根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組<關(guān)于對(duì)第一批主題教育單位整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”的通知>的通知》要求，現(xiàn)將市建委黨委落實(shí)主題教育開(kāi)展“回頭看”工作情況匯報(bào)如下。
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。
市建委黨委自覺(jué)將問(wèn)題整改工作及專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，在整改過(guò)程中集中發(fā)力、務(wù)求實(shí)效。一是強(qiáng)化責(zé)任，統(tǒng)籌落實(shí)。在主題教育期間，我們就成立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能處室參與的整改落實(shí)工作組，公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理，明確整改責(zé)任、細(xì)化整改措施、量化整治時(shí)限，建立整改任務(wù)銷(xiāo)號(hào)制度，定期通報(bào)整改落實(shí)情況。主題教育結(jié)束后，黨委扛起問(wèn)題整改主體責(zé)任，黨委書(shū)記擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)整改落實(shí)工作親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)。黨委委員及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域加強(qiáng)督促指導(dǎo)，抓好分管處室（單位）整改落實(shí)工作。二是高度重視，周密部署。黨委對(duì)于主題教育期間梳理出的問(wèn)題及交辦的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，不定期通過(guò)專(zhuān)題會(huì)督促整改，并將整改工作列入月度重點(diǎn)工作計(jì)劃予以推進(jìn)，在全委月度辦公會(huì)上進(jìn)行情況通報(bào)，確保整改扎實(shí)有效。三是縱向延展，強(qiáng)化落實(shí)。市建委黨委以推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治和問(wèn)題整改為契機(jī)，既徹底解決問(wèn)題，又深挖問(wèn)題根源，著力建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，徹底解決黨內(nèi)及業(yè)務(wù)工作中存在的突出問(wèn)題，確保各項(xiàng)有序推進(jìn)，相互促進(jìn)。
截至目前，黨委繼續(xù)跟蹤做好相關(guān)問(wèn)題的整改工作，其中，省委巡回指導(dǎo)組調(diào)研反饋問(wèn)題整改均按計(jì)劃正常推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)查擺問(wèn)題（含市巡回指導(dǎo)組反饋問(wèn)題）18個(gè)，已完成整改17個(gè)，其余1個(gè)基本解決（相關(guān)文件出臺(tái)需待市政府研究）。主題教育過(guò)程中收集查擺問(wèn)題122個(gè)，過(guò)程中解決70個(gè)；剩余52個(gè)，已完成整改48個(gè)，其余4個(gè)基本解決（相關(guān)政策需待省住建廳明確后制定）。
二、注重統(tǒng)籌保障，推動(dòng)城建高質(zhì)量發(fā)展。
建委黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于主題教育問(wèn)題整改的一系列要求，將問(wèn)題整改與推動(dòng)南京城建工作緊密結(jié)合，既有效推動(dòng)問(wèn)題整改，又積極為建設(shè)“創(chuàng)新名城、美麗古都”貢獻(xiàn)力量。一是聚焦服務(wù)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好年度城建任務(wù)。我們緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)城市快速路、環(huán)境整治、濱江風(fēng)光帶等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保投資及進(jìn)度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。緊抓重要節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)道路整治、斷頭路、管線下地等項(xiàng)目，盡快展現(xiàn)建設(shè)成效。緊抓核心要素保障。針對(duì)規(guī)劃、用地、文物等審批環(huán)節(jié)，會(huì)同規(guī)劃資源、文物等部門(mén)，通過(guò)并聯(lián)審批、模擬審批等方式，進(jìn)一步提高前期手續(xù)辦理效率。在聚焦難點(diǎn)工作過(guò)程中，緊抓征遷難題解決。加大重點(diǎn)征收項(xiàng)目推進(jìn)力度，實(shí)施專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期召開(kāi)征收工作協(xié)調(diào)會(huì)，持續(xù)加大推進(jìn)力度；會(huì)同各區(qū)征收部門(mén)完善相關(guān)司法手續(xù)，促進(jìn)重點(diǎn)征收項(xiàng)目遺留問(wèn)題妥善解決；協(xié)調(diào)各區(qū)加大綜合執(zhí)法力度，盡快完成征收項(xiàng)目掃尾。截至10月底，年度新建項(xiàng)目已累計(jì)開(kāi)工161項(xiàng)，新建項(xiàng)目開(kāi)工率83%、項(xiàng)目總開(kāi)工率89.6%，分別比去年同期增長(zhǎng)4、0.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際完成投資636.5億元，同比增加9.9億元，占年度目標(biāo)的80.2%，同比增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)主題教育期間市城建系統(tǒng)各部門(mén)和各區(qū)建設(shè)局提出的問(wèn)題，結(jié)合今年7月國(guó)務(wù)院《政府投資條例》正式施行的情況，在2020年度城建計(jì)劃編制過(guò)程中，我們改進(jìn)工作方式，一方面做好政策的宣貫工作，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市城建計(jì)劃管理相關(guān)工作的通知》，調(diào)整理順項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、立項(xiàng)審批、財(cái)力論證、公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理，計(jì)劃編排、計(jì)劃執(zhí)行等工作環(huán)節(jié)，并召集各區(qū)、各部門(mén)進(jìn)行了文件宣貫。一方面主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，指導(dǎo)各區(qū)各部門(mén)的編制工作，9月，我委與各部門(mén)單位進(jìn)行了多輪研究，并主動(dòng)上門(mén)與主城六區(qū)開(kāi)展專(zhuān)題對(duì)接，了解各區(qū)近期區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，共同研究各區(qū)明年城建計(jì)劃。10月，我委又再一次全面征求各單位意見(jiàn)，并完成了《南京市城建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作管理辦法》初稿的撰寫(xiě)工作。10月22日和11月13日，邢市長(zhǎng)兩次聽(tīng)取了2020年城建計(jì)劃編制情況的匯報(bào)，我們按照相關(guān)指示要求，梳理了會(huì)上各單位所提問(wèn)題清單，并逐項(xiàng)對(duì)接落實(shí)；與財(cái)政、交通、水務(wù)、旅游集團(tuán)等相關(guān)部門(mén)單位再次對(duì)接，夯實(shí)壓縮了年度項(xiàng)目和資金需求。二是聚焦城建惠民，全力以赴推進(jìn)民生工程�？焖俾方ㄔO(shè)方面，紅山路—和燕路快速化改造工程和揚(yáng)子江大道快速化改造工程均按照施工計(jì)劃正常推進(jìn)。斷頭路建設(shè)方面，龍翔西立交等21個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工，機(jī)場(chǎng)二通道江寧段等13個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)計(jì)和前期手續(xù)辦理。今年年底前，江山大街—龍翔路（西春路至花神大道段）等5個(gè)項(xiàng)目基本建成。交通堵點(diǎn)治理方面，中山路（鼓樓醫(yī)院至漢口路段）、中山路（新街口廣場(chǎng)至長(zhǎng)江路段）等20個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成改造施工。主次干道整治方面，應(yīng)天大街、中山門(mén)大街、幕府西路整治等9個(gè)項(xiàng)目已完成；建筑立面整治方面，龍?bào)绰贰⒊俏鞲傻溃h中門(mén)-古平崗段）立面整治等5個(gè)項(xiàng)目已完成。重點(diǎn)片區(qū)整治方面，寧海路片區(qū)、蘭家莊片區(qū)、南湖中片區(qū)等4個(gè)項(xiàng)目已基本完成；46條背街小巷完成整治。片區(qū)雨污分流改造方面，開(kāi)工438個(gè)片區(qū)，已完工181個(gè)片區(qū)。三是聚焦建章立制，確保問(wèn)題整改長(zhǎng)效管理。整改過(guò)程中，我們注重從制度層面查缺補(bǔ)漏，以制度規(guī)范確保問(wèn)題整改的長(zhǎng)效落實(shí)，先后出臺(tái)各類(lèi)規(guī)定規(guī)范性文件21個(gè)。如針對(duì)建設(shè)工程審批制度改革中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，先后出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目分階段施工的通知》《關(guān)于印發(fā)〈南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)行政審批告知承諾事中事后監(jiān)管暫行辦法〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈南京市工程建設(shè)項(xiàng)目涉審中介服務(wù)管理暫行辦法〉的通知》等一系列改革配套文件；針對(duì)區(qū)級(jí)房屋征收部門(mén)提出部分征收評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員管理不規(guī)范不到位的問(wèn)題，我們出臺(tái)了新的《南京市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估工作若干規(guī)定》和《南京市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)信用管理辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件，以及具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)，形成了征收評(píng)估機(jī)構(gòu)信用管理體系。政策出臺(tái)不代表問(wèn)題的解決，我們還著力抓好各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)落地，最大程度發(fā)揮好制度的規(guī)范效應(yīng)。如針對(duì)市民群眾關(guān)心的環(huán)境整治和雨污分流過(guò)程擾民的問(wèn)題，我們認(rèn)真落實(shí)《南京市城市環(huán)境民主整治工作導(dǎo)則》，組織街道、社會(huì)和工程沿線居民代表召開(kāi)居民議事會(huì)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，完善工程設(shè)計(jì)方案，并邀請(qǐng)居民對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。同時(shí)，注重示范引領(lǐng)，組織各區(qū)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位到優(yōu)秀項(xiàng)目工地進(jìn)行觀摩，學(xué)習(xí)民主整治好的做法和措施，切實(shí)加強(qiáng)群眾參與，加強(qiáng)導(dǎo)則運(yùn)用。針對(duì)雨污分流工作存在的推進(jìn)速度不夠快、回頭看片區(qū)問(wèn)題較多、工程建設(shè)不能全程受控等問(wèn)題，基本排定2020年清疏修繕項(xiàng)目城建計(jì)劃，為項(xiàng)目落地落實(shí)提供支撐，研究形成《關(guān)于優(yōu)化環(huán)境整治類(lèi)項(xiàng)目行政審批服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》上報(bào)市政府，為項(xiàng)目快速開(kāi)工奠定基礎(chǔ)，根據(jù)《南京市環(huán)境整治類(lèi)項(xiàng)目巡查抽查工作實(shí)施意見(jiàn)》，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)和服務(wù)保障力度，助力項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。
三、優(yōu)化行業(yè)管理，努力打造最優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。
作為建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)管理部門(mén)，市建委黨委矢志不渝推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)范管理，營(yíng)造行業(yè)發(fā)展良好氛圍，為打造最優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境不懈努力。一是深化行政審批制度改革工作。印發(fā)《南京市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》，9月16日，報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)南京市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（寧政發(fā)（2019）156號(hào)），并在南京市人民政府網(wǎng)站上進(jìn)行公布。根據(jù)省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，我市已經(jīng)完成與省工程建設(shè)審批管理平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接工作。并根據(jù)住建部2.0數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行了核查。進(jìn)一步優(yōu)化完善環(huán)境綜合整治類(lèi)項(xiàng)目的審批流程，打造項(xiàng)目審批綠色通道。盡快發(fā)布第二批施工許可豁免清單。進(jìn)一步探索智能化審批改革。積極配合市規(guī)劃資源局做好BIM、CIM在施工圖審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的運(yùn)用，啟動(dòng)智能化審圖調(diào)研工作，協(xié)調(diào)工程建設(shè)項(xiàng)目各階段BIM報(bào)建、CIM平臺(tái)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)有效對(duì)接。加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)2.0版項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。二是切實(shí)提高建筑行業(yè)監(jiān)管效能。針對(duì)主題教育期間建筑業(yè)企業(yè)反映的各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題，8月份，我們組織市級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)全市各區(qū)（園區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行了督查，督查涵蓋承發(fā)包違法行為認(rèn)定查處情況、“掛證”專(zhuān)項(xiàng)整治情況、建筑工人實(shí)名制管理情況、建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作臺(tái)賬及執(zhí)法檢查檔案建立情況等方面，針對(duì)存在問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)指出并發(fā)出整改通知單要求限期整改。很對(duì)企業(yè)反映民工工資保證金負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題，研究制定新的《南京市建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保證金管理辦法》，已多次征求企業(yè)、市、區(qū)管理部門(mén)、聯(lián)席會(huì)成員單位意見(jiàn)，擬于年內(nèi)印發(fā)。貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政發(fā)﹝2019﹞75號(hào)）精神，持繼推進(jìn)深化建筑業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)，積極落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)扶持企業(yè)做大做強(qiáng)、爭(zhēng)先進(jìn)位，切實(shí)推動(dòng)我市建筑業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。于2019年7月印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)<促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)>任務(wù)分工的通知》，現(xiàn)對(duì)于《實(shí)施意見(jiàn)》第五～八項(xiàng)新增建筑業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策——外市高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)落戶(hù)我市、本地企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、增產(chǎn)創(chuàng)收及爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)成績(jī)突出的，修改完善形成《關(guān)于進(jìn)一步明確促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施的通知》（征求意見(jiàn)稿），同時(shí)，與市財(cái)政局對(duì)接，在2020年城建資金計(jì)劃中安排建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。三是優(yōu)化招投標(biāo)監(jiān)管。在完善制度建設(shè)、強(qiáng)化行政監(jiān)管方面。先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)園林綠化工程招投標(biāo)管理的暫行意見(jiàn)》（寧建招字〔2019〕393號(hào)），《關(guān)于征收拆遷工程招投標(biāo)注意事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于明確工程總承包招投標(biāo)等有關(guān)問(wèn)題的通知》，規(guī)范了園林綠化、征收拆遷工程招投標(biāo)有關(guān)事宜，明確可采取工程總承包發(fā)包模式的項(xiàng)目范圍，落實(shí)項(xiàng)目發(fā)包模式的分級(jí)管理，并結(jié)合實(shí)際取消了評(píng)標(biāo)入圍方法，堵塞引發(fā)串通報(bào)價(jià)的制度漏洞。在落實(shí)信用分折算使用方面。按照建筑業(yè)企業(yè)信用分折算使用方案，與委市場(chǎng)處、市公共資源交易中心共同研究了招投標(biāo)環(huán)節(jié)落實(shí)信用分折算的具體措施，協(xié)調(diào)市公共資源交易中心相關(guān)部門(mén)落實(shí)交易系統(tǒng)配套調(diào)整，預(yù)計(jì)將于12月上線試運(yùn)行。在評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的入庫(kù)審核方面。加大新申報(bào)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家入庫(kù)的資格初審工作力度，推進(jìn)解決評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旄聠?wèn)題。在加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面。堅(jiān)持對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理行為的動(dòng)態(tài)考核，三季度以來(lái)全市累計(jì)對(duì)不規(guī)范代理行為扣分200余次。在招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治方面。按照相關(guān)文件要求，扎實(shí)開(kāi)展我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作。全市建設(shè)工程監(jiān)管機(jī)構(gòu)共梳理規(guī)范性文件21件，其中擬廢止2件，擬修訂1件，保留18件。四是加強(qiáng)房屋質(zhì)量及工地管理。在加強(qiáng)住宅質(zhì)量問(wèn)題治理方面，切實(shí)貫徹我市裝配式建筑管理 “五加一”文件，嚴(yán)格裝配式結(jié)構(gòu)連接節(jié)點(diǎn)質(zhì)量控制，加強(qiáng)裝配式建筑質(zhì)量檢測(cè)方法等相關(guān)課題研究；重點(diǎn)解決住宅工程防滲漏問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)住宅工程滲漏防控工作的若干意見(jiàn)》等文件的宣貫落實(shí)，組織專(zhuān)題觀摩，指導(dǎo)各建設(shè)主體突出對(duì)薄弱點(diǎn)管理。在實(shí)行信息化管理方面。打造全市房建工程數(shù)字質(zhì)量監(jiān)督平臺(tái)。著力構(gòu)建監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)中心和監(jiān)管大腦，形成基于GIS功能的南京市房建工程數(shù)字地圖，目前，平臺(tái)開(kāi)發(fā)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)2020年初可進(jìn)入測(cè)試階段。在強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化與差異化、精細(xì)化方面。加大工程監(jiān)督差異化管理力度，增加對(duì)深基坑工程、“空心樓蓋”等較大風(fēng)險(xiǎn)源工程監(jiān)督頻次；強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量管理薄弱項(xiàng)目、重點(diǎn)和民生工程，以及質(zhì)量行為不規(guī)范、質(zhì)量信用較差責(zé)任主體的監(jiān)督檢查及巡查工作，實(shí)施重點(diǎn)防范，確保工程安全底線。充分發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽檢資金的作用，對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源相關(guān)實(shí)體加大監(jiān)督抽檢力度。以“工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理及精細(xì)化施工”為主題，持續(xù)推進(jìn)全市建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)示范工程觀摩活動(dòng)。在提升工地管理標(biāo)準(zhǔn)方面，全面落實(shí)“八大標(biāo)兩承諾一公示”。全市建筑工地全面提升管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)工地全封閉圍擋、施工道路硬化和裸土覆蓋，推行圍擋噴淋，嚴(yán)格采取曬水、噴淋等濕式作業(yè)法；全面推進(jìn)禁用高排放的非道路移動(dòng)機(jī)械工作；全面推廣水性涂料，實(shí)施錯(cuò)峰作業(yè)，減少vocs排放。在提升工地?fù)P塵治理效能方面。加強(qiáng)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，對(duì)處于基礎(chǔ)階段、綠化收尾階段工地重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)主干道等進(jìn)行重點(diǎn)巡查，對(duì)工地圍擋、車(chē)輛沖洗等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查；實(shí)施企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)文明行為與市場(chǎng)信用聯(lián)動(dòng)，及時(shí)記錄建筑企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理及總監(jiān)在文明施工方面的違法行為，實(shí)施傳輸至工程監(jiān)管信息系統(tǒng)，并將數(shù)據(jù)同步反饋至招投標(biāo)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)；全面推進(jìn)智慧工地建設(shè)。截止目前智慧工地監(jiān)管平臺(tái)已覆蓋工地1457個(gè)，其中房建、市政按標(biāo)準(zhǔn)建成智慧工地940個(gè)（按照規(guī)定應(yīng)建設(shè)智慧工地1035個(gè)）完成率90.8%。在推進(jìn)網(wǎng)格管理方面，實(shí)現(xiàn)全市建筑工地?fù)P塵管控全覆蓋。對(duì)全市文明施工統(tǒng)一模板管理，全面提升全市建筑工地文明施工管理水平，對(duì)全市每個(gè)建筑工地明確監(jiān)管部門(mén)、責(zé)任監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任監(jiān)督員；繼續(xù)推廣網(wǎng)格化管理模式，全面形成街道社區(qū)對(duì)工地?fù)P塵及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸改、及時(shí)上報(bào)線索，市區(qū)查處處理機(jī)制，將問(wèn)題處理在第一時(shí)間，將施工揚(yáng)塵影響降低到最低。在加大執(zhí)法力度方面，大氣污染防治攻堅(jiān)以來(lái)，市區(qū)各級(jí)共開(kāi)展檢查8932個(gè)次，發(fā)布紅黑榜7期，實(shí)施行政處罰271起，處罰金額568萬(wàn)元，并對(duì)181個(gè)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施紅黃牌警示，工地文明施工不良率從6月份平均21%下降至目前的9.5%。
四、完善內(nèi)部管理，提供堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障。
貫徹落實(shí)好黨中央的決策部署，需要一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，結(jié)合主題教育期間查擺問(wèn)題，我們從思想、組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)等多方面下手，為推動(dòng)各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。一是抓好新聞宣傳和意識(shí)形態(tài)工作。熱烈慶祝新中國(guó)成立70周年，組織開(kāi)展了“追憶城建時(shí)光”城建人講城建故事、“手機(jī)里的城市”隨手拍短視頻活動(dòng)、“身邊的感動(dòng)”主題宣傳活動(dòng)和“我和我的祖國(guó)”城建記憶圖片展，取得了較好的效果，贏得了各界好評(píng)；城建人物系列訪談報(bào)道在南京日?qǐng)?bào)共完成9期報(bào)道；拍攝了“我和我的祖國(guó)”快閃，閱讀量達(dá)5萬(wàn)余次，拍攝了“今天是你的生日我的祖國(guó)”音樂(lè)視頻，各平臺(tái)閱讀量達(dá)6萬(wàn)余次�！秶�(guó)慶特輯·追憶城建時(shí)光》微視頻系列展播，閱讀量2萬(wàn)余次，營(yíng)造了良好的節(jié)日慶祝氛圍。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體加大城建新聞宣傳工作力度，優(yōu)化升級(jí)“南京建設(shè)”微信公眾號(hào)，發(fā)布原創(chuàng)帖文207條，總閱讀數(shù)59.5萬(wàn)人次，受眾粉絲數(shù)凈增4.5萬(wàn)人，列全市第四，微信傳播力、網(wǎng)民認(rèn)同度顯著提升。主動(dòng)發(fā)聲，參加市委市政府新聞發(fā)布會(huì)11場(chǎng)。二是抓好思想政治理論工作。圍繞xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神抓好中心組學(xué)習(xí)和理論宣講。主題教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共組織開(kāi)展了4場(chǎng)次基層理論宣講活動(dòng)。制定并印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中共南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)考核工作的通知》，嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)考勤制度，中心組成員每年的學(xué)習(xí)出勤率需達(dá)到90%以上。積極探索理論學(xué)習(xí)新途徑，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)謀劃工作的思路。9月份以來(lái)，共組織開(kāi)展黨委中心組理論學(xué)習(xí)7次，其中，組織開(kāi)展2次業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理。同時(shí)，強(qiáng)化學(xué)xxxxxx近期重要講話、重要論述、重要批示精神的跟進(jìn)學(xué)習(xí)，截止目前，在黨委會(huì)召開(kāi)前共組織委領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展學(xué)習(xí)4次。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。機(jī)關(guān)各支部按季度報(bào)送委領(lǐng)導(dǎo)參加支部“三會(huì)一課”等組織生活情況，落實(shí)定期通報(bào)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)基本制度。四是積極提供人才支撐。下半年，組織參加秋季干部調(diào)訓(xùn)7人次；組織機(jī)關(guān)、事業(yè)單位處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加進(jìn)高校專(zhuān)題培訓(xùn)56人次；選派人員參加中青班培訓(xùn)1人次，參加公務(wù)員大講堂2人次，參加公務(wù)員專(zhuān)題研討班培訓(xùn)1人次；加強(qiáng)干部在線學(xué)習(xí)督促提醒，目前完成率為58%。五是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。市建委黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度有所提高，機(jī)關(guān)紀(jì)委發(fā)揮作用愈加明顯。全面排查各個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)471個(gè)，制定防控措施875條，逐項(xiàng)強(qiáng)化監(jiān)管。開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)半年調(diào)研，及時(shí)反饋問(wèn)題，跟蹤抓好落實(shí)整改。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，紀(jì)檢干部工作能力得到提升。加強(qiáng)紀(jì)律教育，通過(guò)觀看警示教育片、組織參觀教育、群發(fā)廉政短信、編輯電子屏專(zhuān)欄等多種方式，深入抓好黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)貫徹。
五、精準(zhǔn)聚焦靶向，勠力同心開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
市八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案中，需我委參與的分別是漠視、侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)整治兩項(xiàng)工作。我委提高政治站位，積極配合牽頭部門(mén)做好相關(guān)工作。整治漠視、侵害群眾利益方面，我委任務(wù)是做好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作，一是及時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案精神轉(zhuǎn)發(fā)各區(qū)，建立抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是及時(shí)將資金計(jì)劃下達(dá)各區(qū)，并更新陽(yáng)光惠民監(jiān)管系統(tǒng)資金撥付數(shù)據(jù)。三是指導(dǎo)各區(qū)及時(shí)將農(nóng)村貧困家庭危房改造專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，按標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)銀行一卡通撥付到危房改造農(nóng)戶(hù)，并逐戶(hù)錄入陽(yáng)光惠民監(jiān)管系統(tǒng)，建委每半月對(duì)系統(tǒng)錄入情況、準(zhǔn)確度等進(jìn)行網(wǎng)上檢查、核對(duì)，及時(shí)指導(dǎo)、提醒各區(qū)加快錄入進(jìn)度，修改錄入錯(cuò)誤。四是對(duì)危房改造對(duì)象“回頭看”，及時(shí)將各區(qū)錄入的補(bǔ)助名單提供給市民政局、扶貧辦、殘聯(lián)，請(qǐng)他們對(duì)人員身份進(jìn)行再核對(duì)。10月下旬至12月，結(jié)合省住建廳開(kāi)展保障貧困戶(hù)基本住房安全方面漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，建委會(huì)同市民政局、市財(cái)政局、市扶貧辦、市殘聯(lián)聯(lián)合制定了《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專(zhuān)項(xiàng)整治保障貧困戶(hù)基本住房安全方面漠視侵害群眾利益問(wèn)題實(shí)施方案》（寧建村字〔2019〕411號(hào)），明確整治重點(diǎn)“四查看”，即：查看農(nóng)戶(hù)房屋危險(xiǎn)等級(jí)鑒定是否準(zhǔn)確，是否采取掛牌等形式標(biāo)明房屋危險(xiǎn)性等級(jí)、鑒定時(shí)間及鑒定單位等信息；查看是否根據(jù)危房現(xiàn)狀、農(nóng)戶(hù)意愿等實(shí)際情況，合理確定拆除重建或維修加固等改造方式；查看是否對(duì)農(nóng)村危房施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，是否嚴(yán)格組織竣工驗(yàn)收，改造后房屋基本安全是否得到保證；查看補(bǔ)助資金使用管理是否規(guī)范合規(guī)。實(shí)施方案下發(fā)各區(qū)后，為廣泛征集問(wèn)題線索，建委通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱。目前，專(zhuān)項(xiàng)整治正在推進(jìn)中，尚未收到問(wèn)題線索。掃黑除惡方面，一是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域各部門(mén)、各區(qū)建設(shè)主管部門(mén)聯(lián)動(dòng)，壓緊壓實(shí)責(zé)任主體。二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，從嚴(yán)從實(shí)抓好問(wèn)題整改。為配合中央掃黑除惡第17督導(dǎo)組工作，在督導(dǎo)工作結(jié)束后，對(duì)照督導(dǎo)組反饋問(wèn)題，依據(jù)《南京市關(guān)于中央掃黑除惡第17督導(dǎo)組反饋問(wèn)題的整改方案》，迅速部署，推進(jìn)落實(shí)問(wèn)題整改。建委主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)先后做出指示，明確要求強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)和目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞《整改方案》指出的問(wèn)題，逐一對(duì)照、認(rèn)真分析、全面查擺。招投標(biāo)、建筑市場(chǎng)、征收拆遷、工地質(zhì)量、燃?xì)庑袠I(yè)等五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組逐一制定整改措施，明確整改目標(biāo)和整改任務(wù)，壓實(shí)整改責(zé)任，較好完成了問(wèn)題的整改落實(shí)工作。三是強(qiáng)化綜合治理，建立健全常管長(zhǎng)治制度。進(jìn)一步建立完善掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)線索摸排、線索移交、工作調(diào)度、信息報(bào)送等相關(guān)制度，繼續(xù)抓好與公安等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握相關(guān)情況，有針對(duì)性地開(kāi)展綜合治理，確保長(zhǎng)效長(zhǎng)治。
總體上看，主題教育期間收集到的問(wèn)題特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題大部分已解決，對(duì)于尚未解決的問(wèn)題，我們將加大與上級(jí)部門(mén)、兄弟單位和各區(qū)的協(xié)調(diào)溝通力度，在政策允許的范圍內(nèi)盡快予以落實(shí)。
下一步，我們將繼續(xù)總結(jié)主題教育期間的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入一線查找問(wèn)題，虛心聽(tīng)取基層、群眾、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，開(kāi)門(mén)搞整改，主動(dòng)接受監(jiān)督，以問(wèn)題的整改取信于民，不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)“創(chuàng)新名城、美麗古都”做出更大的貢獻(xiàn)！
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