2020-2021年全市冬春需救助評估報告

　　省應(yīng)急管理廳：

　　2020年入春以來，我市部分縣（市、區(qū)）遭遇了風(fēng)雹、洪澇、低溫冷凍等自然災(zāi)害的襲擊，致使部分縣公共設(shè)施受損嚴(yán)重，受災(zāi)地區(qū)民房損壞、倒塌，對玉米、小麥等農(nóng)作物及大棚經(jīng)濟作物造成了較大損失，災(zāi)民的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響，生活困難。災(zāi)害發(fā)生后，我市各級應(yīng)急管理部門立即深入災(zāi)區(qū)查看災(zāi)情，保障應(yīng)急物資供應(yīng)，及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，確保了災(zāi)民基本生活不受影響�，F(xiàn)將2020年遭受自然災(zāi)害及冬春期間災(zāi)民需救助情況報告如下：

　　一、自然災(zāi)害損失評估情況

　　據(jù)統(tǒng)計，截止目前，我市共遭受了13次自然災(zāi)害，其中：1次雪災(zāi)，1次低溫冷凍，6次風(fēng)雹，4次洪澇，1次其他災(zāi)害�？偸転�(zāi)人口124422人，緊急轉(zhuǎn)移安置人次521次，農(nóng)作物受災(zāi)面積13101.6公頃，其中絕收面積1468.6公頃；倒塌房屋679間，損壞房屋2559間，造成直接經(jīng)濟損失達(dá)37232萬元。

　　二、救災(zāi)工作及評估情況

　　今年以來我市應(yīng)急管理部門為有效提升全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，通過積極整合相關(guān)部門力量，加強基層災(zāi)害信息員隊伍能力提升工作，壓緊壓實基層報災(zāi)救災(zāi)責(zé)任，應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害能力顯著加強。災(zāi)害發(fā)生后，我市應(yīng)急管理部門第一時間組織攻堅力量趕赴一線參與搶險救災(zāi)，災(zāi)后能有效組織工作人員深入受災(zāi)地區(qū)實地了解災(zāi)情，積極組織受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救，妥善安置受災(zāi)人員，力爭把災(zāi)害損失降到最低限度。并及時下?lián)芫葹?zāi)資金，緩解受災(zāi)群眾的生活困難問題。截止目前，共下?lián)苁屑壘葹?zāi)資金100萬元，有效保證了受災(zāi)群眾的基本生活。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，我市2020-2021年冬春需生活救助人口218196人，其中：需口糧救助人口105566人，需衣被救助人口53307人，需取暖救助人口47917人，需其他生活救助人口44081人，共需上級資助資金15110.5萬元。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬┗鶎訄鬄�(zāi)工作效率不高

　　機構(gòu)改革以來，我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面對報災(zāi)救災(zāi)工作認(rèn)識不足，未嚴(yán)格按照要求及時報送災(zāi)情，導(dǎo)致出現(xiàn)災(zāi)情報送不及時，工作時效性差、推諉扯皮等問題。

　　（二）災(zāi)害信息員能力有待提升

　　今年以來，我市對基層災(zāi)害信息員進(jìn)行了多次培訓(xùn)，但因大多基層工作人員接手此項工作時間不長，對災(zāi)情報送工作不熟悉、不清楚，會商渠道、災(zāi)種劃分、損失評定等基礎(chǔ)工作都存在一定的滯后，亟需解決。

　�。ㄈ�）災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)行修訂

　　我市原有的市級自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)為2014年修訂，已完全不能滿足現(xiàn)有的社會發(fā)展和應(yīng)急需求，待上級修訂自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)后，我市將對其原有的救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的調(diào)整，確保救災(zāi)工作科學(xué)有效運行。

　　四、下一步工作計劃

　　為進(jìn)一步做好冬春生活救助工作，我們將采取以下措施：

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真調(diào)查摸底，掌握災(zāi)民困難情況

　　我們將組織縣、鄉(xiāng)兩級應(yīng)急管理工作人員深入基層全面開展災(zāi)民生活摸底排查，根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照《XX市自然災(zāi)害救助資金社會化發(fā)放工作方案》要求，制定災(zāi)民生活救助方案。

　�。ǘ�）及時督導(dǎo)檢查，確保資金�？顚Ｓ�

　　資金到位后，我市將督促各縣（市、區(qū)）按規(guī)定、按流程使用資金，并確保資金撥付進(jìn)度，及時將救災(zāi)款項送達(dá)災(zāi)民手中，保障災(zāi)區(qū)群眾冬春期間生活不出問題。

　�。ㄈ�）加強資金管理，保障災(zāi)民基本生活

　　在資金撥付過程中，我市各級應(yīng)急管理部門將嚴(yán)格按照自然災(zāi)害基本生活救助資金的使用標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍，加強事前事中事后的資金管理，建立健全救災(zāi)臺賬，規(guī)范發(fā)放流程，確保冬春救助工作圓滿完成。

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