2020年，在中央、省委、市委、區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆系列全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深化反腐敗斗爭(zhēng)，為×在全市打造創(chuàng)新發(fā)展高地中有更大擔(dān)當(dāng)，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。
一、特色亮點(diǎn)
（一）把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全區(qū)各級(jí)黨組織堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等精神，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。二是不斷夯實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。全區(qū)各級(jí)黨組織深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新部署，扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)決落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》和省委、市委、區(qū)委有關(guān)要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，有效發(fā)揮模范帶頭作用。四是深入推進(jìn)中央和省委巡視反饋意見整改。堅(jiān)持把抓好中央和省委巡視整改作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治任務(wù)，聚焦巡視反饋問(wèn)題和要求，制定整改方案，完善整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)巡視整改落細(xì)落實(shí)、見底見效。
�。ǘ┳⒅厮枷虢h，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、統(tǒng)領(lǐng)一切。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆系列全會(huì)精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆系列全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入開展黨的十九屆系列全會(huì)精神教育培訓(xùn)，共培訓(xùn)科級(jí)干部×名；開展“黨的創(chuàng)新理論萬(wàn)場(chǎng)宣講進(jìn)基層”、基層文藝匯演等×余場(chǎng)。通過(guò)開展各項(xiàng)活動(dòng)，持之以恒推進(jìn)理論武裝。二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用。嚴(yán)格按照《×區(qū)2020年度黨（工）委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組分專題集體學(xué)習(xí)安排意見》組織學(xué)習(xí)，示范引領(lǐng)廣大黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、提高學(xué)習(xí)能力。三是抓緊抓實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。牢固樹立“抓好意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的理念，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，建立既分工明確、又聯(lián)合聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，完善意識(shí)形態(tài)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)會(huì)議制度，突出抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)，嚴(yán)格管控陣地，全區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域平穩(wěn)可控。
（三）從嚴(yán)選拔管理，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。一是持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》，進(jìn)一步樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向，注重政治標(biāo)準(zhǔn)、注重責(zé)任擔(dān)當(dāng)、注重工作實(shí)績(jī)，堅(jiān)持把一線和急難險(xiǎn)重等崗位作為干部成長(zhǎng)鍛煉的平臺(tái)，全年抽調(diào)×名年輕科級(jí)及后備干部到招商、巡察、環(huán)保等基層一線和“吃勁”崗位歷練，健全完善“干部到基層鍛煉、人才從基層選拔”的培養(yǎng)選拔機(jī)制。二是人才支撐引領(lǐng)發(fā)展作用持續(xù)發(fā)揮。始終堅(jiān)持黨管人才原則，圍繞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，以創(chuàng)新政策營(yíng)造招才引智大環(huán)境，相繼出臺(tái)了《×區(qū)加快創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》《×區(qū)大力開展開放招商工作實(shí)施方案》，引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；聚焦我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)需要，探索制定人才積分制服務(wù)管理政策。持續(xù)完善人才引進(jìn)機(jī)制，舉辦了第三屆“直通硅谷”創(chuàng)新大賽，共×個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參加，×個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，意向落戶我區(qū)的項(xiàng)目達(dá)×余項(xiàng)，目前正在進(jìn)行相關(guān)落戶流程；我區(qū)×團(tuán)隊(duì)成功入選第三批“×英才計(jì)劃”緊缺型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
（四）堅(jiān)持固本強(qiáng)基，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是“×黨建計(jì)劃”全面進(jìn)步年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照黨建計(jì)劃，著重提升基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、先鋒帶動(dòng)力、群眾凝聚力、支撐保障力，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。二是新時(shí)代大講堂作用發(fā)揮明顯。充分利用街道社區(qū)黨群服務(wù)中心、黨代表工作室等載體，深入挖掘轄區(qū)內(nèi)的各類優(yōu)秀人才，著力打造由黨員干部、先進(jìn)模范、業(yè)務(wù)骨干等群體組成的講師隊(duì)伍，以“感黨恩、聽黨話、跟黨走”為主題，設(shè)置紅色課程、文化課程、實(shí)踐課程、網(wǎng)絡(luò)課程等各類課程，實(shí)現(xiàn)講習(xí)課程多樣化，依托×區(qū)開放式組織生活基地、黨建文化廣場(chǎng)、家風(fēng)館等陣地，采用多種講習(xí)方式方法，促使講習(xí)所成為宣傳教育的主陣地、素質(zhì)提升的好學(xué)校、凝聚群眾的大平臺(tái)。2020年，全區(qū)共建立新時(shí)代“三新”講習(xí)所×個(gè)，開展講習(xí)活動(dòng)×余場(chǎng)，參與黨員群眾人數(shù)×余人。三是廣泛開展×黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)。以《×》《×》兩部×精神系列微視頻的宣傳推廣為切入點(diǎn)，廣泛開展×精神大討論、“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員大家談”“尋找×式好黨員好干部”“聽一聽老黨員們的入黨初心”“爭(zhēng)做×式好黨員好干部”等活動(dòng)，深入挖掘全區(qū)街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等各行各業(yè)具有代表性的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，讓廣大黨員群眾能夠以身邊看得見、摸得著、學(xué)得到的×式優(yōu)秀黨員干部為標(biāo)桿，凝聚改革發(fā)展的精氣神。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展和教育管理。嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展工作，深入落實(shí)“雙推雙評(píng)三全程”，大力實(shí)施“培源工程”，嚴(yán)把入口關(guān)，全年全區(qū)共發(fā)展黨員×名。創(chuàng)新開展黨員“雙十”管理工作，明確十項(xiàng)基本要求，框定十個(gè)行為底線，嚴(yán)格黨員管理。五是做好社區(qū)“兩委”換屆準(zhǔn)備。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)到位”、做到“三個(gè)清楚”、堅(jiān)持“三個(gè)先行”、嚴(yán)把“三道關(guān)口”，做好“三個(gè)規(guī)范”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)通過(guò)換屆，全區(qū)社區(qū)“兩委”班子成員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次進(jìn)一步得到優(yōu)化。六是機(jī)關(guān)黨建水平顯著提高。區(qū)直單位黨組織把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在區(qū)直機(jī)關(guān)開展“支部建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以永遠(yuǎn)在路上的決心和意志推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。一是馳而不息糾“四風(fēng)”。把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省市實(shí)施辦法落實(shí)情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作來(lái)抓，緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。深入開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治和“回頭看”“幫圈文化”專項(xiàng)整治等工作。2020年，全區(qū)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題×件，處理×人，黨紀(jì)政務(wù)處分×人。持續(xù)開展“四查四促”專項(xiàng)行動(dòng)，著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，共查糾問(wèn)題×個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分×人。依托廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，組織開展廉政文藝匯演、廉政書畫展、發(fā)廉政短信等活動(dòng)，切實(shí)提高全區(qū)黨員干部廉潔自律意識(shí)。二是踐行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”。把踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，既常態(tài)化管住“大多數(shù)”，又堅(jiān)決處理“少數(shù)”和“極少數(shù)”。全年立案×件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分×人，留置×人，移送司法×人。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一、二、三、四種形態(tài)處置人數(shù)，分別占總處置人數(shù)的×%、×%、×%、×%。鐵腕×，深挖徹查“保護(hù)傘”，全年受理涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索×件，立案×起。三是充分發(fā)揮巡察“利劍”作用。扎實(shí)推進(jìn)巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸、向群眾身邊延伸，全年共完成對(duì)×家單位的巡察、×家單位的“回頭看”以及×家單位的集中督辦，共發(fā)現(xiàn)“三大問(wèn)題”×個(gè)、“六項(xiàng)紀(jì)律”問(wèn)題×個(gè)，移交問(wèn)題線索×件，給予黨政紀(jì)和組織處理×人，移送司法機(jī)關(guān)×人。
二、存在問(wèn)題
2020年，各單位在加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展方面做了許多工作，取得了一定成效，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面，有的黨組織管黨治黨意識(shí)還不夠強(qiáng)，部分基層黨組織主體責(zé)任清單任務(wù)落實(shí)不夠扎實(shí)，有的黨組織向區(qū)委報(bào)告抓黨建工作不夠及時(shí)，有的黨組織在報(bào)告時(shí)站位還不夠高，只反映成績(jī)不反映問(wèn)題，有的黨組織存在以機(jī)關(guān)黨建情況代替黨組抓黨建工作問(wèn)題，有的黨組織未在報(bào)告中體現(xiàn)落實(shí)中央和省委巡視反饋意見整改有關(guān)工作。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制方面，有的基層黨組織對(duì)抓好意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為意識(shí)形態(tài)是“上面的事”，基層不存在激烈的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，看不到意識(shí)形態(tài)問(wèn)題就在基層潛滋暗長(zhǎng)、暗流涌動(dòng)，對(duì)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題缺乏政治敏銳性和責(zé)任感。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的思路還不夠開闊，缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作的專業(yè)知識(shí)，對(duì)新形勢(shì)下做好意識(shí)形態(tài)工作的應(yīng)對(duì)還不夠有效、措施還不夠有力。意識(shí)形態(tài)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)會(huì)議成員單位的工作單線指揮的多，聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)的少，在構(gòu)建快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大輿情應(yīng)對(duì)格局上未雨綢繆少、倉(cāng)促應(yīng)對(duì)多。三是黨的組織建設(shè)方面，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，年輕干部?jī)?chǔ)量不足，一方面我區(qū)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的渠道僅有軍轉(zhuǎn)、省選調(diào)生、省統(tǒng)一計(jì)劃招錄的公務(wù)員三種；另一方面事業(yè)單位的優(yōu)秀年輕干部受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和公務(wù)員調(diào)任規(guī)定的制約，出現(xiàn)“瓶頸”現(xiàn)象，上升通道受阻，導(dǎo)致目前年輕干部來(lái)源不暢，儲(chǔ)量不足。在思想認(rèn)識(shí)上還不夠深刻，個(gè)別同志雖然能夠認(rèn)識(shí)到從嚴(yán)治黨的極端重要性，但對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)還比較滯后，總認(rèn)為黨建工作是常規(guī)的基礎(chǔ)工作，常規(guī)工作常規(guī)抓，沒(méi)有擺在極端重要的位置，對(duì)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)滿足于一般化；部分社區(qū)發(fā)展黨員工作仍較薄弱，個(gè)別基層黨組織發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)不高、履行程序不認(rèn)真、檔案管理不規(guī)范、發(fā)展結(jié)構(gòu)不優(yōu)，年輕黨員發(fā)展較少。四是作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)有被根除，老問(wèn)題新表現(xiàn)禁而未絕，少數(shù)單位責(zé)任不實(shí)、督促不緊、管理不嚴(yán)，如區(qū)環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)辦、區(qū)人社局、區(qū)英語(yǔ)學(xué)校工作人員發(fā)生“公車私用”“私車公養(yǎng)”等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。個(gè)別干部缺乏事業(yè)心和敬業(yè)精神，如工農(nóng)辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)遏制私搭亂建工作落實(shí)不力，并對(duì)拆遷補(bǔ)償款申請(qǐng)報(bào)告審批把關(guān)不嚴(yán)；×社區(qū)黨支部書記、社區(qū)企業(yè)環(huán)保生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)格長(zhǎng)×未嚴(yán)格落實(shí)×小時(shí)駐廠監(jiān)管制度，造成未及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管企業(yè)虛假整改等問(wèn)題。
三、下步工作要求
一是切實(shí)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)履行管黨治黨根本政治責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要不斷完善主體責(zé)任清單，堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨工作納入重要議事日程，與中心工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二是不斷提升黨建工作質(zhì)量。各級(jí)黨組織要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)把中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，不斷提高全區(qū)黨建工作質(zhì)量。
三是嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，把請(qǐng)示報(bào)告制度作為規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要要求、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要保障認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行，按時(shí)按要求報(bào)告抓黨建工作，報(bào)告中要堅(jiān)持客觀務(wù)實(shí)總結(jié)成績(jī)、實(shí)事求是查擺問(wèn)題、不遮不掩反思責(zé)任，不斷提升報(bào)告質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)報(bào)告效果。
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