(fā)布臺(tái)帳;三是加強(qiáng)宣傳陣地內(nèi)容更新。
。48)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情準(zhǔn)備不足
整改進(jìn)度:整改到位。整改進(jìn)展情況:一是建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督、報(bào)送、研判和處置機(jī)制,積極做好涉及我辦職能工作的輿論引導(dǎo);二是完善落實(shí)輿情預(yù)警研判、快速反應(yīng)和應(yīng)對(duì)處置工作機(jī)制;三是建立意識(shí)形態(tài)新聞發(fā)言人制度和新聞發(fā)布制度。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭、以上率下,作示范、當(dāng)標(biāo)桿,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作和選人用人工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,營造山青水秀的政治生態(tài)。
。ǘ┏掷m(xù)用力抓實(shí)抓好整改后續(xù)工作。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,認(rèn)真對(duì)照臺(tái)賬、對(duì)照問題清單,逐事逐項(xiàng)再過一次“篩子”,切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓實(shí)抓好。對(duì)尚未整改到位的,深挖根源,抓緊不放,進(jìn)一步加大整改工作力度,務(wù)必按要求按時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改到位;對(duì)已經(jīng)整改到位的,適時(shí)開展“回頭看”,鞏固成果,防止問題反彈、回潮。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治不斷深化整改成果。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,源頭治理,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞,制定出臺(tái)一批務(wù)實(shí)、管用、有效的規(guī)章制度,著力構(gòu)建治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系,通過扎緊制度的籠子,不斷深化巡察整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)格制度執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,進(jìn)一步深化整改成效,把巡察整改工作與貫徹黨中央、省委和市委的決策部署結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神結(jié)合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與人防建設(shè)“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),著力推動(dòng)我市人防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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