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2020年某市加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)

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2020年某市加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)

  按照省、市委推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的部署要求,X市緊扣“推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、推動(dòng)黨建高質(zhì)量發(fā)展”這一主線,牢牢把握“強(qiáng)化政治功能、提升組織力、建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”這個(gè)根本,以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,以做成事為標(biāo)準(zhǔn),采取“八字推進(jìn)法”,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,催生了以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐。

2020年某市加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)

  一、主要做法

  1.領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“抓”。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,精心制定農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案和推進(jìn)計(jì)劃,建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作制度,落實(shí)組工干部每人蹲點(diǎn)包抓1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個(gè)村基層黨組織工作機(jī)制,將黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“鐵人精神”主題教育、“三會(huì)一課”,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、流程復(fù)述、現(xiàn)場答疑等方式,引導(dǎo)農(nóng)村基層黨支部對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)爭創(chuàng),確保農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)有力。

  2.跟蹤指導(dǎo)“推”。精心選取黨建基礎(chǔ)比較好、發(fā)展業(yè)績比較突出的X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),布設(shè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控點(diǎn)X個(gè),選定X個(gè)農(nóng)村黨建示范點(diǎn),制定黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程圖、推進(jìn)表,細(xì)化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、時(shí)限要求和責(zé)任主體,全市成立X個(gè)工作組,重點(diǎn)深入農(nóng)村監(jiān)控點(diǎn)、示范點(diǎn)抓培訓(xùn)、抓指導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組工干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部、第一書記,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)抓推進(jìn),實(shí)打?qū)嵢谈M(jìn)抓提升。

  3.查漏補(bǔ)缺“改”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)用導(dǎo)向,組織部牽頭成立調(diào)研組,查清摸準(zhǔn)農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力,重點(diǎn)對(duì)X個(gè)建檔立卡貧困村和X個(gè)移民村班子進(jìn)行綜合分析研判,優(yōu)化調(diào)整設(shè)置村級(jí)黨組織X個(gè),專項(xiàng)部署研究解決農(nóng)村黨員人數(shù)超過X人的較大黨支部X個(gè)。全市X個(gè)行政村黨組織以標(biāo)準(zhǔn)化為標(biāo)尺,對(duì)照X個(gè)方面X個(gè)具體規(guī)范,逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)查漏補(bǔ)缺,逐項(xiàng)建立問題整改清單和整改措施,集中解決了部分黨支部“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)不規(guī)范、組織生活不嚴(yán)肅、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不精、黨建與鄉(xiāng)村振興“兩張皮”等6個(gè)方面的突出問題。

  4.對(duì)標(biāo)規(guī)范“做”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取“一周一學(xué)、一學(xué)一做、一做一規(guī)范”的辦法,明確黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作做什么、怎么做和做到什么程度,嚴(yán)格按照各項(xiàng)具體規(guī)范對(duì)標(biāo)立標(biāo),對(duì)已經(jīng)規(guī)范的制度標(biāo)準(zhǔn)、活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn),以制度形式固定下來,常態(tài)化抓好規(guī)范落實(shí);對(duì)暫時(shí)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)范,建立工作臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)盯上補(bǔ)齊工作短板,有力推動(dòng)了“三會(huì)一課”、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、“四議兩公開”工作法、發(fā)展黨員等工作創(chuàng)標(biāo)達(dá)標(biāo)。

  5.模擬演練“考”。精心制定黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化模擬演練劇本,對(duì)暫時(shí)沒有涉及到的黨支部換屆、黨支部處分黨員、黨支部處置不合格黨員等規(guī)范,采取派員指導(dǎo)、模擬演練、業(yè)務(wù)測試、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)等方式,組織集中演練和業(yè)務(wù)測試X場次,幫助包村干部、黨建辦主任、村黨支部書記和副書記、黨務(wù)干事熟練掌握規(guī)定動(dòng)作,熟練掌握工作程序步驟,為深入對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和不斷改進(jìn)提升打好基礎(chǔ),推動(dòng)了黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作不斷深入人心。

  6.倒排進(jìn)度“逼”。按照“一個(gè)支部一個(gè)支部過、一個(gè)支部一個(gè)支部評(píng)”的要求,采取“周安排、月督查、季匯報(bào)”的倒逼措施,督促每個(gè)村抓細(xì)抓實(shí)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭,跟蹤落實(shí)黨支部按月制定對(duì)標(biāo)自查、對(duì)標(biāo)爭創(chuàng)具體任務(wù),按月細(xì)化提升措施,按月倒排時(shí)間進(jìn)度,壓茬倒逼抓對(duì)標(biāo)、促爭創(chuàng)。市委建立常態(tài)化述職制度,市委常委會(huì)每次聽取X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和X個(gè)黨組抓黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況匯報(bào),督促任務(wù)落實(shí)。各黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月上報(bào)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)周報(bào)卡,常態(tài)化倒逼抓推進(jìn)、提質(zhì)量。

  7.常態(tài)督查“促”。市委將黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化納入巡視巡查工作內(nèi)容,結(jié)合日常督查考核一體化,加大督查力度,提醒約談農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人X人。市委組織部建立常態(tài)化調(diào)研督查制度,以監(jiān)控點(diǎn)、示范點(diǎn)為重點(diǎn),全覆蓋開展督導(dǎo)檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,力促每個(gè)支部規(guī)范對(duì)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)。緊盯省委組織部明查暗訪、酒泉市委組織部季度“互查互學(xué)互鑒”反饋的問題,確定專人負(fù)責(zé)督促抓好整改提升。開辟“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新領(lǐng)域,全市開發(fā)建立“鐵人社區(qū)”論壇智慧黨建云平臺(tái),在線監(jiān)控各級(jí)黨組織推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)落實(shí)質(zhì)量。

  8.逐項(xiàng)考評(píng)“驗(yàn)”。按照“對(duì)標(biāo)自查一項(xiàng)、規(guī)范提升一項(xiàng)、考核驗(yàn)收一項(xiàng)、推動(dòng)一項(xiàng)工作”的要求,從對(duì)標(biāo)自查一開始就統(tǒng)籌考慮制定黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法,從11 月開始安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對(duì)標(biāo)自查驗(yàn)收,采取支部自評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評(píng)、組織部門抽查復(fù)驗(yàn)的辦法,逐村逐支部進(jìn)行考核驗(yàn)收,目前全市已有X個(gè)農(nóng)村黨組織基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)工作要求,帶動(dòng)其他支部評(píng)標(biāo)達(dá)標(biāo),形成了“黨建好不好標(biāo)準(zhǔn)說了算”“工作好不好發(fā)展說了算”生動(dòng)實(shí)踐。

  二、工作變化

  1.黨建工作由“要我抓”向“我要抓”轉(zhuǎn)變。通過以上率下靠實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,細(xì)化責(zé)任清單,強(qiáng)化督查考核,堅(jiān)持不懈抓黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,農(nóng)村黨組織抓標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的意識(shí)明顯增強(qiáng),形成了黨建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行動(dòng)自覺。通過建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層黨工委書記聯(lián)系點(diǎn)制度和組工干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)制度,久久為功抓標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)基礎(chǔ),推動(dòng)了“黨的一切工作到支部”。

  2.基本制度由“粗放化”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。通過組織農(nóng)村黨組織學(xué)標(biāo)立標(biāo)、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)爭創(chuàng),推動(dòng)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等基本制度落實(shí)由粗放抓向精細(xì)抓轉(zhuǎn)變。通過推行“兩學(xué)一做”融入“三會(huì)一課”“鐵人精神”融入黨員教育,推動(dòng)了政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化。通過建立《X市村級(jí)權(quán)力清單X條》,推動(dòng)了民主議事決策的精細(xì)化制度化,群眾對(duì)村干部的滿意度為斷提升。通過建立“鐵人社區(qū)”論壇黨建云平臺(tái)、推行日常督查考核一體化,加大問責(zé)力度,切實(shí)提高了農(nóng)村黨建質(zhì)量。

  3.支部組織力由“抓住人”向“做成事”轉(zhuǎn)變。通過大力實(shí)施村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng),選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村干部、選派第一書記、儲(chǔ)備后備干部,抓住帶頭人,提升組織力。通過實(shí)施農(nóng)村黨建“造血”工程,深化“三鏈”建設(shè),大力培樹“富民鐵人先鋒”,落實(shí)“黨支部+合作社+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,突出做成事,在農(nóng)村建成X個(gè)黨員創(chuàng)業(yè)示范園、X個(gè)黨員服務(wù)區(qū),培育先鋒富民示范戶X多戶,黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境綜合整治的效果明顯增強(qiáng)。通過實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“清零行動(dòng)”,投資X萬建設(shè)村級(jí)光伏電站,消除空殼村薄弱村X個(gè)。通過對(duì)標(biāo)整改、整頓軟弱渙散黨組織,推動(dòng)了組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,提升了支部組織力。

  4.鄉(xiāng)村振興由“單打一”向“組合拳”轉(zhuǎn)變。通過制定落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃,大力弘揚(yáng)“鐵人精神”打造“鐵人先鋒”黨建品牌,組建黨員突擊隊(duì)、先鋒服務(wù)隊(duì)、巾幗小分隊(duì),打好產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興“組合拳”,創(chuàng)新“三變”改革、打造特色小鎮(zhèn)、建設(shè)田園綜合體,赤金鎮(zhèn)萬畝韭菜基地、柳湖鎮(zhèn)戈壁農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、六墩鎮(zhèn)拱棚蔬菜、獨(dú)山子鄉(xiāng)特色養(yǎng)殖基地不斷發(fā)展壯大。通過實(shí)施強(qiáng)基工程、創(chuàng)新“活力網(wǎng)格”,將“一處跑跑一次”服務(wù)終端向下延伸,打響了“富民鐵人先鋒”黨建品牌,助推了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。

  三、經(jīng)驗(yàn)啟示

  1.黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化必須突出作用導(dǎo)向。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是一套目標(biāo)、制度、流程、載體、方法。抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化既是提升黨建科學(xué)化水平的內(nèi)在要求,也是檢驗(yàn)黨建工作質(zhì)量高低的重要標(biāo)尺。實(shí)踐證明,抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須聚焦強(qiáng)化政治功能、提升組織力,旗幟鮮明樹立發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用導(dǎo)向,以做事為標(biāo)準(zhǔn)抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),杜絕就標(biāo)準(zhǔn)抓標(biāo)準(zhǔn)。

  2.黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化必須融入中心工作。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的總抓手和總載體。抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要重點(diǎn)查找黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面的工作短板和突出問題,防止與中心工作相互脫節(jié)、空對(duì)空。實(shí)踐證明,抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須將標(biāo)準(zhǔn)化與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理緊密結(jié)合起來,做到抓標(biāo)準(zhǔn)與抓中心工作深度融合,標(biāo)準(zhǔn)化黨建才有支撐力生命力。

  3.黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化必須注重質(zhì)量效果。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是提升基層黨建工作質(zhì)量的重要依據(jù),也是解決基層黨建工作抓不實(shí)、落不細(xì)的有效路徑。實(shí)踐證明,抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持效果為上,緊盯支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、“四議兩公開”等基本制度的落實(shí),注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,重在看實(shí)干實(shí)績,看農(nóng)村發(fā)展成效。

  4.黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一個(gè)立足實(shí)踐、把握規(guī)律、深化認(rèn)識(shí)的過程,既要遵循落實(shí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的原則,也是尊重基層的首創(chuàng)精神,體現(xiàn)改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程要求。實(shí)踐證明,抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,需要在工作實(shí)踐中不斷完善優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn),正確處理好標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量的關(guān)系,正確處理好動(dòng)態(tài)創(chuàng)標(biāo)與驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的關(guān)系,處理好簡單留痕與評(píng)判工作好壞的關(guān)系,避免在標(biāo)準(zhǔn)固化、僵化中脫離農(nóng)村實(shí)際的問題,不斷彰顯黨建標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生機(jī)活力。

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