各位優(yōu)秀的年輕干部們、青年朋友們:
大家好!
坐上講臺,看著大家一張張年輕、漂亮、帥氣的面孔,看到大家個個意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚,我感到了一種久違的青春和活力,也仿佛回到了青年時代。今天,能和大家面對面交流,我感到十分高興更倍感榮幸。我20出頭就到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,不知不覺間,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個熔爐里已經(jīng)過了20多個年頭,經(jīng)歷過5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),十幾個崗位,在城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有過工作經(jīng)歷,把自己最美好的青春年華獻(xiàn)給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,直到現(xiàn)在仍在這條道路上努力前行。雖然家人、朋友多次讓我有機(jī)會就回城,但是我愛基層工作,我喜歡與老百姓打交道,更重要的是割舍不下鄉(xiāng)鎮(zhèn)這片熱土。借著今天講課的機(jī)會,我想與大家交流一些基層工作認(rèn)識和經(jīng)驗,也就是我今天講課的主題:“如何在基層工作中提升自我、體現(xiàn)價值”。概括起來就是要有“五顆心”,初心、虛心、熱心、公心和決心。
一是“初心”,要帶著一顆初心去面對基層。習(xí)近平總書記說,青年最富有朝氣和夢想,世界的未來屬于年輕一代。最近,相信大家都在學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記的成長》和《習(xí)近平七年知青歲月》,也就是我們說的“一文一書”。我們學(xué)習(xí)什么,就是要學(xué)習(xí)肯吃苦、不怕苦的奮斗精神。在七年知青歲月里,習(xí)總書記插隊時年齡最小、去的地方最苦、待的時間最長,深深體味了最苦、最難的生活,并在苦難中完成了人生的精神升華。從“扁擔(dān)把他的肩膀磨得一層一層掉皮、出血”到“肩膀上磨出了厚厚的繭子,就不怕扁擔(dān)磨了”;從“躺在跳蚤堆里睡覺,一咬一撓,渾身發(fā)腫”到“對跳蚤的毒素產(chǎn)生抵抗力”;從一開始勞動“連婆姨都不如的每天五六個工分”到“拿到壯勞力的10個工分,成了種地的好把式”。不管多累多苦,他總是一直拼命干,從來不“撒尖兒”,一步一步地過了跳蚤關(guān)、飲食關(guān)、勞動關(guān)、思想關(guān)這“四關(guān)”。這種苦難的磨礪,既是物質(zhì)上、身體上的,更是精神上、心靈上的。總書記從不諳世事的“知青”到自稱“是個普通農(nóng)民”“是黃土地的兒子”,體現(xiàn)的是思想深處對農(nóng)村和農(nóng)民感情的深刻變化,他已經(jīng)完全融入了人民群眾之中、深深扎根在中國的大地之中,讓廣大人民群眾過上好日子就是他矢志不渝的初心和堅定不移的目標(biāo)。
總書記給我們樹立了榜樣,我們更要躬身踐行,F(xiàn)在一些到基層掛職鍛煉的年輕干部,身份在基層,但卻是“身不入”基層、“心不入”基層。我講這個就是希望大家不要把到基層掛職鍛煉當(dāng)做鍍金、豐富履歷和以后提拔任命的功利場,而是真正作為完善自我、提升自我的練兵場?赡茉谧拇蠖鄶(shù)年輕干部生活成長在城市中,工作身處在機(jī)關(guān)大院中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的工作有一定的困惑,也存在迷茫,迷茫在基層干什么?在基層工作能得到什么?我認(rèn)為到基層鍛煉有這樣幾個好處:一是有利于幫助我們了解民情、民意,懂百姓之所想,知百姓之所需。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),要為人民服好務(wù)就要知道老百姓最需要什么,最想要什么,最希望解決什么問題;鶎邮亲钅苷鎸嵎从橙罕娚睢⑸鐣l(fā)展的地方,真實的情況更能使我們青年干部們在成長中科學(xué)決策,在做事時沉下身子,提高為群眾服務(wù)的能力。二是有利于培養(yǎng)我們堅強(qiáng)的韌性和吃苦耐勞精神。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線工作,生活條件相對落后,吃住行不方便。但看似簡樸單調(diào)的生活卻是磨練和考驗青年干部意志的試金石,在基層工作,許多事情要到村里去落實,要走土路、趟泥水,直接與村民打交道,而恰恰是在一次次的下鄉(xiāng)中,才能切身體會百姓疾苦,培養(yǎng)自己堅忍不拔的精神。三是有利于全面提升工作能力,促進(jìn)工作方式方法的創(chuàng)新。我們常說,“上面千條線,下面一根針”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府,麻雀雖小五臟俱全,工作與上級政府和部門工作相比而言比較繁雜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作常常是身跨多個科室,從事多方面工作,這更有利于熟悉更多的工作業(yè)務(wù)。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為和村干部、老百姓接觸最直接的地方,要直面各類矛盾糾紛,除了運用行政權(quán)力,更多的是需要和老百姓多溝通交流,多做群眾思想工作,用老百姓容易接受的方式開展工作,在工作方式方法上不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新。
“故天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為。”到基層服務(wù)群眾,磨礪意志,做有為青年,這就是我們到基層工作的初心。如果有急功近利的想法,那你到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作只會有煎熬,不會有快樂,只會想著多會兒會調(diào)走,不會想著要干成幾件事,所以我希望大家能帶著扎根基層的初心接受鍛煉,只有這樣才能真正提高自己的能力,才能讓自身的成長和提拔水到渠成。
二是“虛心”,要帶著一顆虛心去學(xué)習(xí)基層。我們年輕干部有很多優(yōu)勢。從組織工作來看,各級黨組織加大了對年輕干部的培養(yǎng)和選拔力度,深化干部人事制度改革,著力改善用人環(huán)境,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出提供了更多機(jī)遇。從年輕干部個體來看,年紀(jì)輕、身體好,富有朝氣,精力旺盛;學(xué)歷高、腦子活,知識面較寬,思維敏捷;眼界寬、有闖勁,接受新事物快,勇于開拓創(chuàng)新,做事有沖勁、有激情,這些都是年輕干部的優(yōu)勢和好處,但同時也有許多需要改進(jìn)和提高的地方。作為剛到基層的新人,只有“放下架子,俯下身子”、甘當(dāng)“小學(xué)生”,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),汲取基層的源泉活水,才能打牢基礎(chǔ)、才能為自身的健康成長成才夯實基礎(chǔ)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn),我總會聽到不少干部尤其是年輕干部反映“群眾難管”,“越來越不聽話”,“一有事情就找你,解決不了要罵你,出了問題要告你。”總寄希望于上級出臺硬政策、硬措施,為他們提供管理群眾的“尚方寶劍”。群眾難管固然有政策環(huán)境等多方面的因素,但根本原因還是我們沒有深入去學(xué)習(xí)掌握化解的方法。一些群眾有話無處說,有理沒處講,上訪找“一把手”便成了他們的自然選擇。但很多情況下,是我們的基層干部尤其是年輕干部沒有把政策道理講清講準(zhǔn)講透,基層工作藝術(shù)和表達(dá)能力不強(qiáng),政策說不清道不明;有的遇到問題三言兩語、只言片語甚至冷言冷語;有的甚至講歪理、談繆誤,使群眾產(chǎn)生誤解,引起思想混亂。
我多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗的感受是,群眾缺什么、想什么,我們就學(xué)什么。我們要學(xué)習(xí)政治理論知識、經(jīng)濟(jì)管理知識,公共管理知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,學(xué)習(xí)老同志的豐富經(jīng)驗、處事方法等等。除此之外,群眾的力量和知識是無窮的,我們更要虛心向群眾學(xué)習(xí)。一要學(xué)習(xí)群眾的語言。比起官話套話,群眾的語言要鮮活的多,簡練的多,實際的多,管用的多。到什么山上唱什么歌,學(xué)習(xí)群眾語言能更好的拉近與群眾之間的距離,架起心貼心的橋梁,也更加容易做群眾工作。比如,你下鄉(xiāng)說話端著架子、說著空話,群眾就會想這娃年紀(jì)輕輕就說鬼話,認(rèn)為你下來就不是來辦實事的,心理上就會十分抵觸你。如果你跟群眾拉家長、話理短,他們就會覺得你很親切,就會十分信任你,你所講的政策和道理他們就能聽進(jìn)去。二要學(xué)習(xí)群眾的智慧。群眾是創(chuàng)造歷史的主人,他們在長期的生產(chǎn)生活總結(jié)出了許多樸素的道理,那些源于最基層的創(chuàng)造,常常能夠破解發(fā)展中的難題,成為指導(dǎo)實踐的法寶。1978年末,安徽省鳳陽縣小崗村18位農(nóng)民以“敢為天下先”的膽識,立下了分田到戶的“生活狀”,吹響了中國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革的號角而名載史冊,就是非常典型的例子。群眾也許不會講大道理,不會寫好文章,但是他們掌握的生活生產(chǎn)知識很多。比如,麥子、玉米多會種、多會收,怎么種、怎么收等等,如果不清楚這些知識,夏收夏種、秋收秋種工作你就開展不好,你一問三不知,群眾也會小看你。因此,這就是我為什么說要學(xué)習(xí)群眾的智慧。
三要學(xué)習(xí)群眾的樸實。群眾的生活是樸實的,他們的愿望也是樸實的,我們要經(jīng)常深入基層,深入實際,深入群眾,與他們同吃同住同勞動,了解他們的所思、所想、所怨、所盼。實踐證明,越樸實、越謙遜、越務(wù)實的干部越受群眾歡迎,越能夠得到老百姓的擁護(hù)和愛戴。同時,群眾表達(dá)感情的方式也是最樸實的,比如在工作中,有時為他們辦了一件看上去微不足道的一件事,他們會送來地里種的核桃、桃子或者酸棗等等,使勁往你懷里塞,非要給你留下,雖然東西不貴,但是他們感恩的心尤為寶貴,也正是這份樸實的情懷不斷激勵著我更加努力工作,回報他們的厚愛。所以大家在工作中要有樸實的作風(fēng),說話、做事不繞彎子,與老百姓打交道杜絕圓滑,不要去欺騙他們的感情,特別是答應(yīng)群眾的事要說到做到,要有回音,不辜負(fù)他們的期望。
三是“熱心”,要帶著一片熱心去奉獻(xiàn)基層。鄉(xiāng)村是社會發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié),這里的老百姓從物質(zhì)層面來講,享受國家發(fā)展成果較少,再加上人口流失,交通不便等因素,長期以來的積貧積弱導(dǎo)致了現(xiàn)在整體落后的面貌,這里是一個需要社會關(guān)懷的地方,更是一個需要我們廣大干部傾注熱血的地方。
基層是一片沃土,也是黨執(zhí)政的根基所在。有人說,如果你選擇了一份自己喜歡的職業(yè),那么你每天就不是在工作,而是在享受人生!在基層,也要愛基層。基層干部要懂奉獻(xiàn),既然來了基層,就要熱愛基層,扎根基層,搞好基層。我想,基層干部對工作應(yīng)持的態(tài)度——“像蠟燭為人照明那樣,有一份熱,發(fā)一分光,踏踏實實做好各項工作。
我們換位思考一下,如果你是一名普通群眾,你會想得到什么樣的服務(wù)?你是不是想在剛剛進(jìn)入辦公樓的時候,就有人傾聽你的訴求,告訴你該在哪里尋求幫助,讓你不至于在整個辦公樓苦苦尋找;你是不想看到一張笑臉,是不是希望工作人員說話再耐心一點,辦事再細(xì)致一點,那些辦事手續(xù)不明白不清楚的時候,能仔細(xì)給講解,而不是板著一張冷冰冰的臉讓自己去看;你是不是希望干部公平公正,不以貌取人,以地位取人,一樣的情況,如果別人的能辦,你自己的也能辦;你是不是想遇到熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),而不要一邊辦著業(yè)務(wù)一邊嘻嘻哈哈;你是不是想能快速找到辦事人員,即使找不到,也希望能知道他去了哪里,這樣才不至于讓你傻傻等候,因為大家的時間都一樣寶貴。我說這些就是想告訴大家老百姓辦事的不容易,讓他們一趟一趟的跑,換作是你,你能沒有怨氣?所以,因此面對群眾,我們要主動服務(wù),樂于奉獻(xiàn),加強(qiáng)溝通。
一要在思想上尊重群眾。群眾來辦事要不分貧富,一視同仁,堅持用平等的身份接待服務(wù)對象,不在服務(wù)對象面前打官腔、擺官架子、說官話。尤其不能領(lǐng)導(dǎo)干部來辦事就笑臉相迎,困難群眾來辦事就深仇大恨。作為基層干部,更要深入基層做服務(wù)對象工作,不能整天圍著辦公室轉(zhuǎn),圍著上級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)。應(yīng)該把更多的時間用在了解民意,體察民情,解決民難上,無論工作多忙,都要安排時間深入基層,無論時間多緊,都要抽出時間聯(lián)系服務(wù)對象,切實在聯(lián)系群眾中找到工作的切入點和落腳點,增強(qiáng)工作的針對性。二要在感情上貼近群眾。群眾在我們心中有多重,我們在群眾心中就有多重。如果你對待群眾敷衍塞責(zé),我相信他們對你一樣沒有好感。如果有群眾來辦事,你就當(dāng)是朋友來看你,面帶微笑跟他們聊聊天,有了這樣的心態(tài),溝通也會少了很多障礙。三要在生活上關(guān)心群眾。我們?yōu)槿罕姸嗨鸵环轀嘏,群眾對我們就多生一份感情;為我們多盡一份職責(zé),就多增一份光彩。作為黨員干部,要把群眾滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn),以“服務(wù)對象利益無小事”的態(tài)度,誠心誠意地為老百姓解難事、辦實事、做好事,著力解決服務(wù)對象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,著力解決群眾生活中的實際困難、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的新成果。
最后,還要虛懷若谷受得氣。在基層我們都是近距離的接觸群眾,對于每個群眾的訴求,我們不一定都能滿足。很多時候我們會受到群眾的誤解甚至謾罵,會覺得很受委屈,甚至有想離開崗位的想法。這個時候,要學(xué)會換位思考,虛懷若谷,用對待自己家人的耐心和熱心對待群眾,我相信所有的委屈都會煙消云散,也終會得到群眾的理解。此外,遇到問題,要多找找自身方面的原因,勇于接受別人批評,特別是敢于接受群眾的意見,進(jìn)行認(rèn)真地對照,找出沒有做好或是失敗的原因,提出解決問題的思路和辦法,積極借鑒別人好的經(jīng)驗和做法,不斷提高工作水平,全面做好各項工作任務(wù)。
四是“公心”,要帶著一顆公心去造福基層。新時期群眾工作,關(guān)鍵是以人為本。群眾中的各種思想問題,往往是由實際問題引發(fā)的,不解決實際問題,思想問題勢必難以得到有效解決。分析近年來眾多的群眾事件,不難發(fā)現(xiàn),大多數(shù)群眾如果不是萬般無奈,誰也不會選擇上訪,他們是遇到了靠自身能力無法解決的事。而對于群眾反映的問題,有的該辦的不辦,一拖再拖,一躲再躲;有的干部之間互相推諉,來回踢皮球,群眾心急如焚,干部麻木不仁。問題得不到及時解決,矛盾得不到妥善調(diào)處,反映的情況未引起充分重視,難免心懷怨氣,情緒激動,言辭激烈,甚至圍攻鬧事,小事突變。如果我們能真正將群眾冷暖掛在心頭,能辦的事竭盡全力,躬身而辦;難辦的事想方設(shè)法,盡力而為。這樣一來,群眾的事情辦實辦好了,群眾安居久業(yè)了,何鬧之有?我們只有樹立起清正廉潔、勤政務(wù)實的良好形象,才能贏得群眾的信服、擁護(hù)和支持。歸結(jié)起來:一要堅持原則。我們到基層工作,既要對群眾滿懷真情,真心服務(wù),但也不能一味當(dāng)老好人,凡事要按照國家政策、上級下達(dá)的文件辦事,要站在公正、公平的立場為百姓辦事。比如,為群眾辦理低保,一定要嚴(yán)格按照民主評議的程序去開展,公正、公平、公開的原則對待,不能因為有群眾找上門來訴了訴苦水,或者給了你一點好處,你就失去原則,違規(guī)操作,讓不符合條件的人享受低保,造成群眾意見和矛盾,損害黨委和政府的形象。二要敢于擔(dān)當(dāng)。八項規(guī)定的出臺、巡視巡察工作的加強(qiáng),高壓態(tài)勢的約束,讓部分干部出現(xiàn)“不做事沒事,做事會出事”的錯誤觀念,從某種意義上講,不作為比腐敗更可怕,而且是更大的腐敗。作為年輕干部,決不能有這種錯誤思想,而應(yīng)樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,大膽作為、積極作為。比如,汛期的防汛工作,居住危房的老百姓不搬遷怎么辦?不搬遷有可能就危及到老百姓的生命安全,那么在這非常時期就要敢于采取非常措施,在協(xié)調(diào)好新的住所的前提下,果斷采取強(qiáng)制搬離。也許老百姓會有一時的不理解,但換來的是他們的平安。再比如,整治環(huán)境污染這項工作,行動中會觸及到一些人的利益,可能會遇到不小的阻力和諸多的困難,但是我們不能因為有壓力就退縮,如果遇到有一家企業(yè)或者一處難點繞著走,下面的工作就更沒有辦法開展,從而導(dǎo)致工作停滯。這時候就需要我們發(fā)揮擔(dān)當(dāng)精神,摸清要害、迎難而上。三要勇于創(chuàng)新。我們年輕干部除具備應(yīng)有的素質(zhì)、能力和智慧外,還要敢于堅持工作原則,勇于突破禁錮枷鎖,要敢于打破常規(guī)、勇于突破定勢思維。比如,在產(chǎn)業(yè)扶貧上,農(nóng)產(chǎn)品銷售的好,老百姓增收才有保障。但從現(xiàn)實情況看,大部分的群眾還是擺攤叫賣,或者是等著販子上門收購,這樣辦法也很難取得較高的收益。而現(xiàn)在是信息時代,我們可以嘗試著把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搬到二維碼上,讓農(nóng)業(yè)銷售走進(jìn)直播平臺上,特別是能利用網(wǎng)絡(luò)信息,加大宣傳、提升品牌,進(jìn)一步拓寬市場,提升產(chǎn)品價值。我所說的就是希望我們年輕干部發(fā)揮自身所長,順應(yīng)時代潮流,敢于突破,敢于創(chuàng)新,讓農(nóng)村發(fā)展煥發(fā)生機(jī)活力。
五是“決心”,要帶著一顆決心去建功基層。在座的年輕干部到基層掛職,有的直接在村里任職,有的肩負(fù)著包村任務(wù),那么我們下去干什么,我想,最為核心的就是要推動當(dāng)?shù)匕l(fā)展,帶領(lǐng)百姓致富,這是也檢驗工作成績的標(biāo)準(zhǔn),我們必須抱著這個信心和決心,在基層工作中大顯身手、展示自我。關(guān)于基層工作怎么干,我有這么幾點想與大家分享:一是廣泛開展調(diào)研,充分了解實際。僅靠坐在辦公室和聽一兩個人的意見是無法真正了解鄉(xiāng)情村情、發(fā)展現(xiàn)狀,我們必須走村進(jìn)戶,了解村情實際,制定工作計劃,立足村情推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如,記錄民情日志,進(jìn)行歸納總結(jié),知道當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢,老百姓對發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)有積極性,或者存在哪些短板和困難,從而進(jìn)一步理清工作思路,明確工作目標(biāo)。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)。基層的工作主要依靠村里的黨員干部來開展,抓好這支隊伍的建設(shè)至關(guān)重要。要著力加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),召開民主生活會,開展批評與自我批評,開誠布公,實事求是,努力溝通交流,發(fā)揮自身“領(lǐng)頭雁”“調(diào)節(jié)器”“潤滑劑”的作用,與村干部團(tuán)結(jié)協(xié)助、合作共事。要發(fā)揮好黨員隊伍作用。結(jié)合村情,將黨員劃為“三大塊”,老黨員主要充當(dāng)“鄰里糾紛調(diào)解員、政策法律宣傳員、公益設(shè)施看護(hù)員、安全隱患排查員”等;外出務(wù)工經(jīng)商的黨員主要發(fā)揮“雙向帶動”作用;在村的青壯年黨員主要承擔(dān)“雙帶”任務(wù),讓黨員們都有承諾,都領(lǐng)任務(wù),都擔(dān)責(zé)任,都行義務(wù),努力發(fā)揮先鋒模范作用。要定期召開推進(jìn)會議。每月組織開展“主題黨日+”活動,針對近期開展的各項工作任務(wù)會前協(xié)商尋良策,會上明理鼓干勁,會后督促求實效,做到“班子形象一面旗,工作激情一把火,統(tǒng)籌發(fā)展一盤棋”。三是認(rèn)真督促做好各項常規(guī)工作。對黨委、政府下達(dá)的各項工作任務(wù)要統(tǒng)籌安排,抓好落實,及時對開展情況進(jìn)行檢查和督促,保證按時保質(zhì)保量完成。
同學(xué)們,今天我從五方面圍繞如何在基層工作中提升自我、體現(xiàn)價值與大家進(jìn)行了交流分享,講得不到位的地方也請同學(xué)們包涵和理解。最后,我想說,青年干部在成長的道路上,有成功的喜悅,也會有困難和壓力,無論順境逆境,無論得意失意,都是生活的風(fēng)景、人生的財富。要想大有作為、大有可為,就要經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干,在實踐中“增益其所不能”。我們要像習(xí)近平總書記所講的,抵得住困難和挫折,更要經(jīng)得起考驗和誘惑,處優(yōu)而不養(yǎng)尊,受挫而不短志,使順境逆境都成為人生的財富而不是人生的包袱,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,在“亂花漸欲迷人眼”中增強(qiáng)政治定力,在“你方唱罷我登場”時保持文化自信,在為基層服務(wù)中實現(xiàn)自我超越,讓自己的青春在奉獻(xiàn)中彰顯時代風(fēng)采!。
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