2020年度市審計局落實全面從嚴治黨主體責任工作總結及2021年工作思路

　　2020年，×市審計局在上級審計機關和市委市政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大精神和習近平總書記視察×重要指示，圍繞“四個促進”目標，落實黨組各項工作部署，常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面貫徹從嚴治黨要求，努力構建作風務實，清正廉潔的審計干部隊伍。

　　一、強化主體責任落實，嚴格履行一崗雙責

　　一是加強領導，明確責任。將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全年重點工作，統(tǒng)籌安排，全面推進，形成了反腐敗領導體制和工作機制。在落實責任上做到兩個明確，局主要負責人是黨風廉政建設第一責任人，領導班子其他成員對分管工作范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。結合實際，分析研究本單位的黨風廉政建設狀況，制定年度《黨風廉政建設工作要點》和具體的工作計劃，進一步明確責任，確定一名班子成員作為本局廉政紀律建設的負責人，確定一名工作人員具體負責日常工作。局主要負責人與其他班子成員、各班子成員與各自分管科室負責人、各科室負責人與科室成員之間年初層層簽訂黨風廉政建設承諾書和機關作風效能建設責任書，相互監(jiān)督，層層壓實。二是加強宣傳教育，反腐倡廉深入人心。貫徹習近平總書記重要論述和指示批示，組織全體機關干部學習貫徹上級黨委、紀委關于全面從嚴治黨的重要決定部署、重要會議精神，結合實際提出貫徹落實的具體措施。開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動。突出以×、×案為反面教材的“三個以案”警示教育。把《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》作為黨員干部學習教育的重要內容。將黨風廉政宣傳教育融入大黨建之中，每季度至少開展一次廉政教育活動，常態(tài)化開展以案促改警示教育。黨組書記作為第一責任人給全體干部上廉政黨課×次，局其他班子成員通過不同形式強調廉政工作的重要性。三是嚴格落實各項制度，強化日常監(jiān)督。一方面堅持民主集中制，權利運行透明化。班子成員之間密切協(xié)調、充分溝通，做到決策之前先溝通，日常工作隨時溝通，凡是屬于“三重一大”事項的，必須通過班子討論通過執(zhí)行，重大事項向市委政府主要領導和省審計廳報告。堅持談心談話制度，堅持改進調查研究方式方法，把每一項涉及干部群眾的小事落實落細。另一方面加強日常監(jiān)督檢查，通過開展審計現(xiàn)場紀律督查、三公經費自查、違規(guī)經商辦企業(yè)和違規(guī)借貸自查等，徹底消除黨風廉政死角。重大節(jié)日前召開專題會議，對市紀委提出的“十個嚴禁”要求進行了強調和再次要求，對黨員干部日常生活中遇到了家庭婚喪嫁娶的時候，安排監(jiān)督人員進行提醒監(jiān)督。堅持從點滴做起，不斷增強執(zhí)紀的主動性和自覺性。

　　二、深化主題教育成果，落實全面從嚴治黨

　　我局精準把握目標和總要求，迅速行動、同步推進、結合工作實際，積極采取多種措施，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是落實教育宣傳有方。通過制作主題教育宣傳展板，編印應知應會知識手冊，堅持學黨章、講黨史、筑黨魂，運用各種方法、各類手段推進主題教育往深里走、往實里走、往心里走。將習近平總書記重要論述、金句等實時轉發(fā)至支部微信群供黨員干部學習，加強學習強國APP的使用頻率，鼓勵黨員主動學習，關心時事，激發(fā)學習的正能量。不定期檢查學習效果，在機關干部例會、支部大會以及審計組臨時支部會議上，以提問和搶答的方式抽查學習成效，營造濃厚氛圍。二是注重強化理論武裝。組織全局機關干部集中學習《綱要》《摘編》中的重點篇章，開展“理論學習我注解”的分步式講述活動；局黨組主要負責人上《×》黨課，寓教于樂、引經據典，讓審計干部不做精神上缺鈣的“殘疾人”。全體黨員赴楊灘鎮(zhèn)獨樹社區(qū)皖南紅軍獨立團紀念館開展向革命先烈致敬的現(xiàn)場參觀學習。通過觀看視頻等方式學習×、×、×等堅守初心、不改本色的感人事跡，品鑒“真理的味道”、讀懂“主義的真知”，不做信仰上掉隊的“迷路人”。全體機關干部赴×市看守所開展警示教育，運用反面教材警醒，用理想不堅定、宗旨意識不牢固、工作作風不端正的黨員干部事例警示審計干部，使審計干部不做思想上滑坡的“糊涂人”。三是從嚴作風紀律保障。開展自選動作“承諾守紀、踐行嚴紀”專項警示教育，實施“十個一”行動，切實提升了黨員干部的紀律意識、規(guī)矩意識。將審計“四嚴禁”“八不準”工作紀律承諾書印制展板，集體簽名承諾，放置醒目處，以表警示。帶領各審計組主動學習xxx公報中，堅持把審計監(jiān)督作為黨內監(jiān)督的重要一環(huán)抓實抓好，注重發(fā)揮審計對領導干部權力運行的監(jiān)督作用；在自然資源資產審計工作中要創(chuàng)新思維、爭創(chuàng)亮點，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷拓展監(jiān)督廣度和深度。

　　三、發(fā)揮審計監(jiān)督職能，狠糾“四風”腐敗問題

　　主動發(fā)揮審計監(jiān)督職責，認真貫徹落實《黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經濟責任審計規(guī)定》和相關法律法規(guī)，以經濟責任審計為主抓手，政府建設項目審計和財政財務收支審計為突破口，項目實施過程注重“嚴審”，堅持問題導向，緊緊圍繞實施方案，突出“經濟體檢”作用，做到真審嚴審、審深審透，促進領導干部履職盡責、擔當作為。在今年審計項目中，分別將存在的美麗鄉(xiāng)村建設工程未按規(guī)定招投標、高標準農田建設項目中公職人員履職不力、違規(guī)使用發(fā)放惠農資金、公職人員違規(guī)經商辦企業(yè)、工作人員貪污挪用資金等×個問題線索進行了移送，涉及問題金額近×余萬元，相關案件均在進一步調查處理中。在民政四項資金和惠農一卡通審計發(fā)現(xiàn)涉及人數×人，金額×余萬元的五大類×小類問題，并對相關問題進行了移送。堅持全國審計“一盤棋”，增強審計監(jiān)督的整體合力。抽調×名同志參加了審計署駐南京特派辦在皖審計項目，×名同志參加了池州市黨委政府主要領導經濟責任審計，×名同志參加市委巡察工作，×名同志參加涇縣黨委政府主要負責人經濟責任審計，另派出×名同志參加了市級聯(lián)動項目涇縣扶貧審計，在涇縣扶貧審計項目中，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題線索移送宣城市紀委進一步調查處理。

　　四、2021年工作思路

　　一是扎實開展理論學習。繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，認真領會習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神，扎實開展形式主義、官僚主義整治工作，持續(xù)推進作風建設，推進全面從嚴治黨向縱深推進。

　　二是堅決扛穩(wěn)廉政責任。繼續(xù)深化黨風廉政建設和作風建設舉措，在審計項目實施過程中落實“一崗雙責”、強化廉政紀律、嚴守廉政“高壓線”，嚴格執(zhí)行臨時黨支部結束前工作、廉政雙考核報告制度。采取觀看廉政警示片、上廉政黨課等多種形式深入開展廉潔教育、增強防腐拒變和自我約束能力。積極配合紀檢監(jiān)察機關和派駐紀檢組履行好監(jiān)督責任，加強對責任落實情況的檢查考核和責任追究。全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育、警示教育活動、以及“一把手”講黨課等系列教育活動不少于×次。

　　三是健全完善制度建設。將本局已出臺或提請出臺的各項制度進行全面梳理，做好規(guī)章制度的立改廢，嚴把內控關、突出適用性和實用性，推動黨管干部和治理能力的進一步提升。對全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解，進一步明確各科室的工作職責，與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書，班子成員每季度要向黨組匯報上級部署的全面從嚴治黨相關重點專項工作的落實情況，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。

　　四是加強黨員監(jiān)督管理。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持紀嚴于法、紀在法前。落實談心提醒制度，了解掌握黨員干部思想、作風和工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時了解核實，做到抓早抓小，對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”，做到監(jiān)督常在，形成常態(tài)。厲行勤儉節(jié)約，嚴格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定。堅持精文減會，非涉密資料全面實行審計管理系統(tǒng)和OA系統(tǒng)電子公文運用，逐步實現(xiàn)無紙化辦公。

　　五是深化廉政文化建設。進一步加大宣傳力度，注重氛圍營造，做好做實審計干部“大后方”工作。組織開展“廉政文化進家庭”活動，注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員，要求他們謹言慎行、本分做人。

　　六是嚴肅查處違紀問題。著力解決群眾身邊腐敗和作風問題。聚焦鄉(xiāng)村振興審計、疫情專項資金審計、對口幫扶×審計等，督促審計人員依法履職，進行全方位、全過程的審計監(jiān)督，激勵審計人員擔當作為，客觀真實揭示群眾身邊腐敗和作風問題。持續(xù)加大審計發(fā)現(xiàn)問題移送力度，確保問題線索依法依規(guī)及時處理。繼續(xù)在同級審中關注惠農惠民資金補貼力度，加強對以往年度整改落實情況的監(jiān)督檢查。

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