按照市委統(tǒng)一安排,現(xiàn)就抓基層黨建工作述職如下:
一、主要工作
去年以來(lái),在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以迎接宣傳貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神為主線引領(lǐng),立足崗位,著眼基層,強(qiáng)化基礎(chǔ),務(wù)求實(shí)效,用疫情防控成效檢驗(yàn)近年來(lái)黨建工作成果,全面推動(dòng)X基層黨建工作上臺(tái)階上水平。
。ㄒ唬﹫(jiān)持主責(zé)主抓,扛起第一責(zé)任。堅(jiān)持將基層黨建納入工作全局,擺上議事日程,通盤(pán)考慮謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將黨建工作納入全區(qū)目標(biāo)考核內(nèi)容,與X個(gè)黨(工)委簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū),建立街道黨工委書(shū)記抓黨建工作臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)了基層黨建工作目標(biāo)清、責(zé)任明。二是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。堅(jiān)持班長(zhǎng)帶班子、班子帶基層,帶頭開(kāi)展“亮身份 當(dāng)先鋒”活動(dòng),主動(dòng)落實(shí)“三會(huì)一課”制度,定期參加雙重組織生活,主持召開(kāi)常委會(huì)研究黨建工作X次,開(kāi)展基層黨建調(diào)研X次,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,引導(dǎo)基層組織履職盡責(zé)。三是強(qiáng)化支持保障。區(qū)財(cái)政投入X萬(wàn)元作為基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書(shū)記工作報(bào)酬分別提高到X元/月(扣除五險(xiǎn)一金)和X元/月,平均每個(gè)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合計(jì)達(dá)到X萬(wàn)元以上。
。ǘ┚劢裹h建重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、抓綱帶目,突出“三個(gè)重點(diǎn)”,帶動(dòng)全面提升。一是突出防控疫情。認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署,,由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥任總指揮,組織機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū)參與X個(gè)樓院小區(qū)防控值守。全區(qū)X多名黨員干部站在社區(qū)防控第一線,堅(jiān)守在疫情防控阻擊戰(zhàn)黨員先鋒崗,以“我是黨員,我先上”的鐵肩擔(dān)當(dāng)筑牢了疫情防控第一道防線;駐守集中隔離點(diǎn)的黨員干部成立臨時(shí)黨支部,勇?lián)厝;被封閉樓棟的黨員組建應(yīng)急突擊隊(duì),幫助隔離群眾運(yùn)送生活物資,切實(shí)做到了守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。二是突出區(qū)域化黨建。在全區(qū)X個(gè)街道、X個(gè)社區(qū)建立區(qū)域黨建聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)商解決共駐共建問(wèn)題X個(gè),共享場(chǎng)地等X處,實(shí)現(xiàn)了基層黨組織場(chǎng)地共建、事務(wù)共商、資源共享。三是突出“兩新”黨建。深入開(kāi)展“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類(lèi)定級(jí)”活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的X個(gè)星級(jí)“兩新”黨組織分別給予一定的黨建經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),有效激發(fā)“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)熱情。四是突出黨員教育管理。依托“X黨建服務(wù)平臺(tái)”,開(kāi)發(fā)推廣組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)、“三會(huì)一課”線上調(diào)閱等功能,先后在線接轉(zhuǎn)組織關(guān)系X人次,調(diào)閱“三會(huì)一課”記錄X萬(wàn)余條,受理開(kāi)放式組織生活基地網(wǎng)上預(yù)約X批,推送政治生日短信X萬(wàn)條,形成了“線上線下、雙向推進(jìn)”的黨員教育新格局。
。ㄈ﹫(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),打造特色亮點(diǎn)。一是創(chuàng)新組織生活。充分整合轄區(qū)黨建資源,打造基礎(chǔ)型、紅色型、公益型、科技型等開(kāi)放式組織生活基地X個(gè),制定特色“菜單”、實(shí)行線上線下預(yù)約、組建志愿授課團(tuán)隊(duì),提升了組織生活的吸引力。先后有X批X余名黨員到基地開(kāi)展了組織生活,做法被《XX日?qǐng)?bào)》采訪報(bào)道。二是創(chuàng)新服務(wù)體系。黨建引領(lǐng)下的“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)成效日益凸顯,為基層群眾提供X大類(lèi)X項(xiàng)便民服務(wù),累計(jì)受理服務(wù)事項(xiàng)X萬(wàn)項(xiàng),群眾滿意率達(dá)X%,得到中組部、國(guó)家民政部和省民政廳的充分認(rèn)可,全市“三社聯(lián)動(dòng)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)觀摩召開(kāi)。三是創(chuàng)新地企黨建機(jī)制。在全市率先建立國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,全市國(guó)有企業(yè)黨建第一次聯(lián)席會(huì)議在我區(qū)召開(kāi)。2020年4月和9月,省委組織部先后兩次到X調(diào)研基層黨建工作,對(duì)我區(qū)開(kāi)放式組織生活基地、三社聯(lián)動(dòng)、國(guó)企黨建等創(chuàng)新做法予以肯定。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
一是抓黨建工作責(zé)任落實(shí)上不夠到位。相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城建民生等工作,在黨建工作方面投入的精力、進(jìn)行的思考、提出的對(duì)策還有一定欠缺,一些重難點(diǎn)問(wèn)題的解決成效還不明顯。比如,盡管全國(guó)、全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)已經(jīng)召開(kāi),但我區(qū)就此項(xiàng)工作專(zhuān)題部署、專(zhuān)題調(diào)研還不夠,一些新情況新問(wèn)題還沒(méi)有完全摸清,上級(jí)的一些新指示新要求有待進(jìn)一步落實(shí)。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作不夠有力。在這方面,盡管自己有一套思路、辦法和舉措,但在系統(tǒng)推進(jìn)、全面發(fā)展、平衡兼顧等方面下功夫還不夠深。比如,機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作特色亮點(diǎn)還不夠突出,X個(gè)機(jī)關(guān)和學(xué)校黨組織中叫得響的黨建品牌只有X個(gè)。“兩新”組織黨建工作發(fā)展還不夠平衡,黨組織引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的作用不夠明顯,有X個(gè)“兩新”黨組織黨建陣地不規(guī)范,黨員活動(dòng)不經(jīng)常,“兩個(gè)覆蓋”仍需持續(xù)提高。
三是鞏固提升基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。與辦公條件、活動(dòng)場(chǎng)所等硬指標(biāo)提升相比,隊(duì)伍建設(shè)、能力培養(yǎng)等軟指標(biāo)上的投入還需加強(qiáng),與特色服務(wù)品牌打造相比,打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作還要加強(qiáng)。比如,街道黨務(wù)工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題、業(yè)務(wù)水平不高的問(wèn)題、人才青黃不接的問(wèn)題等,一直困擾著基層黨組織工作的質(zhì)量效益,全區(qū)X個(gè)村改居社區(qū)黨組織書(shū)記年齡在X歲以上X個(gè),占到X%,隊(duì)伍斷茬、年齡斷檔、素質(zhì)斷層的現(xiàn)象比較普遍,實(shí)際工作中往往是就黨建抓黨建、就發(fā)展抓發(fā)展,結(jié)合不緊、創(chuàng)新不夠、特色不多,制約了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。
究其主要原因,一是思想認(rèn)識(shí)還不夠深刻?袋h建工作的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的多,看時(shí)代性、創(chuàng)新性的少,大多時(shí)候是按部就班、求平求穩(wěn),沒(méi)有擺在極端重要的突出位置。二是調(diào)查研究還不夠深入。與其他工作捆綁起來(lái)、結(jié)合起來(lái)調(diào)研得多,專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研搞得少,這在一定程度上造成對(duì)基層黨建工作了解不深透不細(xì)致,對(duì)問(wèn)題整治不精準(zhǔn)不徹底。三是責(zé)任分工還不夠清晰。一方面分解過(guò)于原則,在實(shí)際工作中存在分解籠統(tǒng),不明確,另一方面存在責(zé)任交叉,看似多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé),但又多個(gè)部門(mén)不負(fù)責(zé)。在實(shí)際工作中缺乏針對(duì)性,硬性要求有的不夠具體,落實(shí)上打了折扣。四是制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。雖然將主體責(zé)任落實(shí)情況納入了各單位年度目標(biāo)考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,導(dǎo)致有的單位標(biāo)準(zhǔn)不高、僅僅滿足于不出事。
三、下步工作思路和主要措施
。ㄒ唬﹪@“一條主線”。就是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),結(jié)合X黨建工作實(shí)際,全面抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)和社會(huì)組織等領(lǐng)域黨的建設(shè)工作,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在X落地生根。
。ǘ┖粚(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”。一是打牢社區(qū)黨建基礎(chǔ)。持續(xù)深化區(qū)域化黨建工作機(jī)制,大力推行“三聯(lián)四共、共駐共建”,吸納更多單位黨員進(jìn)入社區(qū),使社區(qū)成為服務(wù)黨員、聯(lián)系群眾的重要載體。二是夯實(shí)“兩新”黨建基礎(chǔ)。持續(xù)開(kāi)展“兩新”黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類(lèi)定級(jí)”工作,深入推進(jìn)X商圈和X國(guó)際樓宇黨建,打造以點(diǎn)帶面、聯(lián)動(dòng)共建的商圈樓宇黨建新格局。
。ㄈ┩怀“三個(gè)重點(diǎn)”。一是持續(xù)鞏固“X黨建計(jì)劃”。按照市委“五個(gè)兩”要求,通過(guò)強(qiáng)化黨建示范點(diǎn)建設(shè),帶動(dòng)其他基層黨組織全面提升、全面過(guò)硬。二是完善區(qū)域化黨建工作機(jī)制。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的聚焦服務(wù)作用,推進(jìn)以街道社區(qū)黨組織為“核心”,駐區(qū)單位和“兩新”組織以及志愿者隊(duì)伍、黨員群眾共同參與的區(qū)域化黨建新格局。三是深化開(kāi)放式組織生活。最大程度地開(kāi)放共享轄區(qū)X個(gè)開(kāi)放式組織生活基地,積極為周邊基層黨組織和黨員提供活動(dòng)場(chǎng)地、學(xué)習(xí)交流等方面的便利。
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