今年以來(lái),在曲靖市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,XX縣紀(jì)委監(jiān)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中、__以及xxxxx考察云南重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和“嚴(yán)”的主基調(diào),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化政治監(jiān)督,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,一體推進(jìn)“三不”機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)定穩(wěn)妥、扎實(shí)有效,現(xiàn)交流匯報(bào)如下:
一、主要做法和取得成效
2020年,我們重點(diǎn)聚焦政治監(jiān)督、案件查辦、宣傳教育、巡察整改、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、留置分點(diǎn)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面,注重“結(jié)合”,強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一”,突出“質(zhì)效”。
。ㄒ唬┚劢贡O(jiān)督精度,堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,政治監(jiān)督責(zé)任壓緊壓實(shí)。一是完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制。堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與人大、司法、審計(jì)等監(jiān)督有效銜接協(xié)作,形成大監(jiān)督格局,抽調(diào)“改非”干部組成2個(gè)督查工作專班,緊緊圍繞紀(jì)委全會(huì)和黨委政府決策,創(chuàng)新運(yùn)用“派單式”監(jiān)督檢查17批次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題271個(gè)。二是緊盯元旦、春節(jié)、國(guó)慶、中秋等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)展督查檢查。共開(kāi)展7次,查處各類違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題13個(gè),黨紀(jì)政務(wù)處分20人,問(wèn)責(zé)1人,批評(píng)教育8人,發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義問(wèn)題1個(gè)。三是貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”。共運(yùn)用“四種形態(tài)”處置332人次,處置人數(shù)分別占62.7%、26.5%、7.2%、3.6%,實(shí)現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。四是以鐵紀(jì)護(hù)航疫情防控。成立22個(gè)督查組,對(duì)全縣拉網(wǎng)式督查檢查15輪次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題545個(gè),查處56人,通報(bào)3起工作作風(fēng)不細(xì)不實(shí)典型案例。五是嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)。完成各類廉政審查2939人次,對(duì)新提拔和交流調(diào)整的142名領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展任前廉政談話,切實(shí)“提神補(bǔ)鈣”。
。ǘ┚劢狗锤S度,堅(jiān)持“案件查辦”和“警示教育”相統(tǒng)一,政治生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。一是反腐成效創(chuàng)歷史新高。截至10月底,共處置問(wèn)題線索312件462人,立案審查調(diào)查184件186人次,同比增148.6%、87.8%;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分127人次,同比增49.4%,其中,科級(jí)干部17人次,一般干部44人次,村組干部及其他人員66人次。問(wèn)責(zé)處理17件29人次,科級(jí)干部9人次,一般干部10人次,村組干部及其他人員10人次,問(wèn)責(zé)2個(gè)黨組織,2單位。留置17人,移送司法機(jī)關(guān)5件7人。二是信訪舉報(bào)量大幅下降。堅(jiān)持關(guān)口前移,對(duì)纏訪、亂訪、濫訪、誣告等行為開(kāi)展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決剎住信訪舉報(bào)中的歪風(fēng)邪氣,截止今年10月共受理信訪舉報(bào)216件,同比降19.4%,舉報(bào)更加理性化,亂告誣告明顯減少,成案率顯著提升。三是深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理。著力整治人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題10個(gè),黨紀(jì)立案5人,組織處理5人;著力整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,查處21件74人1個(gè)黨組織,黨紀(jì)政務(wù)處分35人,問(wèn)責(zé)4人1個(gè)黨組織,批評(píng)教育23人,組織處理12人,通報(bào)曝光7批79人次;著力整治涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題,受理問(wèn)題線索126件,辦結(jié)121件,正在辦理5件,立案查處25件30人;著力整治煤炭領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題23個(gè),排查出礦村糾紛等問(wèn)題113個(gè),信訪舉報(bào)7件,巡視巡察發(fā)現(xiàn)2件,其他21件,給予黨紀(jì)處分19人,政務(wù)處分15人,其他方式15人;著力整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸問(wèn)題,督促開(kāi)展自查自糾排查干部2267人,自查中作出“零報(bào)告”承諾2266人,報(bào)告有違規(guī)借貸問(wèn)題情況1人。四是做好案件查辦后半篇文章。管理使用好“XX縣紀(jì)檢監(jiān)察”微信公眾號(hào),發(fā)布信息68期207條,通報(bào)曝光違紀(jì)違規(guī)典型案件3件,公布審查調(diào)查案件4件,關(guān)注人數(shù)達(dá)13414人;組織開(kāi)展好“清風(fēng)話語(yǔ)”宣講活動(dòng),選取45名業(yè)務(wù)骨干組成宣講團(tuán),圍繞黨風(fēng)政風(fēng)、案件查辦等25個(gè)主題,開(kāi)展52期“五進(jìn)”宣講活動(dòng),累計(jì)受教育人數(shù)8000余人,取得很好的警示教育效果。
。ㄈ┚劢寡膊焐疃,堅(jiān)持“有形覆蓋”和“有效覆蓋”相統(tǒng)一,扎實(shí)推動(dòng)真巡實(shí)改。一是穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)巡察及“回頭看”。對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄106個(gè)村(社區(qū))黨組織分兩批次開(kāi)展為期60天的巡察,對(duì)縣住建局(人防辦)、教體局開(kāi)展為期30天的巡察“回頭看”,對(duì)縣退役軍人事務(wù)局黨組開(kāi)展為期15天的常規(guī)巡察。巡察發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題572個(gè),邊巡邊移邊改問(wèn)題223個(gè),問(wèn)題線索21件36人。二是有效開(kāi)展巡察整改情況督查。組建6個(gè)督查組,對(duì)財(cái)政局、扶貧辦、交通局等10家縣直部門和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡察整改情況督查,發(fā)現(xiàn)整改不到位問(wèn)題21個(gè),新問(wèn)題6個(gè),限期整改問(wèn)題27個(gè),提出整改意見(jiàn)22條,確保巡察整改取得實(shí)效。
。ㄋ模┚劢龟(duì)伍純度,堅(jiān)持“力度”和“溫度”相統(tǒng)一、干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。一是持續(xù)深化理論武裝。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)制度和理論中心組集中學(xué)習(xí),創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,開(kāi)展“紀(jì)檢人微課堂”教學(xué)86期,切實(shí)做到內(nèi)提強(qiáng)質(zhì)、外樹(shù)形象。二是刀刃向內(nèi)嚴(yán)防燈下黑。對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問(wèn)題線索必查必核,對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)1件1人涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)行為責(zé)令作出書(shū)面檢查;三是抓好干部家屬和身邊人的監(jiān)督教育。向紀(jì)檢監(jiān)察干部家屬發(fā)出倡議書(shū),適時(shí)開(kāi)展家訪活動(dòng),倡議家屬當(dāng)好廉潔“四大員”;四是積極開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“文明交通行、爭(zhēng)做文明人”志愿服務(wù)活動(dòng)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、大合唱、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),圍繞“家風(fēng)”“感黨恩”開(kāi)展道德講堂活動(dòng)等,切實(shí)營(yíng)造干部職工崇德尚廉氛圍。
二、存在問(wèn)題及下步打算
全面回顧和深入剖析2020年工作,成績(jī)來(lái)之不易,問(wèn)題不容忽視。我們清醒看到:一是XX腐敗存量依然較大,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜;二是防“四風(fēng)”反彈回潮任務(wù)艱巨,少數(shù)單位執(zhí)行工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律不嚴(yán)格,村務(wù)公開(kāi)還需持續(xù)加強(qiáng),民生領(lǐng)域的違紀(jì)問(wèn)題仍然突出,“蒼蠅式腐敗”仍易發(fā)多發(fā),少數(shù)黨組織的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力作風(fēng)、專業(yè)素養(yǎng)與新形勢(shì)新任務(wù)新使命不相匹配,依紀(jì)依規(guī)依法履職能力還有待提高;四是基層紀(jì)檢組織落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求仍存在差距,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部身兼數(shù)職,工作開(kāi)展面臨困局。這些問(wèn)題必須高度重視,采取有效措施解決。
下步工作中,我們將從以下幾方面發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
一是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷健全完善制度機(jī)制。認(rèn)真梳理案件的上下游、左右岸關(guān)系,深刻總結(jié)分析違紀(jì)違規(guī)的成因、規(guī)律、特點(diǎn),對(duì)全縣各領(lǐng)域存在的廉政問(wèn)題和漏洞進(jìn)行全面摸排,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)大、容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)制改革和制度建設(shè);研究制定風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)警、監(jiān)督及處置機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效、日常監(jiān)管、綜合分析研判,切實(shí)從源頭上有效防范腐敗問(wèn)題滋生。
二是保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)深入推進(jìn)正風(fēng)反腐。繼續(xù)緊盯重要節(jié)點(diǎn)、“關(guān)鍵少數(shù)”,深挖細(xì)查“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異的種種表現(xiàn),集中力量加大力度懲治形式主義、官僚主義問(wèn)題,正確把握和合理運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)干事者撐腰鼓勁,凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。深化落實(shí)“蹲點(diǎn)式”談心談話監(jiān)督辦法,貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸,把日常監(jiān)督做實(shí)。
三是做深政治巡察,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)巡察有效全覆蓋。圍繞黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署落實(shí)情況、新時(shí)代黨的組織路線貫徹情況繼續(xù)深化政治巡察,持續(xù)擴(kuò)大對(duì)村巡察的覆蓋面,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”;聚力巡察整改工作,抓實(shí)整改事項(xiàng)的監(jiān)督落實(shí),深化巡察成果在年度綜合考評(píng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、干部選拔任用工作中的運(yùn)用力度,切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
四是做強(qiáng)干部教育,繃緊黨員干部的廉潔弦。督促各級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想道德教育、黨性教育,筑牢理想信念。加大廉政教育力度,充分利用警示教育基地、編印懺悔錄、通報(bào)曝光典型案例、抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部參加巡察、旁聽(tīng)案件庭審、開(kāi)展“清風(fēng)話語(yǔ)”宣講等多種形式,以案明紀(jì)、以案說(shuō)法,讓廣大黨員干部時(shí)刻保持高度警醒,筑牢“不想腐”的思想根基。
五是持續(xù)深化改革,健全協(xié)同高效的監(jiān)督體系?v深推進(jìn)紀(jì)律檢查體制、監(jiān)察體制、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)改革”,健全完善與法院、檢察院、公安相互配合的“紀(jì)”“法”銜接貫通機(jī)制;穩(wěn)步推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革,壓緊壓實(shí)派駐機(jī)構(gòu)責(zé)任。健全完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為主,村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、鄉(xiāng)賢工作站、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員為補(bǔ)充的“1+3”立體監(jiān)督體系,激活監(jiān)督“神經(jīng)末梢”。
六是提升斗爭(zhēng)本領(lǐng),鍛造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。繼續(xù)強(qiáng)化全員培訓(xùn),堅(jiān)決肅清秦光榮等流毒影響,提升干部政治素養(yǎng);加大“以案代訓(xùn)”“實(shí)戰(zhàn)練兵”力度,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的專業(yè)化能力、調(diào)查研究能力和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問(wèn)題線索必查必核,對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)跑風(fēng)漏氣、濫用職權(quán)、以案謀私的堅(jiān)決查處。著力打造忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
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